【學(xué)員問題】在履行施工合同過程中，發(fā)包人繞開承包人，直接向?qū)嶋H施工人支付工程款的效力如何認(rèn)定？

　　【解答】工程施工中違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)象比較多。發(fā)包人向?qū)嶋H施工人直接支付工程款引發(fā)的糾紛在建設(shè)工程領(lǐng)域也比較常見。施工合同糾紛司法解釋規(guī)定實(shí)際施工人可以在發(fā)包人欠付的工程款范圍內(nèi)容向?qū)嶋H施工人支付工程款。該規(guī)定實(shí)際上是突破了合同法的一個(gè)基本原則即合同相對(duì)性原則。在違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠施工中，無論合同的效力如何，合同的相對(duì)方仍是發(fā)包人和承包人，實(shí)際施工人并不是合同的相對(duì)方。承包人和實(shí)際施工人是轉(zhuǎn)包合同、違法分包合同或者掛靠合同的相對(duì)方。司法解釋對(duì)合同相對(duì)性的突破性是有限制的即在欠付的工程款范圍內(nèi)承擔(dān)付款責(zé)任，其前提是承包人未主張的情況下允許實(shí)際施工人向發(fā)包人主張。實(shí)際施工人與承包人之間的合同雖然無效，如果符合施工合同的條件，仍應(yīng)參照約定進(jìn)行結(jié)算。而承包人和發(fā)包人之間是按照其之間簽訂的合同進(jìn)行結(jié)算。兩者的結(jié)算條件并不相同，不應(yīng)允許實(shí)際施工人直接取代承包人與發(fā)包人進(jìn)行結(jié)算支付，否則極易造成發(fā)包人與實(shí)際施工人串通行為的出現(xiàn)。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時(shí)溝通、指正。