對房地產開發(fā)企業(yè)設立資質等級制度的目的，就是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的市場活動，維護市場的有序競爭。房地產開發(fā)企業(yè)必須按照核定的資質等級，承擔相應的房地產開發(fā)項目。一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產項目的建設規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產開發(fā)項目。二級資質及二級資質以下的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目，承擔業(yè)務的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門確定。各資質等級企業(yè)應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內從事房地產開發(fā)經營業(yè)務，不得越級承擔任務。

　　《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》對企業(yè)未取得資質證書從事房地產開發(fā)經營的、企業(yè)超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的、企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的，以及涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書等行為，均規(guī)定了相應的行政處罰。