物業(yè)管理師

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基本制度與政策:工商行政管理的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)

2014-11-24 13:50 來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  工商行政管理的目標(biāo)就是建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序指國(guó)家通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理道德等,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)行為所作規(guī)范,以及這些規(guī)范實(shí)施情況的總稱。它主要包括兩方面的內(nèi)涵:一是市場(chǎng)法律及市場(chǎng)倫理規(guī)范;二是規(guī)范的實(shí)施狀況。表現(xiàn)為兩方面的夫定性:一是由國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的規(guī)定約束;二是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理道德等所形成的規(guī)范約束。前者通常表現(xiàn)為強(qiáng)制性硬化約束,后者通常表現(xiàn)為非強(qiáng)制性軟化約束。

  (一)市場(chǎng)進(jìn)入秩序。包括市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體進(jìn)入秩序

  市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的秩序?qū)嶋H上就是取得進(jìn)入市場(chǎng)的法律資格和經(jīng)營(yíng)權(quán)力的秩序內(nèi)容,包括:登記注冊(cè)秩序、投資導(dǎo)向秩序、經(jīng)營(yíng)范圍確認(rèn)和變更秩序等。

  市場(chǎng)客體即商品進(jìn)入市場(chǎng)秩序,包括:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商品范疇秩序,如批文就不能成為商品進(jìn)入市場(chǎng)交換;成為商品進(jìn)入市場(chǎng)的品質(zhì)條件秩序;有關(guān)禁止走私品進(jìn)入市場(chǎng)的秩序等。

 。ǘ┦袌(chǎng)行為秩序

  包括:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序;禁止壟斷行為秩序;經(jīng)濟(jì)合同行為秩序;廣告行為秩序;工業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓秩序;進(jìn)出口商品購(gòu)銷秩序;反傾銷秩序;定價(jià)行為秩序;股票證券交易秩序;期貨交易秩序;商標(biāo)行為秩序;商品表示秩序等。

  (三)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)秩序

  包括:制止結(jié)構(gòu)性壟斷狀態(tài)秩序;產(chǎn)業(yè)政策秩序;企業(yè)集團(tuán)秩序;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)秩序等。

 。ㄋ模┦袌(chǎng)退出秩序

  包括市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體退出市場(chǎng)和市場(chǎng)客體退出市場(chǎng)兩方面秩序規(guī)范。

  市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)秩序包括:企業(yè)歇業(yè)秩序;企業(yè)破產(chǎn)秩序;企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓秩序等;

  市場(chǎng)管客體退出市場(chǎng)秩序主要反映在維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益秩序方面。

 。ㄎ澹┯绊懴M(fèi)者利益的商品銷售秩序

  主要反映在商品的價(jià)值和使用價(jià)值兩個(gè)方面,包括商品的功能規(guī)范秩序;商品的品質(zhì)規(guī)范秩序;商品的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范秩序;商品的定價(jià)規(guī)范秩序。

 。┚S護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的交換關(guān)系秩序

  包括:工業(yè)產(chǎn)權(quán)登記注冊(cè)秩序;工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序;經(jīng)濟(jì)合同糾紛調(diào)解仲裁秩序;維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法自主權(quán)秩序等。

 。ㄆ撸┯绊懮鐣(huì)公共利益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序

  包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性秩序,如防止環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡方面的秩序;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)倫理道德及政治影響規(guī)范秩序,如反對(duì)和禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黃色書(shū)刊、凈化文化市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范秩序;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)外在空間影響的規(guī)范秩序,如規(guī)范影響市政交通、影響市容等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)置方面的秩序。

 。ò耍┯绊懮嫱饨(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范秩序

  它除了應(yīng)該包括上述具有涉外特性的秩序外,還應(yīng)包括:外商來(lái)華投資、我國(guó)對(duì)外投資秩序;維護(hù)國(guó)家整體利益的外貿(mào)規(guī)制秩序;保護(hù)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)秩序;涉外金融秩序;涉外經(jīng)濟(jì)合同秩序;反走私販毒秩序等。

責(zé)任編輯:cj
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