用益物權(quán)即對他人之物在一定范圍內(nèi)為使用、收益的物權(quán)。它是定限物權(quán)、他物權(quán)；其標(biāo)的是不動(dòng)產(chǎn)；是獨(dú)立物權(quán)。用益物權(quán)的意義在于便于物盡其用，以最大限度地發(fā)揮物的價(jià)值和使用價(jià)值。我國目前規(guī)定有國有土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、典權(quán)、居住權(quán)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)、漁業(yè)權(quán)、馴養(yǎng)權(quán)和狩獵權(quán)等特別物權(quán)。在此僅對國有土地使用權(quán)略作介紹。

　　國有土地使用權(quán)，是指為建造或保有建筑物以及其他工作物為目的而對國家所有的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。

　　國有土地使用權(quán)的設(shè)立方式，按照現(xiàn)行法的規(guī)定有：

　　1.行政劃撥：即縣級以上人民政府根據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限和審批程序，將國有土地?zé)o償劃撥給符合法律規(guī)定條件的權(quán)利人使用。它主要適用于國防、軍事、教育等公益事業(yè)用地，具有計(jì)劃性、無償性、無期限性的特征。

　　2.出讓：是指國家以國有土地所有人的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用人，并由土地使用人向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。其中出讓方是國家，現(xiàn)行法規(guī)定由市縣人民政府代表國家出讓，具體由土地管理部門辦理，依此訂立的合同稱土地使用權(quán)出讓合同。出讓方式有協(xié)議出讓、拍賣和招標(biāo)三種。

　　上述三種不同的設(shè)立方式，決定了相應(yīng)的土地使用權(quán)內(nèi)容的不同。劃撥土地使用權(quán)一般不能自由轉(zhuǎn)讓，如因建筑物等的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓，需補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并重新支付土地使用權(quán)出讓金。對于依協(xié)議、招標(biāo)和拍賣等方式獲得的國有土地使用權(quán)，在符合法律規(guī)定的條件下可以進(jìn)入市場轉(zhuǎn)讓。

　　國有土地使用權(quán)人的權(quán)利有：

　　1.對土地為占有、使用以及收益的權(quán)利；同時(shí)當(dāng)然可以取得地上建筑物的所有權(quán)。

　　2.可以將使用權(quán)出賣、互換、入股、贈(zèng)與或者抵押；但以劃撥取得的地上權(quán)，其處分應(yīng)符合有關(guān)法律的規(guī)定。

　　3.地上物取回權(quán)與買取請求權(quán)：期限屆滿，土地使用權(quán)人有權(quán)取回地上物；不取回時(shí)，可以請求土地所有人予以補(bǔ)償。但此時(shí)土地所有人可以請求使用權(quán)人在其建筑物或其他工作物的可用年限內(nèi)延長使用權(quán)的期限，使用權(quán)人拒絕延長的，不得請求補(bǔ)償。

　　4.續(xù)期請求權(quán)：使用權(quán)人可以在使用權(quán)期限屆滿前一定的時(shí)間內(nèi)（如一年）提出續(xù)期請求，土地所有人除因社會(huì)公共利益的需要而確有必要收回該土地的以外，應(yīng)當(dāng)同意續(xù)期，其具體期限由當(dāng)事人自由商定。

　　地上權(quán)人的義務(wù)主要是依約支付地上權(quán)出讓金，并合理利用和維護(hù)土地，不得擅自變更土地用途。