專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格

　　借鑒國外關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員的管理方式，我國實(shí)行了專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認(rèn)定制度。該制度實(shí)施以來，許多專業(yè)設(shè)立了專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，例如注冊會計(jì)師、企業(yè)法律顧問、拍賣師、注冊資產(chǎn)評估師等等。建設(shè)系統(tǒng)設(shè)立的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度也很多，如注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、城市規(guī)劃師、監(jiān)理工程師、造價(jià)師、建造師、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等等。設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，對迅速提高我國專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范人才市場，都具有重大意義。

　　1.專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格概念

　　專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，是政府專業(yè)主管部門對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力，所規(guī)范的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格兩類。

　　（1）從業(yè)資格

　　從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)性工作的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)資格通過學(xué)歷認(rèn)定或考試均可取得。只要具備以下條件之一者，即可確認(rèn)從業(yè)資格：

　�、倬哂斜緦�業(yè)中專畢業(yè)以上學(xué)歷，見習(xí)一年期滿，經(jīng)單位考核合格者；

　�、诎磭�家有關(guān)規(guī)定已擔(dān)任本專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或通過專業(yè)技術(shù)資格考試取得初級資格，經(jīng)單位考核合格者；

　�、墼诒緦�業(yè)崗位工作，經(jīng)過國家或國家授權(quán)部門組織的從業(yè)資格考試合格者。

　�。�2）執(zhí)業(yè)資格

　　執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任較大，社會通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的準(zhǔn)人控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開業(yè)或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制度的行業(yè)，由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)確定必須由取得執(zhí)業(yè)資格的人員充任的關(guān)鍵崗位及工作規(guī)范，同時，各級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)人員上崗及執(zhí)業(yè)情況，并對違反崗位工作規(guī)范的人員進(jìn)行處罰。

　　對于已在須由取得執(zhí)業(yè)資格人員充任的關(guān)鍵崗位工作、但尚未取得《執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，業(yè)務(wù)主管部門必須進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，限期達(dá)到要求。對經(jīng)過培訓(xùn)仍不能取得執(zhí)業(yè)資格者，必須調(diào)離關(guān)鍵崗位。

　　2.執(zhí)業(yè)資格考試

　　執(zhí)業(yè)資格必須通過考試方法取得，考試的報(bào)名條件根據(jù)不同專業(yè)由國家業(yè)務(wù)主管部門會同國家人事部共同確定并組織考試工作。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織執(zhí)業(yè)資格考試大綱的擬定、培訓(xùn)教材的編寫和命題工作，并組織考前培訓(xùn)和對取得執(zhí)業(yè)資格人員進(jìn)行注冊管理。人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱、審定命題和確定合格標(biāo)準(zhǔn)，同時會同有關(guān)部門組織實(shí)施執(zhí)業(yè)資格考試的有關(guān)工作。地方人事部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)執(zhí)業(yè)資格考試的考務(wù)工作。

　　凡符合規(guī)定條件的中華人民共和國公民，均可報(bào)名參加執(zhí)業(yè)資格考試。執(zhí)業(yè)資格考試由國家定期舉行，一般情況下每年一次�？荚噷�(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間方式進(jìn)行。職業(yè)資格考試合格的人員，由國家授予相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。

　　3.職業(yè)資格證書

　　職業(yè)資格證書分為《從業(yè)資格證書》和《執(zhí)業(yè)資格證書》。證書由人事部統(tǒng)一印制，各地人事部門具體負(fù)責(zé)核發(fā)工作。職業(yè)資格證書是證書持有人專業(yè)水平能力的證明，在中華人民共和國境內(nèi)有效，可作為求職、就業(yè)的憑證和從事特定專業(yè)的法定注冊憑證。從業(yè)人員憑職業(yè)資格證書注冊后在全國范圍從業(yè)、執(zhí)業(yè)有效。

　　4.執(zhí)業(yè)資格注冊

　　執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊登記制度，取得《執(zhí)業(yè)資格證書》者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的注冊管理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。注冊是對專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)管理的重要手段，未經(jīng)注冊者，不得使用相應(yīng)名稱和從事有關(guān)業(yè)務(wù)。申請執(zhí)業(yè)資格注冊，必須同時具備下列條件：

　�。�1）遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德；

　�。�2）取得《執(zhí)業(yè)資格證書》；

　　（3）身體健康，并能堅(jiān)持在相應(yīng)的崗位工作；

　　（4）經(jīng)所在單位考核合格。

　　專業(yè)技術(shù)人員注冊執(zhí)業(yè)資格后中斷專業(yè)技術(shù)活動，再次注冊者，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位考核合格，并取得知識更新業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。