房地產(chǎn)和房地產(chǎn)業(yè)涉及的社會(huì)面廣、資金量大、產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，特別需要法律法規(guī)的制度建設(shè)，以規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，建立正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的正當(dāng)權(quán)益。

經(jīng)過30多年時(shí)間，我國(guó)房地產(chǎn)的法律法規(guī)體系建設(shè)已取得了顯著成績(jī)，該體系的構(gòu)架由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性政府規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范構(gòu)成。

（一）法律

房地產(chǎn)相關(guān)法律主要有：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》）、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（以下簡(jiǎn)稱《城市房地產(chǎn)管理法》）、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）。

《物權(quán)法》是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律，調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，包括明確國(guó)家、集體、私人和其他權(quán)利人的物權(quán)以及對(duì)物權(quán)的保護(hù)。《物權(quán)法》確定了國(guó)家、集體和私人的物權(quán)平等保護(hù)的原則，確定了物權(quán)的種類和內(nèi)容，不動(dòng)產(chǎn)登記制度，設(shè)立了更正登記、預(yù)告登記等�！段餀�(quán)法》的頒布實(shí)施，對(duì)確定物的歸屬，明確所有權(quán)和用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的內(nèi)容，保障各種市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利，依法保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮重要的作用。

《城市房地產(chǎn)管理法》是規(guī)范城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的行政基本法律，在確立我國(guó)房地產(chǎn)管理的基本原則的同時(shí)，還對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)權(quán)屬登記等主要管理環(huán)節(jié)，確立了一系列基本制度，做出了具體規(guī)定。

《城市房地產(chǎn)管理法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁入了法制管理的新時(shí)期，為依法管理房地產(chǎn)市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

《土地管理法》是我國(guó)土地管理的行政基本制度，旨在加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是我國(guó)城市規(guī)劃管理的行政基本法律，旨在加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）行政法規(guī)

房地產(chǎn)領(lǐng)域由國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)，主要有：《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《住房公積金管理?xiàng)l例》等。

（三）部門規(guī)章

房地產(chǎn)領(lǐng)域由國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門頒布的部門規(guī)章，主要有：《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《房屋租賃管理辦法》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》、《閑置土地處置辦法》、《房地產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》等。此外，還有《房地產(chǎn)估價(jià)師資格制度暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件和《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范。

目前，我國(guó)房地產(chǎn)法律法規(guī)體系基本建立，為住宅建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。本章主要圍繞房地產(chǎn)基本制度和政策中與物業(yè)管理聯(lián)系較密切的內(nèi)容，做簡(jiǎn)要介紹。