招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》第二章熱點(diǎn)試題及答案十六

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試題十六

某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了-具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了-份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。

評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。

建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）與該施工單位簽訂了施工合同。

工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了-場(chǎng)火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身?yè)p失150萬(wàn)元；總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元；租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的-輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后，G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。

問(wèn)題

1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

2.判別B.D.F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)，說(shuō)明理由。

參考答案

1.建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處及理由如下：

（1）不妥之處：在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同。

理由：依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。

（2）不妥之處：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了-份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。

理由：依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價(jià)的10%屬背離合同實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。

2.B.D.F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)的判斷及理由如下：

（1）B施工單位的投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。

理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的應(yīng)作為廢標(biāo)處理。

（2）D施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。

理由：D施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額屬于細(xì)微偏差，細(xì)微偏差修正后仍屬于有效投標(biāo)書(shū)。

（3）F施工單位的投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。

理由：檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法不符合招標(biāo)文件的要求，屬于投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件響應(yīng)的重大偏差。

（4）H施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。

理由：H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)，屬于細(xì)微偏差。