今年招標師的發(fā)展前景如何

今年招標師的發(fā)展前景如何

在國家全面削減職業(yè)資格行政許可審批事項的大背景下，招標師的這一轉(zhuǎn)身，不可謂不華麗。看來，招標師屬于李總理說的“確有必要增設的”行政許可。逆風飛翔有木有？如果把招標師比作待字閨中的女子，那么她愁不愁嫁，換句話說，招標師的執(zhí)業(yè)前景怎樣？

在我國，可能沒有哪個行政管理領域能跟工程建設招投標管理領域相比了，多頭管理，各自為政，協(xié)調(diào)困難，腐敗高發(fā)。2012年《招標投標法實施條例》公布施行以來，國家逐漸加強了招投標領域的監(jiān)督指導與協(xié)調(diào)管理。作為招投標領域指導協(xié)調(diào)管理的責任部門，國家發(fā)改委主導推行的招標師職業(yè)資格制度，理應在提高專業(yè)人員業(yè)務水平，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮應有的作用。

招標投標法實施條例第12條規(guī)定：“招標代理機構(gòu)應當擁有一定數(shù)量的取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員。”隨著簡政放權、后置審批改革的深入，工信、商務、財政口的招標代理機構(gòu)資格認定行政許可（資質(zhì)審批）先后被取消，住建、發(fā)改口得以保留。有人據(jù)此認為招標師證書沒有了市場需求，我覺得未必。在建筑業(yè)“輕資質(zhì)，重資格”的改革大趨勢下，資質(zhì)審批雖然取消，但是招標代理機構(gòu)還在；只要代理機構(gòu)在，就要按照招標投標法實施條例的要求，配備“一定數(shù)量的”招標職業(yè)資格專業(yè)人員。讓我們拭目以待各部委關于各自歸口招標代理機構(gòu)新管理辦法的出臺或者修訂。

那么，委托招標之外的自行招標模式下，是否需要有招標師？修訂后的《工程建設項目自行招標試行辦法》規(guī)定：招標人自行辦理招標的，應當“擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務人員”。招標人在辦理項目審批、核準手續(xù)時，要將上述專職招標業(yè)務人員的書面材料上報備查。如果該規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，那么所有依法必須招標項目都將被招標師覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有招標代理機構(gòu)1萬家左右。不同資質(zhì)等級的招標代理機構(gòu)對注冊招標師的需求數(shù)量也不同。目前，持證招標師僅有4萬余人，而市場缺口高達20萬。這還不包括自行招標的招標人需要配備的招標師數(shù)量。