招標采購專業(yè)實務歷年真題詳解：評標與中標

一、單項選擇題

1.【2011年真題】某工程施工招標，招標代理機構負責在開標現場接收投標文件。在下列情形中，招標代理機構可以拒絕接收投標文件的是( )。

A.投標人的名稱與資格預審時不一致的

B.投標人表示不參加開標會議的

C.提交投標文件截止時間前，投標人被舉報有串標行為的

D.投標文件未按招標文件規(guī)定要求密封的

【答案】D。

【解析】投標文件密封不符合招標文件要求的，招標人不予受理，在截標時間前，應當允許投標人在投標文件接收場地之外自行更正修補。在投標截止時間后遞交的投標文件，招標人應當拒絕接收。

2.【2011年真題】某依法必須招標的工程建設項目，評標委員會推薦了三名中標候選人。評標結果公示后，有投標人質疑：排名第一的中標候選人的項目經理(建造師)正在其他在建工程擔任項目經理，根本不可能按招標文件要求到位履職。招標人調查后確認屬實，在此情況下，招標人可以( )。

A.直接確定排名第二的中標候選人為中標人

B.重新組建評標委員會評標，并報有關監(jiān)管部門核準

C.向有關行政監(jiān)督部門報告，由行政監(jiān)督部門決定中標人

D.要求原評標委員會復評標后，確定排名第二的中標候選人為中標人

【答案】A。

【解析】使用國有資金投資或者國家融資的項目以及其他依法必須招標的施工項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人出現上述情況的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。

3.【2011年真題】接收投標文件和開標前后兩個環(huán)節(jié)，檢查投標文件的密封情況應當依次分別由( )負責。

A.招標人、招標人

B.投標人、投標人

C.招標人、投標人

D.招標人、行政監(jiān)督人員

【答案】C。

【解析】接收投標文件時，招標人應當安排專人，在招標文件指定地點接收投標人遞交的投標文件(包括投標保證金)，詳細記錄投標文件送達人、送達時間、份數、包裝密封、標識等查驗情況，經投標人確認后，出具投標文件和投標保證金的接收憑證。開標時，依據招標文件約定的方式，組織投標文件的密封檢查�？捎赏稑巳舜�表或招標人委托的公證人員檢查，其目的在于檢查開標現場的投標文件密封狀況是否與招標文件約定和受理時的密封狀況一致。

4.【2010年真題】某國有企業(yè)國際招標采購進口樓宇自控系統(tǒng)，采用綜合評價法評標，規(guī)定投標人的評標價等于評標基準價的得滿分，則評標基準價應是( )。

A.所有有效投標報價的算術平均值

B.最低有效投標報價的評標價

C.有效投標報價去掉一個最高值和一個最低值的算術平均值

D.所有有效投標報價的算術平均值乘以一個合理的下降系數

【答案】C。

【解析】采用綜合評價法評標時，評標基準價的計算方式為：有效的投標報價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值，或該平均值再乘以一個合理下降系數，即可作為本次評標的評標基準價。

5.【2009年真題】特許經營項目融資招標，正式特許經營協(xié)議由( )簽訂。

A.招標人與中標人

B.招標人與中標人依法專門成立的項目公司

C.招標代理機械與中標人

D.項目法人與中標人依法專門成立的項目公司

【答案】B。

【解析】基礎設施投融資招標在招標人授標后，先由中標人和招標人草簽特許經營協(xié)議，然后中標人應該按協(xié)議規(guī)定的時限、資本金、經營范圍注冊成立項目公司。最后由項目公司和招標人正式簽署特許經營協(xié)議。

二、多項選擇題

1.【2011年真題】某國有企業(yè)利用自有資金采用國際招標采購機床設備，投標截止時投標人只有2家。對此，招標代理機構的下列做法中正確的有( )。

A.修改招標文件后重新招標

B.宣布延期10d截標和開標，并發(fā)布變更公告

C.通過招標網備案后，改為競爭性談判

D.通過招標網備案后，直接進入兩家開標E.無需備案直接進入兩家開標

【答案】ABD。

【解析】利用國內資金的機電產品國際招標項目，當投標截止時，投標人少于3家的，應依法重新組織招標，或招標代理機構可以發(fā)布投標截止和開標時間變更公告，延期開標。第一次投標截止日與變更公告注明的第二次投標截止日間隔不得少于7d。如需對招標文件進行修改，應當在第二次投標截止日15d前，通過中國國際招標網將修改的內容及理由報相應主管部門備案。招標代理機構將修改的內容以書面形式通知所有招標文件收受人，該修改內容為招標文件的組成部分。第二次投標截止時，投標人仍少于3個的，報經主管部門批準，并經招標代理機構在開標當日通過中國國際招標網上備案申請后，可直接進入兩家開標或直接采購程序。

2.【2011年真題】關于機電產品國際招標項目評標委員會的組成，下列幾種組成符合要求的有( )。

A.招標人代表1人，招標代理機構1人，外聘專家4人

B.招標人代表1人，外聘專家4人

C.招標人代表1人，招標代理機構1人，外聘專家5人

D.招標人代表2人，招標代理機構1人，外聘專家6人E.外聘專家5人

【答案】BCDE。

【解析】評標委員會構成：①評標委員會由招標人代表及技術、經濟專家組成，成員人數為5人以上單數，其中招標人代表不得超過1/3，技術和經濟方面的專家不得少于2/3。如，組建7人的評標委員會，其中招標人代表不得超過2人，專家不少于5人。②政府采購貨物和服務招標金額在300萬元以上、技術復雜項目特別規(guī)定：評標委員會中的技術、經濟方面的專家人數應當為5人以上單數。③機電產品國際招標的專家有特殊要求，如500萬美元及以上國際招標項目，所需專家的1/2以上應從國家級專家?guī)熘谐槿　?/p>

3.【2010年真題】下列開標做法中，正確的有( )。

A.宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、評標委員會等有關人員名單

B.根據招標文件的規(guī)定，依次驗證投標人授權代表的授權委托書和身份

C.招標人代表檢查確認投標文件的密封情況

D.按照投標文件遞交時間依次公布投標人的投標標段、投標報價等內容

E.發(fā)現某投標人沒有遞交投標保證金，當即宣布其投標文件無效

【答案】BCD。

【解析】宣讀有關人員的名單中不包括評標委員會，因此A選項不正確。招標文件中約定的，主持人按約定宣布開標順序，如果招標文件未約定開標順序的，一般按照投標文件遞交的順序或倒序進行唱標，因此D選項正確。招標人不應在開標現場對投標文件是否有效作出判斷和決定，應遞交評標委員會評定，因此E選項不正確。

4.【2009年真題】下列關于評標中對投標文件的澄清、說明和補正的正確做法是( )。

A.投標人可以根據自身需要主動對其投標文件進行澄清、說明和補正

B.評標委員會可以書面要求投標人對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清、說明和補正

C.澄清、說明和補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容

D.評標工作結束后，招標人可以書面要求投標人進行澄清、說明和補正，并據此要求評標委員會復評

E.把澄清、說明和補正內容全部列入合同文件，構成合同文件的組成部分

【答案】BCE。

【解析】澄清、說明和補正是指評標委員會在評審投標文件過程中，遇到投標文件中不明確或存在細微偏差的內容時，要求投標人作出書面澄清、說明或補正，但投標人不得借此改變投標文件的實質性內容。投標人不得主動提出澄清、說明或補正的要求。