2014招標(biāo)師考試：招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)詳解11

　　小編：2014年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，建設(shè)工程教育網(wǎng)整理了一些《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您有所幫助。

　　2.6 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律

　　2.6.1 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督

　　（1）行政監(jiān)督執(zhí)法的主體和對(duì)象

　　1）行政指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法的主體：國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部等。

　　新增內(nèi)容：財(cái)政部門(mén)依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的行政監(jiān)督對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。（新增知識(shí)，重點(diǎn)掌握）

　　2）行政監(jiān)督的對(duì)象：包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等主體的招標(biāo)投標(biāo)行為。

　�。�2）行政監(jiān)督執(zhí)法的內(nèi)容（重點(diǎn)掌握）

　　1）核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容

　　2）接受自行招標(biāo)備案

　　3）認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格并依法實(shí)施管理

　　4）對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行管理

　　5）指定發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒體

　　6）組建和管理評(píng)標(biāo)專家?guī)?/p>

　　7）對(duì)評(píng)標(biāo)專家確定方式、抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督

　　8）接受依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告

　　9）受理投訴

　�。�3）行政監(jiān)督的方式：包括行政審批、核準(zhǔn)、備案、受理投訴、舉報(bào)、行政復(fù)議、行政稽察、督查、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、行政處罰、行政處分或移送司法審查等。

　�。�4）改革完善行政監(jiān)督體制

　　隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，電子招標(biāo)投標(biāo)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督體制也將進(jìn)一步改革完善，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的范圍內(nèi)容、主體，環(huán)節(jié)、時(shí)間及方式等都有待進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。

　　2.6.2 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律

　　1.行業(yè)自律意義：建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制不可缺少的主要組成部分，具有行政監(jiān)督不可替代的重要作用。

　　2.行業(yè)自律與行政監(jiān)督的主要區(qū)別如下：

　�。�1）作用的機(jī)理不同

　�。�2）作用的層面不同

　�。�3）作用的形式不同

　　（4）作用的效果不同