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項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)第二章:工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

2014-08-05 17:04  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  小編提醒:2014年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,小編整理了一些《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)您有所幫助。

 。3)工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

  1)含義:是在合理配置社會(huì)資源的前提下,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益的角度,計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、效果和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,從而評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。

  2)適用范圍

  政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、資源開發(fā)項(xiàng)目等;政府各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款,需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項(xiàng)目;法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目;需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目。

  3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)步驟

  a)確定項(xiàng)目目標(biāo)和評(píng)價(jià)范圍;

  b)識(shí)別與計(jì)算項(xiàng)目涉及的經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用;

  c)編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表;

  d)計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益;

  e)對(duì)擬選擇的方案進(jìn)行不確定性分析;

  f)給出項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論,并根據(jù)結(jié)論提出項(xiàng)目需要改進(jìn)的對(duì)策建議。

  國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)一覽表

指標(biāo)名稱 指標(biāo)含義 指標(biāo)應(yīng)用
經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV) 按照社會(huì)折現(xiàn)率將計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值和 ENPV≥0
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行
經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR) 計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率 EIRR≥社會(huì)折現(xiàn)率
項(xiàng)目具有滿意的經(jīng)濟(jì)效率
經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(RBC) 計(jì)算期內(nèi)效益流量現(xiàn)值與費(fèi)用流量現(xiàn)值的比值 RBC≥1
項(xiàng)目具有滿意的經(jīng)濟(jì)效率
  4)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算
  ①直接識(shí)別、計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用;
 、谠谪(cái)務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的識(shí)別和計(jì)算,主要包括兩方面,一是用影子價(jià)格對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,二是對(duì)項(xiàng)目的外部效果采用量化或定性方式將其計(jì)入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量。
  5)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)的選取
 、偕鐣(huì)折現(xiàn)率的選取,是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)所采用的折現(xiàn)率,代表了占用社會(huì)資源所應(yīng)獲得的最低收益率,是在綜合分析測(cè)定包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、投資效益水平、資金供求狀況、資金機(jī)會(huì)成本以及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策等因素后,由國(guó)家相關(guān)部門定期發(fā)布。
  ②影子匯率。是指用于對(duì)外貿(mào)貨物和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的外幣的經(jīng)濟(jì)價(jià)格,反映了外匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
  影子匯率=外匯牌價(jià)×影子匯率換算系數(shù)
  影子匯率換算系數(shù)由國(guó)家相關(guān)部門定期測(cè)算發(fā)布
 。4)不確定性分析
  不確定性分析的目的是找出對(duì)項(xiàng)目效益具有較大影響的不確定因素,并確定其敏感程度,從而為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析提供基礎(chǔ)和依據(jù)。
  不確定性分析包括盈虧平衡分析和敏感性分析。
  1)盈虧平衡分析。通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年份盈虧平衡點(diǎn)(BEP)的產(chǎn)量水平,分析項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系,從而據(jù)以分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
  盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目的盈利與虧損的平衡點(diǎn),采用產(chǎn)量表示的盈虧平衡點(diǎn)計(jì)算公式如下:
  BEP產(chǎn)量=年固定成本/(單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品營(yíng)業(yè)稅金及附加)
  盈虧平衡點(diǎn)越低,表明項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)出品數(shù)量變化的適應(yīng)能力越強(qiáng),項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也就越強(qiáng)。
  2)敏感性分析。
  通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目涉及的各種不確定性因素對(duì)項(xiàng)目效益的影響程度,尋找敏感因素,估計(jì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。敏感性分析中主要計(jì)算以下兩類指標(biāo):
  A.敏感度系數(shù),是項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)變化的百分率與影響因素變化率的比值,敏感度系數(shù)越高,說(shuō)明該因素對(duì)項(xiàng)目的影響越大。
  B.臨界點(diǎn),又稱轉(zhuǎn)換值,是指影響因素的變化導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)論由可行變?yōu)椴豢尚袝r(shí)的臨界數(shù)值,臨界點(diǎn)越低,說(shuō)明影響因素對(duì)項(xiàng)目的影響越大。
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