2014招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)考試輔導(dǎo)：招標(biāo)師職業(yè)資格制度

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第3章：招標(biāo)師職業(yè)資格制度

3.1招標(biāo)師的職業(yè)定位

3.1.1招標(biāo)師的概念分為招標(biāo)師和高級招標(biāo)師兩個級別。

3.1.2招標(biāo)師的職業(yè)范圍

招標(biāo)師的主要工作是依法開展招標(biāo)采購活動，包括：

1)編制招標(biāo)采購計劃、方案、招標(biāo)采購公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件，組織投標(biāo)資格審查；

2)編制招標(biāo)文件和合同文本(其中技術(shù)規(guī)范、工程量清單由其他專業(yè)技術(shù)人員為主編制)，組織現(xiàn)場踏勘、開標(biāo)和評標(biāo)活動；

3)主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同；4)采用其他方式組織采購活動；

5)參與招標(biāo)采購合同結(jié)算和驗收；

6)解決招標(biāo)采購活動及其合同履行中的爭議糾紛。

3.2.1招標(biāo)師職業(yè)水平考試申報程序

國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)擬定招標(biāo)師的考試科目、綱、試題，建立考試試題庫，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議等。具體工作委托中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會承擔(dān)。

香港、澳門報名時身份證明、學(xué)歷或?qū)W位證書、從事本專業(yè)工作實踐證明。臺灣地區(qū)居民參加考試的辦法另行規(guī)定。

3.3招標(biāo)師的登記管理與繼續(xù)教育

3.3.1招標(biāo)師的登記

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會負(fù)責(zé)對招標(biāo)師的登記管理。

招標(biāo)師申請登記的條件包括：取得“招標(biāo)師職業(yè)水平證書”，身體健康，從事招標(biāo)采購工作，并具有相應(yīng)的工作業(yè)績。

3.3.2招標(biāo)師的后續(xù)教育

3.4招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任——掌握

3.4.1招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利

1)自主選擇從業(yè)單位的權(quán)利。2)依法開展招標(biāo)采購業(yè)務(wù)并獲取勞動報酬的權(quán)利。3)維護招標(biāo)投標(biāo)秩序的權(quán)利。

3.4.2招標(biāo)師的職業(yè)義務(wù)

1)遵紀(jì)守法。2)誠信履約。3)保密。

4)接受后續(xù)教育。5)接受行業(yè)監(jiān)管和自律管理。

3.4.3招標(biāo)師的職業(yè)責(zé)任

1)行政責(zé)任。招標(biāo)師的行政責(zé)任是指招標(biāo)師在從業(yè)過程中，因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，依法受到的行政制裁。行政責(zé)任分為行政處分和行政處罰。處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。處罰的種類包括：警告、罰款、沒收違法所得、暫停或者取消招標(biāo)師注冊登記等。2)民事責(zé)任。3)刑事責(zé)任。

3.5招標(biāo)師職業(yè)素質(zhì)

3.5.1招標(biāo)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)

1)法律、政策的掌握和運用能力。2)招標(biāo)采購專業(yè)知識和操作能力。

3)組織管理和協(xié)調(diào)能力。同時，招標(biāo)師應(yīng)具備相應(yīng)的溝通與協(xié)調(diào)能力。

3.5.2招標(biāo)師的行為規(guī)范

1)行使權(quán)利的行為規(guī)范。招標(biāo)師在招標(biāo)采購活動中，如與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系，應(yīng)予以回避。招標(biāo)師不得承接同一項目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)。招標(biāo)師不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)師不得強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。招標(biāo)師不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)。招標(biāo)師應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好招標(biāo)信息的公開披露工作。招標(biāo)師不得違法限制和干擾招標(biāo)人依法招標(biāo)、投標(biāo)人依法投標(biāo)。招標(biāo)師不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。

2)履行義務(wù)的行為規(guī)范。招標(biāo)師不得與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人之間私下串通協(xié)商，圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)，控制投標(biāo)價格，泄露應(yīng)當(dāng)保密的招標(biāo)評標(biāo)信息，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。招標(biāo)師在招標(biāo)采購活動中不得收受與工作職責(zé)有關(guān)單位和人員以及可能影響公正履行職責(zé)的任何財物。

3.5.3招標(biāo)師的職業(yè)道德規(guī)范

招標(biāo)師職業(yè)道德是社會公共道德原則和道德規(guī)范對招標(biāo)師職業(yè)行為規(guī)范的根本要求。

1)遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽，自覺維護國家、社會公共利益和行業(yè)整體利益；

2)堅持誠信、公正、敬業(yè)、進取的原則，以優(yōu)良的工作質(zhì)量和業(yè)績，贏得社會和行業(yè)的尊重；

3)勤奮工作，獨立、客觀、公正地出具招標(biāo)采購成果文件，不得有欺詐、偽造、作假等行為，保證招標(biāo)人和社會公共利益；

4)尊重同行，公平競爭，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益；

5)廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的任何利害關(guān)系人的禮金和其他財物，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)?shù)睦�益�?/p>

6)招標(biāo)師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回避；

7)對招標(biāo)投標(biāo)活動中涉及的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保護及保密義務(wù)；

8)接受國家和行業(yè)自律組織對其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。