2015-03-17 09:57 建設工程教育網整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標師采購合同管理第二章命題點：工程建設項目管理實施方式
| 方式 | 內容 | ||
| 含義 | 業(yè)主方自行設立隸屬于自己的管理機構，并將項目管理工作的主體部分交由該機構承擔 | ||
| 業(yè)主 方自 設管 |
相關規(guī)定 | 依國家監(jiān)理法規(guī)“建設單位不得自行監(jiān)理”的規(guī)定，業(yè)主方必須委托工程施工的監(jiān)理單位，由其獨立承擔監(jiān)理法規(guī)所界定的責任。在業(yè)主方不具備自行招標的規(guī)定條件時，還需委托招標代理單位承擔項目招標采購的工作 | |
| 理機 構實 施管 理 |
適用情況 | （1）業(yè)主方常年進行工程建設項目投資，擁有穩(wěn)定的專業(yè)化的工程項目管理機構，具有所投資項目的管理經驗與能力。 （2）因投資項目較小、周期很短而較難委托專業(yè)項目管理。 （3）因保密等特殊情況。如果在不具備管理經驗與能力的情況下承擔主體管理工作，往往造成項目管理的失敗 |
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| 業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理 | 業(yè)主方不設立專業(yè)的項目管理架構，只派出管理代表或監(jiān)管代表做項目的決策與監(jiān)督性工作，而將狹義管理工作的主體部分委托專業(yè)的管理咨詢單位承擔。 除主體管理工作外，業(yè)主有可能將其他咨詢工作委托該管理咨詢單位一并承擔，只要該管理咨詢單位具備相應的資質與能力，其中按法律法規(guī)必須通過招標采購的監(jiān)理服務，應與項目管理服務一同招標采購，或單獨采購。 業(yè)主具有委托項目管理咨詢服務后另行委托其他咨詢服務的權利 |
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| 業(yè)主 方與 管理 |
適用情況 | 業(yè)主方設有較小的管理機構，但不具有承擔相應項目的經驗、能力和規(guī)模，又無意解散自己的機構，可確定一家具有此類項目管理能力與經驗的管理咨詢單位派出管理團隊與業(yè)主方的管理機構合并辦公，共同管理項目 |
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| 咨詢 單位 的一 |
優(yōu)點 | 一體化管理可減少雙方工作交接的困難與時間。也有助于解決一些項目后期由業(yè)主方運營管理而項目管理咨詢單位對運營不夠專業(yè)的問題 |
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| 體化 項目 管理 |
缺陷 | 兩個管理團隊可能具有不同的企業(yè)文化、工資體系、工作系統(tǒng)，機構的融合存在風險，雙方各自的管理責任也很難劃分清楚 |
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| 業(yè)主方由專業(yè) 項目管理單位進行管理承包 |
管理咨詢單位不但承擔合同范圍的管理工作，而且還對合同約定的管理目標進行承包，即如不能實現(xiàn)管理目標，該管理咨詢單位承擔以管理承包額為基數(shù)的經濟處罰。如果項目總投資或工程總造價目標超支，則超出部分一般將由管理承包的咨詢單位承擔。但如果項目總投資或工程總造價有節(jié)余，該管理咨詢單位也將分享 |
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| 定義 | 特指一些城市基礎設施工程項目在實行特許經營方式下的管理實施方式 |
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| BOT、 PPP 等特 殊的 工程 建設 項目 管理 |
特征 |
（1）政府將擬定的一些城市基礎設施工程項目交由專業(yè)的投資人投資建設，并在項目建成后授之若干年的特許經營權，使其通過運營收回工程投資與收益。其中投資人為私人的，采用BOT方式；而投資人為政府與企業(yè)聯(lián)營的，采用PPP方式，在PPP方式下，政府承擔部分投資責任，但不參加運營與回收工程投資及收益。 （2）在BOT、PPP投資和建設方式下，政府可通過DBB模式即傳統(tǒng)的施工總承包方式招標確定項目的投資人即特許經營權人，也可以通過EPC模式，即設計一采購一建造工程總承包方式確定項目的投資人即特許經營權人，多數(shù)情況下，投資人或投資組合的部分成員具有工程建設設計、施工的相應能力與資質，他們也將相應的建立自己的項目管理體系與機構，所以這類融資建設模式直接構成了項目管理的實施方式 |
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