招標(biāo)師采購(gòu)法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)：市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)主體

招標(biāo)師采購(gòu)法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)

參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)活動(dòng)的主體概括起來主要是政府主管部門和投資人。

1）政府主管部門。

①住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門依據(jù)人民政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施，即縣級(jí)以上人民政府是授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的部門，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施。

②交通部《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》規(guī)定，對(duì)列入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和省級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目由省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)，除此以外的其他經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目由省級(jí)以下人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)。

2）投資人。參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的投資者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)是具備一定條件的企業(yè)法人。

①住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》從投資人的投資能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、信譽(yù)等級(jí)等方面進(jìn)行了具體的規(guī)定：

A.必須是依法注冊(cè)的企業(yè)法人；

B.有相應(yīng)的注冊(cè)資本金和設(shè)施、設(shè)備；

C.有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；

D.有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績(jī)；

E.有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵崗位人員；有切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案；

F.地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

②對(duì)參與經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資者，交通部《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》具體的規(guī)定為：

A.注冊(cè)資本1億元人民幣以上，總資產(chǎn)6億元人民幣以上，凈資產(chǎn)2.5億元人民幣以上；

B.最近連續(xù)3年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；

C.具有不低于項(xiàng)目估算的投融資能力，其中凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的35%；

D.商業(yè)信譽(yù)良好，無重大違法行為。

上述基本條件是對(duì)投資人投標(biāo)準(zhǔn)入的最低要求，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，提出對(duì)投標(biāo)人的條件要求。