2015招標師實務(wù)特許經(jīng)菅項目融資招標：經(jīng)濟特征和需求

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務(wù)》知識點

特許經(jīng)營頃目融資招標的經(jīng)濟特征和需求

1）投資回報。特許經(jīng)營項目投資回報與項目投資額、建設(shè)期、運營維護成本，以及提供產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)模數(shù)量、價格水平和特許經(jīng)營期限等因素緊密有關(guān)。與競爭性行業(yè)不同，特許經(jīng)菅項目產(chǎn)品或服務(wù)的銷售是以長期合同為基礎(chǔ)的，屬于高風險項目。特許經(jīng)營項目融資招標在引人投資的同時，應(yīng)當考慮給予投資人合理回報。

2）產(chǎn)品或服務(wù)價格。特許經(jīng)營項目產(chǎn)品或服務(wù)的價格是政府或市民未來支付相關(guān)費用的重要依據(jù)。因此，招標人應(yīng)當重點關(guān)注項目的產(chǎn)品或服務(wù)的價格。同時由于特許經(jīng)營期限長，在經(jīng)營期限內(nèi)調(diào)整產(chǎn)品或服務(wù)價格是必然的。基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目一般都具有自然壟斷特性，其價格調(diào)整機制非常復(fù)雜，因此在招標階段制訂合理的價格調(diào)整方案對項目成功至關(guān)重要。

3）價格競爭因素。價格競爭類型取決于特許經(jīng)營項目融資招標類型。一般新建項目的特許經(jīng)營，服務(wù)產(chǎn)品收費標準由政府定價，因此一般以收費年限作為主要價格競爭因素。而存量資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，若資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格固定，一般以收費年限作為價格競爭因素；若產(chǎn)品收費年限固定，以資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格為競爭因素。在價格評審時，收費年限越短對招標人越有利，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格越高對招標人越有利。

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