建設(shè)工程教育網(wǎng) > 招標師 > 復(fù)習資料 > 正文
2015-07-23 09:55 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務(wù)》知識點
特許經(jīng)營頃目融資招標的特征和需求
1)現(xiàn)目實施方案。BOT特許經(jīng)菅項目的實施方案相當于項目建議書,一般在項目遺選階段確定。地方政府發(fā)展改革、財政等部門應(yīng)當會同行業(yè)管理部門、項目實施機構(gòu),從項目儲備庫或社會資本提出申請的潛在項目中蹄選條件成熟的建設(shè)項目,并編制項目實施方案,提交政府聯(lián)審機制審查、批準,政府批復(fù)的項目實施方案是特許經(jīng)營項目融資招標的依據(jù)。
特許經(jīng)營項目實施方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
①項目名稱;
②項目實施機構(gòu);
③項目建設(shè)規(guī)模、投資總額、實施進度,以及提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的標準等基本經(jīng)濟技術(shù)指標;
④投資回報、價格及其測算;
⑤可行性分析,即降低全生命周期成本和提高公共服務(wù)質(zhì)量效率的分析估算等;
⑥特許經(jīng)營協(xié)議框架草案及特許經(jīng)營期限;
⑦特許經(jīng)營者應(yīng)當具備的條件及選擇方式;
⑧政府承諾和保障;
⑨特許經(jīng)營期限屆滿后資產(chǎn)處置方式;
⑩應(yīng)當明確的其他事項。
2)項目合作者選擇方式。特許經(jīng)營項目選擇投資合作伙伴的方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性建商和單一來源采購等。項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目采購需求特點,依法選擇適當?shù)牟少彿绞。公開招標最能體現(xiàn)公開、公平和公正原則,本書主要介紹采用公開招標方式選擇合作伙伴。
特許經(jīng)營項目融資招標的項目實施方案往往比較粗略,有時甚至無法準確提出項目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準或提供服務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格、規(guī)模、運營要求以及風險責任分配等內(nèi)容,因此可以采用兩階段招標方式。采用兩階段招標,可以有效彌補和滿足項目實施機構(gòu)與社會資本投資人之間溝通與協(xié)商的需要,擬定ipJ目商務(wù)、技術(shù)服務(wù)標準和需求目標的需要,同時又能夠公開、公平和公正。
3)簽訂項目合作協(xié)議。項目合作協(xié)議簽訂一般需經(jīng)過以下主要步驟:
①第一中標候選人公示。公示內(nèi)容包括預(yù)中標人、項目合同文本。公示期不得少于5個工作日。合同文本應(yīng)包括第一中標候選人的投標文件中的重要承諾和技術(shù)文件等附件。
合同文本中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公示。
②簽署項目合作協(xié)議。在政府核準項目合作協(xié)議后,由項目實施機構(gòu)與中標社會資本簽署項目合作協(xié)議及一系列合同。需要為項目設(shè)立專門項目公司的,項目公司成立后,項目實施機構(gòu)與組建的項目公司重新簽署項目合作協(xié)議及其他合同,或簽署有關(guān)承繼項目合作協(xié)議的補充合同。
③公告。項目實施機構(gòu)應(yīng)在項目合作協(xié)議簽訂之日起2個工作日內(nèi),將招標文件和項目合作協(xié)議在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
④項目公司成立后,應(yīng)編制項目申請報告,并按照有關(guān)規(guī)定報項目核準部門核準。
相關(guān)推薦:2015年首次招標師職業(yè)資格考試教材目錄匯總
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。