依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)設(shè)置主要特別規(guī)定

強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目和自愿招標(biāo)項(xiàng)目體現(xiàn)了不同的社會(huì)公共利益和不同的行政監(jiān)督管理方法。為此，《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)設(shè)置了以下主要特別規(guī)定，自愿招標(biāo)項(xiàng)目可以自主選擇適用這部分規(guī)定。

1)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。

2)招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。

3)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要向項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)辦理招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式審批、核準(zhǔn)。

4)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和地方政府指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布招標(biāo)公告和評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。

5)國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定，組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

6)招標(biāo)人不得非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。

7)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

8)編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

9)招標(biāo)人不得通過(guò)化整為零縮小標(biāo)段（包）或者采用其他方式規(guī)避招標(biāo)。

10)自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于20日。

11)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的規(guī)定。資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和公開(kāi)、公平、公正及誠(chéng)實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件并重新招標(biāo)；所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。

12)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)從依法建立的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定，特殊情形可以由招標(biāo)人直接確定。

13)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

14)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。

15)國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

16)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

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