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2016招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)知識(shí)點(diǎn):混合模式

2016-04-26 19:37  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

2016年招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)中的知識(shí)點(diǎn)

混合模式

分散采購(gòu)要發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于控制尋租風(fēng)險(xiǎn)。集中采購(gòu)要真正發(fā)揮效用,關(guān)鍵在于上級(jí)部門要具備良好的全局視野、戰(zhàn)略眼光和出色的統(tǒng)籌能力,否則集中反而會(huì)降低采購(gòu)的績(jī)效。

我國(guó)目前的招標(biāo)采購(gòu)實(shí)踐中,集權(quán)模式的弊端已經(jīng)暴露的十分明顯,主要表現(xiàn)為:

其一,采購(gòu)人與最終用戶的分離,增加了采購(gòu)環(huán)節(jié),容易帶來(lái)審批、驗(yàn)收、結(jié)算的效率降低,并帶來(lái)售后服務(wù)不到位的問(wèn)題;

其二,在實(shí)際運(yùn)作中,缺乏整合能力讓集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)往往難以通過(guò)集中采購(gòu)來(lái)減少采購(gòu)次數(shù),降低采購(gòu)成本;

其三,許多集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)保障、統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)技能等多方面都存在大量問(wèn)題,往往只能簡(jiǎn)單地將采購(gòu)業(yè)務(wù)委托給社會(huì)中介機(jī)構(gòu),實(shí)際上帶來(lái)了采購(gòu)成本的增加;

其四,作為集權(quán)模式的管采分離,其本意是為了加強(qiáng)監(jiān)督,但是在實(shí)際操作過(guò)程當(dāng)中往往難以理順監(jiān)管關(guān)系。

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