2014招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》：政府采購程序

文章摘要：2014年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)政府采購程序。

政府采購程序：

確定采購需求【政府采購預(yù)算(采購項(xiàng)目、采購資金來源、采購項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)格和采購時(shí)間);政府采購計(jì)劃;進(jìn)口產(chǎn)品審核(采購進(jìn)口產(chǎn)品的申請(qǐng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，才能采購進(jìn)口產(chǎn)品)】—→確定采購組織形式【集中采購、分散采購】—→確定采購方式【①公開招標(biāo);②邀請(qǐng)招標(biāo);③競爭性談判;④詢價(jià)采購;⑤單一來源采購;⑥其他政府采購方式】

1)公開招標(biāo)。政府采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式采購。

應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目因?qū)嶋H需要而采用其他采購方式的，采購人應(yīng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

2)邀請(qǐng)招標(biāo)。供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大時(shí)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購。

邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍。具備下列兩種情形，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門同意后，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購：①具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;②采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。

3)競爭性談判。當(dāng)出現(xiàn)以下情況：招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的;重新招標(biāo)未能成立;技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求;招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足采購人緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的，采購人可以采用競爭性談判方式采購。

4)詢價(jià)。采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購。

5)單一來源采購。符合以下條件之一的，采購人可以采用單一來源采購方式: 采購項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商;發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購; 必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。