2014招標師考試教材《法規(guī)與政策》：第一章3

工程、貨物、服務(wù)三大類招標投標的主要規(guī)定：

（1）工程類招標投標的主要規(guī)定

與貨物或服務(wù)招標投標相比，工程項目招標投標比較復(fù)雜。不同工程項目，對技術(shù)、設(shè)備、施工組織、投標人的資質(zhì)以及管理經(jīng)驗的要求不同，差異很大。近年來，國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委就規(guī)范工程招標活動制定了十多專項部門規(guī)章和規(guī)范性文件。其中，適合于各類工程招標投標的規(guī)定，一般由國家發(fā)展改革委會同各有關(guān)部委聯(lián)合制定發(fā)布，也有各部委單獨制定發(fā)布僅適用于專業(yè)工程的專項規(guī)定。

（2）貨物類招標投標的主要規(guī)定

國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委就招標投標活動制定了一系列專項規(guī)章和規(guī)范性文件，按照適用范圍不同分為兩類：一類是規(guī)范貨物國內(nèi)招標投標活動的法律規(guī)范，如工程建設(shè)項目貨物招標、政府采購貨物招標、醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購等方面的規(guī)定；另一類是規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動的法律規(guī)范。

（3）服務(wù)類招標投標的主要規(guī)定

服務(wù)招標投標，是指除了工程、貨物以外的其他招標投標活動。如建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標投標，工程咨詢評估、財務(wù)、法律等中介服務(wù)招標投標，項目法人、代建人、特許經(jīng)營者招標，科技項目、科研課題、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、物業(yè)管理、金融保險服務(wù)招標投標等。

通常，服務(wù)招標的招標人看重的主要是投標人提供的相關(guān)勞務(wù)、技術(shù)、智力等服務(wù)的能力、水平、經(jīng)驗、業(yè)績，評審標準比較復(fù)雜，往往因項目而異，除對投標人資質(zhì)要求以外，很少有統(tǒng)一的標準。因此，各類服務(wù)招標投標方面的規(guī)定差異較大。

隨著招標投標制度的推廣，服務(wù)招標投標領(lǐng)域不斷擴展，國家發(fā)展改革委和各有關(guān)部委為規(guī)范各類服務(wù)招標投標活動制定了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件。