咨詢工程師《分析與評價》教材考點:規(guī)劃評估2
四、企業(yè)規(guī)劃評估
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是針對企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略所制定的企業(yè)發(fā)展具體目標和相應的實施方案。
企業(yè)規(guī)劃評估工作,應遵循在繼續(xù)注重提高投資效益、規(guī)避投資風險的同時,更加注重經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的咨詢理念,符合“五個必須”的要求:
?、俦仨毨^續(xù)從提高投資效益、規(guī)避投資風險的角度出發(fā),更加注重對市場的深入分析、技術(shù)方案的先進適用性評價和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;
?、诒仨殢囊匀藶楸镜慕嵌瘸霭l(fā),全面關(guān)注投資建設(shè)對所涉及人群的生活、生產(chǎn)、教育、發(fā)展等方面所產(chǎn)生的影響;
③必須從全面發(fā)展的角度出發(fā),深入分析投資建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和促進社會全面進步所產(chǎn)生的影響;
④必須從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),綜合評價投資建設(shè)對城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響;
?、荼仨殢目沙掷m(xù)發(fā)展的角度出發(fā),統(tǒng)籌考慮投資建設(shè)中資源、能源的節(jié)約與綜合利用以及生態(tài)環(huán)境承載力等因素,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
?、逶u估原則
企業(yè)規(guī)劃評估工作應遵循以下基本原則:
?、艌猿忠匀藶楸?,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀;
⑵以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政府發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策為指導,兼顧當前利益和長遠利益,企業(yè)利益和社會利益;
?、菆猿謴膶嶋H出發(fā),遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,實事求是,因地制宜、因時制宜;
?、纫允袌鼋?jīng)濟體制改革為導向,以產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提升企業(yè)市場競爭力為核心,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用;
⑸強調(diào)規(guī)劃目標的前瞻性與實施方案的操作性相結(jié)合;
⑹突出主業(yè),堅持效益優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展原則;
?、藦娬{(diào)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技進步和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升;
?、虉猿挚茖W化、民主化,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進行評估論證;
⑼確保獨立、公正、科學、可靠。
㈡評估方法
企業(yè)規(guī)劃咨詢評估工作應根據(jù)評估內(nèi)容需要,采用多種方法進行綜合分析評價,具體包括以下方法:
?、哦ㄐ苑治雠c定量分析、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合;
?、破髽I(yè)外部環(huán)境分析及企業(yè)自身條件分析、宏觀分析與中觀、微觀分析相結(jié)合;
?、瞧髽I(yè)投資項目的技術(shù)經(jīng)濟論證與總體發(fā)展規(guī)劃的綜合分析評價相結(jié)合;
⑷規(guī)劃方案的必要性與具體實施的可能性分析相結(jié)合;
⑸規(guī)劃方案論證與政策環(huán)境分析相結(jié)合;
⑹對象分析、層次分析與對比分析相結(jié)合;
?、苏蚰繕朔治雠c逆向問題分析相結(jié)合。
企業(yè)規(guī)劃評估應根據(jù)“目標明確、結(jié)構(gòu)清晰、數(shù)據(jù)可靠”的思路和“內(nèi)容全面、易于分析、適用性強”的原則,選擇相應的指標進行分析評價。評估指標的選擇應遵循系統(tǒng)性、可測性、層次性、可比性及定量指標和定性指標結(jié)合使用的原則,從戰(zhàn)略管理、市場環(huán)境、工程建設(shè)、企業(yè)理財、風險控制等多個層面,突出重點,反映企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標及企業(yè)規(guī)劃實施方案的具體要求。
?、缭u估人員的素質(zhì)要求
承擔企業(yè)規(guī)劃咨詢評估業(yè)務的項目負責人,除具有項目經(jīng)理資格外,還應從事相關(guān)領(lǐng)域咨詢工作5年以上,并主持過10個以上相關(guān)行業(yè)項目的評估工作…
?、柙u估調(diào)研
企業(yè)規(guī)劃評估應重視調(diào)研工作,包括宏觀背景調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)研和重點項目調(diào)研。
?、樵u估報告基本結(jié)構(gòu)
?、趴傉摚ㄕ?;⑵企業(yè)外部環(huán)境評估;⑶企業(yè)內(nèi)部條件評估;⑷企業(yè)競爭力和主要制約因素評估;⑸指導思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標的評估;⑹企業(yè)規(guī)劃方案的評估;⑺重點項目的評估;⑻規(guī)劃實施保障措施分析評價;⑼主要結(jié)論與建議。
【例】企業(yè)規(guī)劃評估工作,應遵循在繼續(xù)注重提高投資效益、規(guī)避投資風險的同時,更加注重經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的咨詢理念,符合“五個必須”的要求?!拔鍌€必須”是指()。
A.必須從目標明確、結(jié)構(gòu)清晰的角度出發(fā)
B.必須從以人為本、全面發(fā)展的角度出發(fā)
C.必須從協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)
D.必須從產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度出發(fā)
E.必須繼續(xù)從提高投資效益、規(guī)避投資風險的角度出發(fā)
【答案】BCE
【例】企業(yè)規(guī)劃評估工作應堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、()發(fā)展的原則。
A.可持續(xù)
B.高速
C.跨越
D.勻速
【答案】A
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