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    關于印發(fā)《北京市工程咨詢專業(yè)職稱評價試行辦法》的通知

    2024-01-29 11:41 來源:建設工程教育網
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    北京市人力資源和社會保障局 北京市發(fā)展和改革委員會 關于印發(fā)《北京市工程咨詢專業(yè)職稱評價試行辦法》的通知已發(fā)布,詳情如下:

    關于印發(fā)《北京市工程咨詢專業(yè)職稱評價試行辦法》的通知

    各區(qū)人力資源和社會保障局,北京經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,市屬各部、委、辦、局、總公司、高等院校人事(干部)處,各有關單位:

    為貫徹落實《關于進一步加強和改進職稱工作的通知》(京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕10號)《北京市職稱評審管理暫行辦法》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕12號)等文件規(guī)定,進一步拓展工程咨詢領域專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道,加強工程咨詢行業(yè)人才隊伍建設,更好服務首都高質量發(fā)展。經研究,決定在工程技術系列開設工程咨詢專業(yè)?,F(xiàn)將《北京市工程咨詢專業(yè)職稱評價試行辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

    北京市人力資源和社會保障局   北京市發(fā)展和改革委員會  

    2023年12月29日

    北京市工程咨詢專業(yè)職稱評價試行辦法

    為加快構建具有首都特點的現(xiàn)代化產業(yè)體系,推動專業(yè)服務業(yè)提質增效,進一步拓展工程咨詢領域專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道,加強工程咨詢行業(yè)人才隊伍建設,更好服務首都高質量發(fā)展,根據(jù)《關于進一步加強和改進職稱工作的通知》(京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕10號)《北京市職稱評審管理暫行辦法》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕12號)《北京市深化工程技術人才職稱制度改革實施辦法》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕17號)等文件規(guī)定,結合實際,制定本辦法。

    一、適用范圍

    本辦法適用于在本市國有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經濟組織、社會組織中從事工程咨詢工作的專業(yè)技術人才。

    二、層級設置和專業(yè)方向

    (一)層級設置

    北京市工程技術系列(工程咨詢)專業(yè)職稱等級設置初級、中級和高級。初級只設助理級,高級分設副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為:助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。

    (二)專業(yè)方向

    根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2017年第9號)有關規(guī)定,北京市工程技術系列(工程咨詢)專業(yè)職稱包括規(guī)劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢四個方向。

    三、評價方式

    按照“個人自主申報、單位擇優(yōu)推薦、多方共同評價、促進評用結合、政府指導監(jiān)管”的方式實行社會化評價,納入本市年度職稱評價工作安排,每年組織一次,可適時開展專項評審,實現(xiàn)產業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。經評審通過的人員取得相應職稱證書后,用人單位根據(jù)需要,自主、擇優(yōu)聘任專業(yè)技術職務。

    各層級的評審申報條件按照《北京市工程咨詢專業(yè)職稱申報標準條件》(附后)執(zhí)行。

    四、評審機構

    組建北京市工程技術系列(工程咨詢)正高級、高級、中級、初級職稱評審委員會,負責工程咨詢專業(yè)正高級、副高級、中級和初級職稱的評審工作。

    五、評審程序

    (一)個人申報。符合申報條件的人員可提出參評申請,并按照要求提交申報材料。

    (二)單位推薦。申報人所在單位對申報材料進行審核,擇優(yōu)推薦并在單位內部進行不少于5個工作日的公示。經公示無異議后,所在單位提出書面推薦意見。推薦意見作為評審委員會評審表決的重要參考依據(jù)。

    (三)評審機構審核。評審機構按照申報條件對申報人的各項申報材料進行審核,并將審核通過的申報人提交評審委員會評審。

    (四)評議組評議。專業(yè)評議組根據(jù)申報人工作和專業(yè)情況進行答辯考核,并按照分類評價標準進行定量和定性分類評價。評價意見作為評審委員會評審表決的重要參考依據(jù)。

    (五)評審委員會表決。評審委員會對申報人的專業(yè)技術工作情況進行考核,按照分類評價標準對申報人進行評價后,采取無記名投票方式表決。申報人獲三分之二以上評審專家同意票數(shù)的即為評審通過。采用職稱認定方式的可適當簡化程序。

    (六)驗收及公示。評審工作結束后,由市人力資源社會保障局按全市職稱評審的統(tǒng)一要求進行驗收。驗收結束后進行公示,公示期不少于5個工作日。

    (七)發(fā)放證書。公示期滿無異議的,由市人力資源社會保障局統(tǒng)一頒發(fā)北京市電子職稱證書。

    六、其他有關事項

    (一)市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革委員會負責北京市工程技術系列(工程咨詢)專業(yè)職稱評價政策制定、制度建設、協(xié)調落實、監(jiān)督檢查和工作評估;評審服務機構負責落實政策、完善評價標準和辦法、組織開展日常評價工作。

    (二)對于符合基本條件的申報人,提交取得低一層級職稱以來的業(yè)績成果,未取得低一層級職稱的申報人,提交從事本專業(yè)技術工作以來的業(yè)績成果。申報人重點提交近5年的業(yè)績成果。

    (三)鼓勵各用人單位對取得工程咨詢專業(yè)職稱的人才給予獎勵,將職稱評審結果作為確定崗位、考核、晉升、績效、薪酬等的依據(jù)。

    (四)本辦法由市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委員會負責解釋。

    (五)本辦法自2024年1月1日起實施。

    附件:北京市工程咨詢專業(yè)職稱申報標準條件

    附件

    北京市工程咨詢專業(yè)職稱申報標準條件

    北京市工程咨詢專業(yè)人才申報職稱評價,應遵守國家憲法和法律法規(guī),貫徹落實黨和國家方針政策,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,從事工程咨詢專業(yè)工作,具備正常履行崗位職責必須的身體條件和心理素質,按要求參加繼續(xù)教育,同時還應具備以下條件:

    一、助理工程師

    (一)基本條件

    掌握工程咨詢基礎理論知識和專業(yè)技術知識,熟悉與工程咨詢專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策,具有獨立完成一般性技術工作的能力,能夠處理本專業(yè)范圍內一般性技術問題。

    (二)學歷和專業(yè)工作經歷符合下列條件之一:

    1.取得碩士學位或碩士研究生畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作;

    2.取得大學本科及以上學歷或技工院校預備技師(技師)班畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作滿1年;

    3.大學專科或技工院校高級工班畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作滿3年;

    4.中等職業(yè)學?;蚣脊ぴ盒V屑壒ぐ喈厴I(yè),從事本專業(yè)技術工作滿5年。

    二、工程師

    (一)基本條件:

    1.熟練掌握基礎理論知識和專業(yè)技術知識,掌握與工程咨詢專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策,能運用專業(yè)知識和技能解決比較復雜的工程技術問題,了解國內外工程咨詢領域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,具有一定的技術研究能力,具有指導助理工程師工作的能力。

    2.學歷和專業(yè)工作經歷符合下列條件之一:

    (1)取得博士學位或博士研究生畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作;

    (2)取得碩士學位或碩士研究生畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作滿2年;

    (3)取得大學本科及以上學歷或技工院校預備技師(技師)班畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作滿5年;

    (4)大學專科或技工院校高級工班以上畢業(yè)、取得初級職稱后,從事本專業(yè)技術工作滿4年。

    (二)從事本專業(yè)技術工作,具備下列業(yè)績條件之一:

    1.規(guī)劃咨詢:從事規(guī)劃咨詢工作,具有一定的規(guī)劃咨詢能力。作為主要參與人完成國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃評估等規(guī)劃類咨詢報告,并經批準發(fā)布或獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    2.項目咨詢:從事項目咨詢工作,具有一定的投資咨詢報告編寫能力。作為主要參與人完成工程項目的投資機會研究報告、投融資策劃報告、項目建議書(預可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、項目節(jié)能報告、能源審計、政府和社會資本合作(PPP)項目咨詢報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等編制類咨詢報告,取得良好咨詢效果,獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    3.評估咨詢:從事評估咨詢工作,具有一定的投資咨詢評估能力。作為主要參與人完成工程項目的項目建議書(預可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、PPP項目實施方案、項目初步設計、項目績效評價報告、項目中期評價及后評價報告、項目概預結決算等評估評審類咨詢報告,獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    4.全過程工程咨詢:從事項目實施管理工作,具有一定的全過程工程咨詢實踐經驗和服務能力。作為主要參與人完成工程項目管理(含工程代建)以及多種業(yè)務組合的咨詢服務,項目通過審查或驗收,獲委托單位認可,取得良好效果。

    (三)應具備下列成果2項及以上:

    1.對應所申報的專業(yè)方向,完成下列成果之一:

    (1)作為主要參與人完成3項規(guī)劃類咨詢報告。

    (2)作為主要參與人完成3項工程項目的編制類咨詢報告。

    (3)作為主要參與人完成6項工程項目的評估評審類咨詢報告。

    (4)作為主要參與人完成2項工程項目管理(含工程代建)或者多種業(yè)務組合的咨詢服務。

    2.作為排名前三作者在公開發(fā)行的學術期刊上發(fā)表本領域有學術價值的專業(yè)論文。

    3.作為參與人完成在行業(yè)內具有較大影響的發(fā)明專利、軟件著作權、研究報告、技術標準、專著編著等。

    4.獲得國家優(yōu)秀咨詢成果或作為排名前五完成人獲得省部級優(yōu)秀咨詢成果。

    三、高級工程師

    (一)基本條件:

    1.系統(tǒng)掌握工程咨詢基礎理論知識和專業(yè)技術知識,掌握與工程咨詢專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策、技術標準、規(guī)范規(guī)程,掌握國內外工程咨詢領域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,具有跟蹤工程咨詢發(fā)展前沿水平的能力并對所從事專業(yè)的某一領域有較深入研究;認真履行工作職責,履職成效良好,有較高的行業(yè)認可度;在指導、培養(yǎng)中青年專業(yè)技術骨干方面發(fā)揮重要作用。

    2.學歷和專業(yè)工作經歷應符合下列條件之一:

    (1)取得博士學位或博士研究生畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作滿2年;

    (2)取得碩士學位或碩士研究生畢業(yè),從事本專業(yè)技術工作滿7年;

    (3)取得大學本科及以上學歷或技工院校預備技師(技師)班畢業(yè),取得中級職稱后,從事本專業(yè)技術工作滿5年;

    (4)已取得非本系列(專業(yè))副高級職稱后,從事本專業(yè)技術工作滿3年。

    (二)從事本專業(yè)技術工作,具備下列業(yè)績條件之一:

    1.規(guī)劃咨詢:從事規(guī)劃咨詢工作,具有豐富的規(guī)劃咨詢能力。作為主要負責人完成國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃評估等規(guī)劃類咨詢報告,并經批準發(fā)布或獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    2.項目咨詢:從事項目咨詢工作,具有豐富的投資咨詢報告編寫能力。作為主要負責人完成工程項目的投資機會研究報告、投融資策劃報告、項目建議書(預可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、項目節(jié)能報告、能源審計、政府和社會資本合作(PPP)項目咨詢報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等編制類咨詢報告,取得良好咨詢效果,獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    3.評估咨詢:從事評估咨詢工作,具有豐富的投資咨詢評估能力。作為主要負責人完成工程項目的項目建議書(預可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、PPP項目實施方案、項目初步設計、項目績效評價報告、項目中期評價及后評價報告、項目概預結決算等評估評審類咨詢報告,獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    4.全過程工程咨詢:從事項目實施管理工作,具有豐富的全過程工程咨詢服務能力。作為主要負責人完成工程項目管理(含工程代建)以及多種業(yè)務組合的咨詢服務,項目通過審查或驗收,獲委托單位認可,取得良好效果。

    (三)應具備下列5項成果中的3項及以上:

    1.對應所申報的專業(yè)方向,完成下列成果之一:

    (1)作為主要負責人完成5項規(guī)劃類咨詢報告。

    (2)作為主要負責人完成5項單項投資額為3000萬元及以上工程項目的編制類咨詢報告。

    (3)作為主要負責人完成10項單項投資額為3000萬元及以上工程項目的評估評審類咨詢報告。

    (4)作為主要負責人完成5項單項投資額為3000萬元及以上工程項目管理(含工程代建)或者多種業(yè)務組合的咨詢服務。

    2.作為排名第一作者在國內外核心期刊上發(fā)表本領域有重要學術價值的專業(yè)論文。

    3.作為重要負責人完成在行業(yè)內具有較大影響的研究報告、技術標準、專著編著等。

    4.作為第一發(fā)明人獲得已授權的發(fā)明專利,或作為第一權利人擁有本領域相關的軟件著作權。

    5.作為排名前五完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果一等獎,或排名前三完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果二等獎,或排名前三完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果三等獎,或排名前三完成人獲得省部級優(yōu)秀咨詢成果二等獎及以上。

    (四)具備下列條件之一,可不受學歷和專業(yè)工作經歷限制,破格申報高級工程師:

    1.作為排名前三完成人,獲得省部級及以上科學技術獎項2項及以上。

    2.作為排名前三完成人,獲得中國專利銀獎及以上。

    3.作為排名前五完成人編寫國家標準,并經批準發(fā)布。

    4.作為排名前三完成人編寫行業(yè)標準或地方標準,并經批準發(fā)布。

    5.作為排名前五完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果一等獎2項及以上。

    6.工程咨詢產業(yè)相關國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、科技領軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等單位的技術負責人。

    四、正高級工程師

    (一)基本條件:

    1.具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底,全面掌握工程咨詢基礎理論知識和專業(yè)技術知識,掌握與工程咨詢專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策,掌握國內外工程咨詢領域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;具有跟蹤工程咨詢發(fā)展前沿水平的能力并對所從事專業(yè)的某一領域有深入研究和較高造詣,有一定的行業(yè)知名度;認真履行工作職責,履職成效良好,有較高的行業(yè)認可度;在指導、培養(yǎng)中青年專業(yè)技術骨干方面做出突出貢獻。

    2.學歷和專業(yè)工作經歷應符合下列條件之一:

    (1)具備大學本科或學士以上學位,或技工院校預備技師(技師)班畢業(yè),取得副高級職稱后,從事本專業(yè)技術工作滿5年;

    (2)已取得非本系列(專業(yè))正高級職稱后,從事本專業(yè)技術工作滿3年。

    (二)從事本專業(yè)技術工作,具備下列業(yè)績條件之一:

    1.規(guī)劃咨詢:從事規(guī)劃咨詢工作,具有很強的規(guī)劃咨詢能力。主持完成省部級及以上國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃類咨詢報告,并經批準發(fā)布或獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    2.項目咨詢:從事項目咨詢工作,具有很強的投資咨詢報告編寫能力。主持完成工程項目的投資機會研究報告、投融資策劃報告、項目建議書(預可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、項目節(jié)能報告、能源審計、政府和社會資本合作(PPP)項目咨詢報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等編制類咨詢報告,取得良好咨詢效果,獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    3.評估咨詢:從事評估咨詢工作,具有很強的投資咨詢評估能力。主持完成工程項目的項目建議書(預可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、PPP項目實施方案、項目初步設計、項目績效評價報告、項目中期評價及后評價報告、項目概預結決算等評估評審類咨詢報告,獲得委托單位、相關主管部門或相關行業(yè)專家認可。

    4.全過程工程咨詢:從事項目實施管理工作,具有很強的全過程工程咨詢服務能力。主持完成工程項目管理(含工程代建)以及多種業(yè)務組合的咨詢服務,項目通過審查或驗收,獲委托單位認可,取得良好效果。

    (三)應具備下列5項成果中的3項及以上:

    1.對應所申報的專業(yè)方向,完成下列成果之一:

    (1)主持完成5項省部級及以上規(guī)劃類咨詢報告。

    (2)主持完成8項單項投資額為8000萬元及以上工程項目的編制類咨詢報告。

    (3)主持完成12項單項投資額為8000萬元及以上工程項目的評估評審類咨詢報告。

    (4)主持完成5項單項投資額為8000萬元及以上工程項目管理(含工程代建)或者多種業(yè)務組合的咨詢服務。

    2.作為獨立作者在國內外核心期刊上發(fā)表本領域有重要學術價值的專業(yè)論文。

    3.作為主要負責人完成在行業(yè)內具有較大影響的研究報告、技術標準、專著編著等。

    4.作為第一發(fā)明人獲得已授權的發(fā)明專利,或作為第一權利人擁有本領域相關的軟件著作權。

    5.作為排名前三完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果一等獎,或排名第一完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果二等獎,或排名第一完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果三等獎,或排名第一完成人獲得省部級優(yōu)秀咨詢成果一等獎。

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