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2019年咨詢工程師組織與管理第三章知識(shí)點(diǎn):組織結(jié)構(gòu)

2019-02-27 18:13   來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

  2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布,教材上的知識(shí)點(diǎn)是2019年咨詢工程師考試備考的基礎(chǔ)。為了幫助2019年咨詢工程師考生們夯實(shí)基礎(chǔ)、快速備考,建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家免費(fèi)提供2019年咨詢工程師考試知識(shí)點(diǎn)。

  2019年咨詢工程師考試共分為《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》、《工程項(xiàng)目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

  下面是2019年咨詢工程師考試《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第三章考點(diǎn):組織結(jié)構(gòu),希望對(duì)大家的備考有所幫助!

  查看更多相關(guān)考點(diǎn):2019年咨詢工程師組織與管理第三章考點(diǎn)匯總

  組織結(jié)構(gòu)

  1.組織的構(gòu)成

  組織是由人員、職位、職責(zé)、關(guān)系、信息等組織結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成的,其中各個(gè)職位與工作部門就相當(dāng)于一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),各節(jié)點(diǎn)之間的有機(jī)聯(lián)系,就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)。

  2.組織規(guī)模

  是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。

  3.部門設(shè)置

  部門設(shè)置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個(gè)方面的內(nèi)容,這是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的一對(duì)重要關(guān)系。

  (1)部門的劃分。是指在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立多少部門和設(shè)立哪些部門。

 ?。?)部門職能確定。部門職能是指部門所應(yīng)負(fù)責(zé)的工作與事務(wù)范圍。

 ?。?)部門職能與部門劃分的關(guān)系。部門過多,每個(gè)部門的職能就會(huì)減少;部門少,每個(gè)部門的職能就可能會(huì)增加。因此首先要科學(xué)處理好部門職能與部門數(shù)量的關(guān)系;同時(shí)劃分部門與部門職能的設(shè)定又是緊密聯(lián)系的。部門劃分的科學(xué)合理,各部門之間的職能分工就容易合理設(shè)定,如果部門職能設(shè)定不合理,將會(huì)增加部門的數(shù)量,容易造成管理上的混亂。

 ?。?)部門設(shè)置的方法。部門設(shè)置的最基本形式是把組織的總體任務(wù)分解成若干個(gè)子任務(wù),以完成子任務(wù)的單元為基礎(chǔ)形成部門,即工作部門專業(yè)化。部門設(shè)置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機(jī)構(gòu))自身總體職能與任務(wù)的要求,把組織分成若干個(gè)具有固定職能分工和業(yè)務(wù)范圍的部門,即實(shí)行部門職能化。例如,一些咨詢公司分為能源業(yè)務(wù)部、農(nóng)林水業(yè)務(wù)部、一般工業(yè)業(yè)務(wù)部等。

  4.管理幅度

  管理幅度又稱管理跨度,是指上級(jí)管理者所直接領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人員的數(shù)量。

  (1)管理幅度對(duì)管理的影響

  擴(kuò)大管理幅度對(duì)組織的影響主要有:可以減少管理的層次;縮減組織機(jī)構(gòu)和管理人員,減少協(xié)調(diào)方面所付出的時(shí)間和費(fèi)用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對(duì)下屬的指導(dǎo)和監(jiān)督的時(shí)間相對(duì)減少,容易導(dǎo)致管理失控、出現(xiàn)各自為政的狀況。

  減小管理幅度對(duì)組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協(xié)調(diào)難度加大,為此所花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用都會(huì)增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真;辦事效率降低。

 ?。?)確定管理幅度時(shí)應(yīng)考慮的主要因素:

  1)管理工作的性質(zhì)

  高層領(lǐng)導(dǎo)管理幅度應(yīng)小一些,基層管理幅度可以大一些;如果工作作業(yè)方法與程序的標(biāo)準(zhǔn)化程度高,管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度4~8人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以8~15人為宜。

  2)管理者和被管理者的工作能力。

  3)管理者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

  4)層次內(nèi)信息傳遞效率。

  5)管理的組織機(jī)構(gòu)之間工作職能的相似性。

  6)組織機(jī)構(gòu)在空間上的分散程度。

  7)得到協(xié)助的有力程度。

  8)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和發(fā)展的階段。例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運(yùn)營(yíng)成本,管理幅度可能加大一點(diǎn);而如果經(jīng)營(yíng)困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進(jìn)行管理,為提高工作效率,發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng),則可能增加管理層次,減小管理幅度。

 ?。?)管理幅度的定量分析(洛克希德定量分析法)

影響因素
各因素不同分級(jí)下的點(diǎn)值
地點(diǎn)相近性
完全在一起
在同一辦公樓
同單位的不同辦公樓
同地區(qū)的不同辦公樓
在不同的地區(qū)
1
2
3
4
5
職能相似性
完全相同
基本相同
相似
基本不同
根本不同
1
2
3
4
5
職能復(fù)雜性
簡(jiǎn)單重復(fù)
例行性
稍具復(fù)雜性
復(fù)雜多變
高度復(fù)雜多變
2
4
6
8
10
直接監(jiān)督需要程度
監(jiān)督訓(xùn)練輕松
有限的監(jiān)督
定性的監(jiān)督
經(jīng)常持續(xù)監(jiān)督
經(jīng)常緊密監(jiān)督
3
6
9
12
15
督導(dǎo)協(xié)調(diào)需要程度
與別人工作不關(guān)聯(lián)
與別人工作有一定關(guān)聯(lián)
適宜、易控的關(guān)聯(lián)
相當(dāng)密切的關(guān)聯(lián)
相互接觸面廣且情況多變
2
4
6
8
12
計(jì)劃與決策工作量
范圍與復(fù)雜性很小
范圍與
  復(fù)雜性有限
范圍與
  復(fù)雜性較廣
在政策引導(dǎo)下需努力制訂計(jì)劃
沒有方向引導(dǎo),需隨機(jī)擬定計(jì)劃
2
4
6
8
10

  5.管理層次

  管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實(shí)際工作人員之間進(jìn)行分級(jí)管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級(jí)的層次數(shù)量。

  四個(gè)層面:決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層。

  決策層是指管理目標(biāo)與計(jì)劃的制定者階層;協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀,屬于咨詢階層;執(zhí)行層是直接調(diào)動(dòng)和安排項(xiàng)目活動(dòng)、組織落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃的階層;操作層是從事和完成具體任務(wù)的階層。由于每個(gè)具體組織的規(guī)模、工作性質(zhì)、空間分布等情況不同,每個(gè)層面在實(shí)際組織內(nèi)又可能包括幾個(gè)管理層次。

  6.管理層次與管理幅度的關(guān)系

  一般地說,管理層次與管理幅度是相互矛盾的,管理層次過多勢(shì)必降低管理幅度,同樣,管理幅度增加,同樣也會(huì)減少管理層次。

  當(dāng)組織規(guī)模一定時(shí),管理幅度越大,則管理層次越少。相反,如果管理幅度越小,則管理層次就會(huì)增加。在系統(tǒng)組織的規(guī)模一定的條件下,兩者成反比或接近反比的關(guān)系。

  一個(gè)組織內(nèi)管理層次的多少不是絕對(duì)的,但管理層次過多將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下,以及管理成本的增加。

  管理層次從上到下劃分的過程,其實(shí)也就是工作任務(wù)與權(quán)力的分解與授權(quán)的過程,上級(jí)管理層次的部門將任務(wù)與權(quán)力授予下一級(jí)層次的幾個(gè)部門,上級(jí)部門有權(quán)督促與檢查下一級(jí)部門的上下級(jí)的關(guān)系,從而形成了部門的等級(jí)關(guān)系。

  7.組織形態(tài)的縱向?qū)哟?/strong>

  組織的層次設(shè)置,為組織管理者提供通過職權(quán)等級(jí)鏈的縱向逐層監(jiān)督來(lái)控制和協(xié)調(diào)組織活動(dòng)的有力手段,根據(jù)縱向?qū)哟卧O(shè)置的多寡,從組織結(jié)構(gòu)的外部形態(tài)描述來(lái)加以命名,組織可以區(qū)分為高架和扁平兩種形態(tài)。

  (1)高架式組織

  高架式結(jié)構(gòu)(tallstructure),是在最高層與作業(yè)層之間具有為數(shù)眾多的管理層次,每個(gè)層次的管理幅度均較窄小,組織結(jié)構(gòu)形式表現(xiàn)為高而瘦,故又稱為“寶塔式”結(jié)構(gòu)。

  在高架式結(jié)構(gòu)中,主管人員可以有較充足的時(shí)間和精力對(duì)下屬進(jìn)行面對(duì)面的深入具體指導(dǎo),并對(duì)其工作給予嚴(yán)密的監(jiān)督和控制;主管人員同其直屬人員的聯(lián)系溝通多,工作單位規(guī)模小,可以促成較簡(jiǎn)單的問題在短時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的解決;各級(jí)主管職務(wù)設(shè)置較多,能夠?yàn)橄聦偃藛T提供較多的晉升機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)大多數(shù)是高架式的。

  高架式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有:

 ?、俳M織結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密,便于經(jīng)理人員對(duì)下屬實(shí)施嚴(yán)密控制;

 ?、诮M織成員職責(zé)分明,分工明確;

 ?、凵舷录?jí)之間縱向關(guān)系十分清晰,有利于統(tǒng)一指揮;

 ?、芙M織的穩(wěn)定性程度很高,紀(jì)律比較嚴(yán)明。

  高架式結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生的問題主要有:

 ?、賹哟伍g和部門間的協(xié)調(diào)任務(wù)重,計(jì)劃和控制工作較為繁雜;

  ②管理層次及管理人員多,管理費(fèi)用升高,降低了管理工作的經(jīng)濟(jì)性;

 ?、坌畔⒔涣鞑粫城乙资д妫?/p>

 ?、苷麄€(gè)組織的決策民主化程度不容易高;

  ⑤管理工作的效率也會(huì)降低,容易造成決策遲緩,錯(cuò)失良機(jī),整個(gè)組織的應(yīng)變能力較差,缺少?gòu)椥浴?/p>

  隨著組織規(guī)模的逐步擴(kuò)大,這種高架式結(jié)構(gòu)越來(lái)越顯得難以適應(yīng)環(huán)境與新的挑戰(zhàn),所以近年來(lái)出現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展的趨勢(shì)。

  (2)扁平型組織

  與高聳型組織相反,扁平型組織的結(jié)構(gòu)特征是扁而平,其管理幅度大,管理層次少,其組織結(jié)構(gòu)叫做扁平結(jié)構(gòu)(flatstructure),或者叫做“橫式結(jié)構(gòu)”?,F(xiàn)代的企業(yè)大多傾向于采用扁平組織結(jié)構(gòu)。

  扁平結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是:

 ?、俟芾韺哟紊?,相對(duì)而言管理人員也少,節(jié)約了管理費(fèi)用;

 ?、诳s短了上級(jí)與基層之間的行政距離和感情距離,改善和加強(qiáng)了縱向的溝通聯(lián)系;

 ?、垭S著管理幅度的加大,上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)與監(jiān)督減少,有利于促進(jìn)基層管理人員的成長(zhǎng);

 ?、芟聦僭跊Q策中的作用增強(qiáng),提高了決策的民主化程度;

 ?、菘v向溝通聯(lián)系渠道縮短,使上下級(jí)之間信息傳遞溝通加快,決策與行動(dòng)效率更加迅速。

  扁平型組織主要的不足之處是:

 ?、匐S著組織的扁平化,上司管理幅度加大,對(duì)下屬的管理可能松懈;

  ②各級(jí)管理人員的工作方式要從監(jiān)督和控制為主,轉(zhuǎn)向主要提供建議和協(xié)助,實(shí)現(xiàn)其角色由監(jiān)督者向領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變,要求各級(jí)管理人員素質(zhì)要相對(duì)較高;

 ?、巯聦偃菀捉⑵鹚麄冏约旱母綄俨块T和勢(shì)力范圍,破壞組織的統(tǒng)一性,因此,下屬人員要有較強(qiáng)的自覺性和自律性。在扁平結(jié)構(gòu)中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要特別注意放權(quán)的藝術(shù),既要敢于放權(quán)、善于放權(quán),還要擁有必要的權(quán)威性。

  總之,高聳型結(jié)構(gòu)與扁平型結(jié)構(gòu)都是相對(duì)的,在適宜的環(huán)境下,都可能成為有效的結(jié)構(gòu)形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的應(yīng)用,將促成組織向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展。

  以上就是今天的2019年咨詢工程師考試《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第三章考點(diǎn)分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行,在2019年咨詢工程師考試前,建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗(yàn)以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料,盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢工程師欄目!

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