2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，教材上的知識點是2019年咨詢工程師考試備考的基礎(chǔ)。為了幫助2019年咨詢工程師考生們夯實基礎(chǔ)、快速備考，建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家免費提供2019年咨詢工程師考試知識點。

　　2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》四個科目。

　　下面是2019年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點：國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標的特別規(guī)定，希望對大家的備考有所幫助！

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　　國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標的特別規(guī)定

　　根據(jù)《招標投標法》和《必須招標的工程項目規(guī)定》，工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須進行招標。未達到國家規(guī)定招標規(guī)?；蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù)，以及其他類型的工程咨詢服務(wù)（包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等），并未強制規(guī)定采用招標方式進行采購，允許招標人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式，包括競爭性談判、直接委托等方式。

　　（一）招標條件

　　依法必須招標的工程項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行工程咨詢服務(wù)招標：

　?。?）招標人已經(jīng)依法成立；

　　（2）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；

　　（3）有相應(yīng)資金或者資金來源經(jīng)落實；

　　（4）所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成；

　?。?）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　（二）招標文件

　　1.主要內(nèi)容

　　工程項目咨詢服務(wù)招標文件一般包括下列內(nèi)容：

　?。?）招標公告或者投標邀請書；

　　（2）投標人須知；

　?。?）投標文件格式；

　?。?）委托服務(wù)范圍；

　　（5）評標標準和方法；

　?。?）合同主要條款。

　　2.標段劃分

　　招標人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項目的不同特點，在保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實行咨詢服務(wù)分段、分項招標，也可以實行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務(wù)項目肢解，或者以其他方式規(guī)避招標。

　　3.委托服務(wù)范圍

　　招標人編制的“委托服務(wù)范圍”也稱“任務(wù)大綱”，是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細說明文件。

　　（1）委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據(jù)，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當修改和補充構(gòu)成合同文件的組成部分。

　?。?）委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當包括以下內(nèi)容：①咨詢項目背景材料；②咨詢項目的工作范圍；③咨詢項目目的、目標；④咨詢項目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等；⑤客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責；⑥對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。

　　4.合同條件

　　合同條件文本應(yīng)當選用政府有關(guān)主管部門編制的標準格式，或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。

　　5.評標方法

　　由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點，不宜以服務(wù)費用的報價高低作為主要評價因素，因此，國內(nèi)采購工程咨詢服務(wù)時使用的評標方法一般為綜合評估法，即對投標報價、投標人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。

　　6.投標補償

　　對于工程設(shè)計招標，結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況，招標人可分析設(shè)立投標補償?shù)谋匾?，如需要，在投標人須知中?yīng)當明確招標人對投標人進行經(jīng)濟補償?shù)木唧w方案，包括補償范圍、標準和辦法等。

　　（三）投標文件

　　1.技術(shù)文件可采用暗標形式

　　為保證技術(shù)文件評分的公正性，可考慮對技術(shù)文件采用暗標評審方式，即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標（包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等），否則按否決投標處理。同時招標文件還應(yīng)對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細規(guī)定。

　　2.投標文件的特殊形式要求

　　招標人可結(jié)合招標項目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征，以滿足評標工作實際需要為原則，合理確定對投標文件的特殊形式要求，特別是表現(xiàn)投標方案的相關(guān)技術(shù)文件（模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等）的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。

　　3.投標報價

　　投標人應(yīng)充分了解招標項目的總體情況，結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日，國家發(fā)展改革委頒布第31號令，廢止了項目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等各工程咨詢服務(wù)收費標準，上述咨詢服務(wù)收費由實行政府指導價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌龈偁巿髢r。

　　以上就是今天的2019年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢工程師考試前，建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料，盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢工程師欄目！