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    2020咨詢《組織與管理》考點:參與單位業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格管理

    2019-05-05 09:46 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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    一、工程咨詢單位資格認(rèn)定

    1.工程咨詢單位資格等級標(biāo)準(zhǔn)

    工程咨詢單位資格等級分為甲級、乙級、丙級。

    (1)甲級工程咨詢單位資格標(biāo)準(zhǔn)

    1)基本條件:

    ①從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年(乙級:3年),申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項,無不良記錄;——丙級對此條無要求

    ②有固定的辦公場所,人均使用面積不少于6㎡;

    ③主持或參與制定過相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的從優(yōu)。——乙級和丙級對此條無要求

    2)技術(shù)力量:

    ①專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人(乙級:30人;丙級:15人),其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟職稱的人員不得少于30%,注冊咨詢工程師(投資)不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%,聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%,以上人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);

    ②每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名(丙級:1名)注冊咨詢工程師(投資);

    ③主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師(投資)職業(yè)資格,從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于10年(乙級:8年;丙級:5年)。

    3)技術(shù)水平和技術(shù)裝備:

    ①掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項目管理方法,技術(shù)裝備先進(乙級:較先進),具有較完整的(乙級:具有)專業(yè)技術(shù)資料積累以及處理國內(nèi)外(乙級:及時查詢)相關(guān)業(yè)務(wù)信息的手段;——丙級對此條無要求

    ②具有獨立或國內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力;——乙、丙級對此條無要求

    ③直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計算機不少于1臺,通信及信息處理手段完備,能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù)(乙級:不要求),全部運用計算機和系統(tǒng)軟件完成工程咨詢成果文件編制和經(jīng)濟評價(乙級:經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達到80%以上)。——丙級對此條無要求

    4)管理水平:

    ①有完善的組織結(jié)構(gòu)、健全的管理制度;——丙級對此條無要求

    ②有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度,已通過IS09000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證的從優(yōu)(乙級:不要求已通過IS09000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證;丙級:只要求有嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度)。

    新申請工程咨詢資格的單位,包括已經(jīng)獲得工程咨詢資格的單位申請擴大專業(yè)和服務(wù)范圍,所申請事項均應(yīng)從丙級做起。

    2.工程咨詢單位專業(yè)資格和服務(wù)范圍

    (1)工程咨詢單位專業(yè)資格

    工程咨詢單位可以按自身條件,申請其中一項或多項專業(yè)資格。

    凡取得編制項目建議書、編制項目可行性研究報告和項目申請報告、評估咨詢資格的單位,均應(yīng)具備編制項目建議書、編制項目可行性研究報告和項目申請報告中的節(jié)能減排、環(huán)境治理篇章和相應(yīng)的評估咨詢資格。

    (2)工程咨詢單位服務(wù)范圍

    1)規(guī)劃咨詢;

    2)編制項目建議書(含項目投資機會研究、預(yù)可行性研究);

    3)編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告;

    4)評估咨詢;

    5)工程設(shè)計;

    6)招標(biāo)代理;

    7)工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;

    8)工程項目管理。

    3.工程咨詢單位資格認(rèn)定程序和時限

    國家發(fā)展改革委頒發(fā)工程咨詢單位資格證書。

    國家發(fā)展改革委在專家評審委員會提出審查意見后20個工作日內(nèi)做出決定。不能在20個工作日內(nèi)做出決定的,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長10個工作日。

    4.工程咨詢單位資格升級、降級、變更和終止

    (1)工程咨詢單位資格升級。

    凡取得丙級資格證書滿3年、乙級資格證書滿2年的單位,達到規(guī)定的上一級資格標(biāo)準(zhǔn),可按規(guī)定程序申請辦理升級或擴大專業(yè)服務(wù)范圍手續(xù)。

    (2)工程咨詢單位資格降級。工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的,作降級處理,情節(jié)嚴(yán)重的,取消工程咨詢單位資格:——必考點

    1)經(jīng)檢查,違反工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)辦法、行業(yè)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和市場競爭規(guī)則的;

    2)經(jīng)核實,工程咨詢質(zhì)量考核存在問題的。

    (3)工程咨詢單位資格變更或終止。工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)向原資格認(rèn)定單位申請辦理工程咨詢資格變更或終止的手續(xù):——重點

    1)分立或者合并,應(yīng)向原資格認(rèn)定單位交回《工程咨詢單位資格證書》,經(jīng)重新審核和認(rèn)定后,再領(lǐng)取相應(yīng)的《工程咨詢單位資格證書》;

    2)單位法人代表及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時,應(yīng)向原資格認(rèn)定單位辦理變更手續(xù);

    3)因宣告破產(chǎn)或其他原因終止工程咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)報原資格認(rèn)定單位備案,交回《工程咨詢單位資格證書》,辦理相應(yīng)撤銷和注銷手續(xù)。

    5.工程咨詢單位監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

    取得工程咨詢資格的單位,要建立相應(yīng)的自檢制度,并接受每年一次執(zhí)業(yè)檢查。

    工程咨詢單位有下列行為之一的,由資格認(rèn)定單位根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、通報批評、停業(yè)整頓、降級直至取消工程咨詢單位資格的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (1)涂改、倒賣、出租、出借《工程咨詢單位資格證書》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《工程咨詢單位資格證書》的;

    (2)違反《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》規(guī)定,超越認(rèn)定的工程咨詢單位專業(yè)和服務(wù)范圍從事工程咨詢活動的;

    (3)變更或者終止業(yè)務(wù),不及時辦理變更和相應(yīng)撤銷、注銷手續(xù)的;

    (4)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動真實材料的;

    (5)弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競爭手段,損害其他工程咨詢單位利益,嚴(yán)重違反職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則的;

    (6)經(jīng)核實,咨詢成果發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題的;

    (7)有其他違反法律、法規(guī)行為的。

    二、工程項目管理服務(wù)資格認(rèn)定

    1.工程項目管理服務(wù)資格認(rèn)定條件

    申請不同類別的工程項目管理服務(wù)資格,除滿足工程咨詢單位資格認(rèn)定規(guī)定的條件外,還應(yīng)配備至少1名具有項目管理經(jīng)驗且具備工程技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)咨詢工程師(投資)資格的項目經(jīng)理;另外,還應(yīng)滿足以下資格條件:

    全過程策劃=規(guī)劃咨詢資格+編制項目可行性研究報告資格。

    全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理=規(guī)劃咨詢資格+編制項目可行性研究報告資格+工程設(shè)計資格。

    全過程策劃和實施階段管理=規(guī)劃咨詢資格+編制項目可行性研究報告資格+工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。

    全過程管理=規(guī)劃咨詢資格+編制項目可行性研究報告資格+工程設(shè)計資格+工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格

    2.工程項目管理服務(wù)資格等級、專業(yè)

    工程項目管理服務(wù)資格分為甲級、乙級、丙級。新申請工程項目管理服務(wù)資格,一律從丙級做起。

    取得丙級工程項目管理服務(wù)資格滿3年、取得乙級工程項目管理服務(wù)資格滿2年的單位,分別達到乙級、甲級工程咨詢單位資格規(guī)定條件,且分別取得項目管理類別所要求的乙級、甲級規(guī)劃咨詢、編制可行性研究報告、工程設(shè)計、工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格,可申請上一個資格等級。

    具備工程項目管理服務(wù)規(guī)定條件的單位可申請一個或多個專業(yè)的項目管理服務(wù)資格。

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