【學(xué)員問題】規(guī)劃咨詢的內(nèi)容是什么？

　　【解答】規(guī)劃咨詢工作包括前期準備、調(diào)查研究、專題誰、方案編制、規(guī)劃實施和評估反饋等六個階段。規(guī)劃的組織，特別是規(guī)劃的編制與實施是一個連續(xù)性和反饋性的過程，因此各階段的工作應(yīng)沿著一定的邏輯順序進行。必要時，各階段的順序和工作重點也可以進行適當?shù)慕徊媾c調(diào)整，各個階段的咨詢要點如下：

　　1.規(guī)劃前期準備階段的咨詢工作內(nèi)容

　　（1）成立機構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、專家咨詢組、綜合研究組和專題研究組等；

　?。?）開展前期調(diào)研，走訪有關(guān)地區(qū)及部門，摸清規(guī)劃區(qū)的基本情況，主要利益相關(guān)者的需求和關(guān)切點，為制訂規(guī)劃方案進行前期準備；

　?。?）起草規(guī)劃研究方案，初步確立研究專題，報領(lǐng)導(dǎo)審定；

　　（4）落實規(guī)劃咨詢預(yù)算；

　　（5）成立專題研究小組，落實專題研究單位和組成人員；

　?。?）咨詢研究經(jīng)費下?lián)?，正式啟動?guī)劃咨詢研究工作；

　　（7）對參加專題研究人員和地方政府規(guī)劃工作人員進行集中培訓(xùn)。

　　2.實地調(diào)研階段的咨詢工作內(nèi)容

　　（1）在當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)旦有關(guān)部門的協(xié)助下，組織專題研究人員進行實地調(diào)研，了解區(qū)域基本情況；

　　（2）資料匯總與內(nèi)部交流，就有關(guān)問題達成共識；

　?。?）開展面向各類群體（如行業(yè)協(xié)會）的公眾征詢，深入了解當?shù)厍闆r。

　　3.咨詢研究階段的工作內(nèi)容

　　（1）總結(jié)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點、演變歷程，對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、發(fā)展階段、結(jié)合實力等作出總體判斷；

　?。?）分析區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢與限制因素；

　?。?）分析區(qū)域發(fā)展的宏觀背景與國際國內(nèi)形勢；

　?。?）制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與目標，明確規(guī)劃區(qū)在相關(guān)區(qū)域、全國乃至國際分工中的地位和作用；

　?。?）提出規(guī)劃編制的具體措施建議；

　?。?）提出近期規(guī)劃建設(shè)的重點。

　　4.規(guī)劃方案編制階段的咨詢工作內(nèi)容

　?。?）總體目標及各分目標的長期與短期發(fā)展預(yù)測；

　?。?）備選規(guī)劃方案及其可行性分析；

　?。?）總體方案與各專項規(guī)劃的縱向協(xié)調(diào)以及各專項規(guī)劃的橫向協(xié)調(diào)；

　?。?）多方案也較與擇憂。

　　5.報批和實施階段咨詢工作內(nèi)容

　?。?）形成規(guī)劃咨詢報告草案，包括總報告和各類分報告，請政府部門、專業(yè)機構(gòu)、當?shù)孛癖妳⑴c規(guī)劃的評議，對規(guī)劃內(nèi)容進行必要的調(diào)整與修改；

　?。?）規(guī)劃方案定稿，準備參與規(guī)劃評審，回答評審專家提出的問題；

　?。?）規(guī)劃方案最終定稿，由規(guī)劃編制單位上報正式審批，協(xié)助規(guī)劃編制單位解答各種專業(yè)問題；

　?。?）規(guī)劃實施，協(xié)助解決各種問題。

　　6.跟蹤，監(jiān)測與實施評價階段咨詢工作內(nèi)容

　　對規(guī)劃實施結(jié)果的評價主要是對已付諸實施的規(guī)劃，在實施一段時間后所形成的結(jié)果與原規(guī)劃編制成果中的內(nèi)容是否一致所進行的評價。咨詢專家可以參與以下工作：

　?。?）建立規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)；

　?。?）確立相應(yīng)的評價指標體系或標準，對規(guī)劃方案進行動態(tài)監(jiān)測檢查；

　?。?）評價與反饋，對規(guī)劃方案與內(nèi)容作出必要的調(diào)整、補充或修改；

　?。?）規(guī)劃期末進行最終評議，并提出今后優(yōu)化規(guī)劃方案的建議。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。