經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

　　二○○五年四月一日

　　第一條　為加強(qiáng)鐵路專用計(jì)量器具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證管理，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱鐵路專用計(jì)量器具（以下簡稱“鐵專量具”）是指與鐵路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的計(jì)量器具及具有計(jì)量特征的檢測(cè)設(shè)備。鐵道部制訂鐵專量具目錄，并向社會(huì)公布。

　　第三條　本辦法所稱鐵專量具新產(chǎn)品是指未經(jīng)過技術(shù)認(rèn)證的鐵專量具（包括原有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)等方面做了重大改進(jìn)的計(jì)量器具）；已通過技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品是指已通過新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證，并在鐵路批量使用的鐵專量具。

　　第四條　凡制造鐵專量具新產(chǎn)品，須按本辦法的規(guī)定程序申請(qǐng)技術(shù)認(rèn)證，技術(shù)認(rèn)證合格后方可用于鐵路計(jì)量和檢測(cè)。

　　第五條　鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證工作由鐵道部統(tǒng)一管理。鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理鐵專量具技術(shù)認(rèn)證的申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定，鐵道部科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)審查。

　　第六條　鐵專量具技術(shù)認(rèn)證的技術(shù)資料審查、樣機(jī)試驗(yàn)、專家技術(shù)評(píng)價(jià)工作由具備相應(yīng)技術(shù)能力并經(jīng)鐵道部認(rèn)可的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)。

　　第七條　申請(qǐng)鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；

　�。ǘ�）具有生產(chǎn)所必需的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、工藝和檢定規(guī)程（校準(zhǔn)方法）；

　�。ㄈ�）具有相應(yīng)的工作計(jì)量器具和檢測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)工裝設(shè)備；

　�。ㄋ模┚哂邢鄳�(yīng)的技術(shù)人員和計(jì)量檢定人員；

　　（五）具有健全的質(zhì)量體系和計(jì)量管理制度；

　　（六）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第八條　申請(qǐng)鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┬姓�許可申請(qǐng)書；

　�。ǘ�）鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證審查表；

　�。ㄈ�）工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品樣機(jī)的彩色照片；

　�。ㄎ澹┲饕�計(jì)量檢定設(shè)備量值溯源文件復(fù)印件；

　�。�六）技術(shù)報(bào)告（含測(cè)量不確定度評(píng)定）；

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)品總裝圖、電路圖和主要零部件圖；

　�。ò耍┊a(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含檢驗(yàn)方法或校準(zhǔn)方法）；

　�。ň牛┦褂谜f明書（含安裝說明、安全防護(hù)說明）；

　�。ㄊ�）研制單位或技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的測(cè)試報(bào)告；

　�。ㄊ�一）用戶試用報(bào)告。

　　行政許可申請(qǐng)書、鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證審查表應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

　　第九條　鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請(qǐng)材料后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。受理的，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)給鐵道部科學(xué)技術(shù)司；不予受理的，應(yīng)向企業(yè)說明理由。

　　第十條　鐵道部科學(xué)技術(shù)司審查申請(qǐng)材料后，基本符合技術(shù)要求的，通知企業(yè)到專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn)；不符合技術(shù)要求的，鐵道部作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達(dá)企業(yè)。

　　第十一條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在樣機(jī)試驗(yàn)時(shí)應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)資料審查，全面分析申請(qǐng)企業(yè)提交的技術(shù)文件和資料，審查新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)原理、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)以及技術(shù)指標(biāo)，包括對(duì)鐵路具體使用環(huán)境及管理的適應(yīng)性，提出技術(shù)資料審查意見，并完成技術(shù)審查大綱（包括技術(shù)審查內(nèi)容、審查依據(jù)、樣機(jī)試驗(yàn)大綱等）的編制。

　　樣機(jī)試驗(yàn)大綱根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的型式評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范擬定，主要包括準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、可靠性和壽命等試驗(yàn)項(xiàng)目及其依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法。技術(shù)審查大綱須經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)鐵道部科學(xué)技術(shù)司備案。

　　第十二條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照樣機(jī)試驗(yàn)大綱規(guī)定的項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提供的樣機(jī)進(jìn)行試驗(yàn)，并出具樣機(jī)試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)后的樣機(jī)應(yīng)退還企業(yè)，或由雙方協(xié)商處理。

　　第十三條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在樣機(jī)試驗(yàn)后應(yīng)將技術(shù)資料審查意見和樣機(jī)試驗(yàn)報(bào)告提交給專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)，由專家組提出技術(shù)評(píng)價(jià)意見。

　　專家技術(shù)評(píng)價(jià)采用書面或會(huì)議形式評(píng)價(jià)。參加技術(shù)評(píng)價(jià)的專家主要在鐵路計(jì)量技術(shù)委員會(huì)委員中選擇，必要時(shí)也可另聘專家。

　　第十四條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)技術(shù)資料審查意見、樣機(jī)試驗(yàn)報(bào)告和專家技術(shù)評(píng)價(jià)意見，形成認(rèn)證技術(shù)報(bào)告報(bào)鐵道部科學(xué)技術(shù)司。

　　第十五條　鐵道部科學(xué)技術(shù)司對(duì)技術(shù)認(rèn)證報(bào)告進(jìn)行審核。審核合格的，鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，送達(dá)企業(yè)。

　　審核不合格的，鐵道部科學(xué)技術(shù)司通知企業(yè)。企業(yè)可自接到通知之日起60日內(nèi)進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)后提出書面復(fù)審申請(qǐng)，并附修改的有關(guān)技術(shù)資料報(bào)鐵道部科學(xué)技術(shù)司。復(fù)審仍未通過的，鐵道部作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達(dá)企業(yè)。

　　第十六條　鐵道部應(yīng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長10日，并將延長期限的理由告知企業(yè)。

　　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)資料審查、樣機(jī)試驗(yàn)、專家技術(shù)評(píng)價(jià)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十七條　已通過技術(shù)認(rèn)證的計(jì)量器具有下列情形之一者，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查試驗(yàn)：

　　（一）連續(xù)生產(chǎn)時(shí)間達(dá)到3年時(shí)（產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行）；

　�。ǘ�）停產(chǎn)時(shí)間超過18個(gè)月再次恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)；

　�。ㄈ�）其他企業(yè)首次生產(chǎn)已通過技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品時(shí)。

　　試驗(yàn)樣機(jī)由制造企業(yè)向?qū)�業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證中樣機(jī)試驗(yàn)大綱的要求進(jìn)行試驗(yàn)，并按規(guī)定向委托試驗(yàn)的企業(yè)出具樣機(jī)試驗(yàn)報(bào)告。

　　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)將試驗(yàn)報(bào)告匯總報(bào)鐵道部科學(xué)技術(shù)司，鐵道部科學(xué)技術(shù)司對(duì)監(jiān)督檢查試驗(yàn)結(jié)果定期予以通報(bào)。監(jiān)督檢查試驗(yàn)不合格或未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查試驗(yàn)的鐵專量具，不準(zhǔn)在鐵路銷售、使用。

　　第十八條　任何企業(yè)制造的鐵專量具，不得低于原通過認(rèn)證的技術(shù)指標(biāo)。鐵道部對(duì)重要的鐵專量具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格經(jīng)復(fù)查仍不合格、或者連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的鐵專量具，不準(zhǔn)在鐵路銷售、使用。

　　第十九條　對(duì)已經(jīng)不符合鐵路計(jì)量管理要求和技術(shù)水平落后的鐵專量具，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家論證，并向鐵道部提出處理建議。不適于繼續(xù)在鐵路銷售、使用的，鐵道部應(yīng)及時(shí)公布廢除原技術(shù)認(rèn)證批準(zhǔn)的鐵專量具型式。

　　第二十條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)必須保證技術(shù)審查結(jié)果、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，對(duì)所作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十一條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)不得從事鐵專量具產(chǎn)品的制造、銷售等經(jīng)營性活動(dòng)，不得與鐵專量具技術(shù)認(rèn)證的申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　第二十二條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保存完整的技術(shù)審查原始資料，保存期為5年。專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)有責(zé)任為申請(qǐng)企業(yè)提供的技術(shù)文件、資料和樣機(jī)保密，不得利用鐵專量具技術(shù)審查、試驗(yàn)之便，研制、開發(fā)同類產(chǎn)品。

　　第二十三條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，鐵道部責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其承擔(dān)技術(shù)審查及試驗(yàn)的資格。

　　第二十四條　鐵道部受理鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證申請(qǐng)、進(jìn)行形式審查不收取費(fèi)用。專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵專量具試驗(yàn)按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

　　第二十五條　本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自2005年4月1日起施行。鐵道部辦公廳2003年印發(fā)的《鐵路專用計(jì)量器具技術(shù)審查實(shí)施細(xì)則》（辦科技發(fā)〔2003〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：鐵路專用計(jì)量器具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證審查表

　　審　查　表

　　計(jì)量器具名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　申請(qǐng)企業(yè)名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（蓋章）

　　企業(yè)通訊地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　電子郵箱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　聯(lián)系電話＿＿＿＿＿　 郵政編碼＿＿＿＿＿

　　聯(lián)系人＿＿＿＿＿＿　 申請(qǐng)日期＿＿＿＿＿　年　 月　 日

　　中華人民共和國鐵道部

　　填表說明：

　　1．審查表用鋼筆或簽字筆填寫，字跡清晰、工整，不得涂改；填寫附表時(shí)如紙張不夠，可自行附頁。審查表可復(fù)印或按格式打印。

　　2．企業(yè)名稱要與工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照名稱相一致。

　　3．產(chǎn)品名稱與型號(hào)規(guī)格按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)名稱與品種填寫。

　　4．鐵路局所屬企業(yè)由鐵路局產(chǎn)品質(zhì)量主管部門簽署申請(qǐng)企業(yè)主管部門意見。無主管部門的企業(yè)，“申請(qǐng)企業(yè)主管部門意見”一欄可不填。

　　5．附表二《外購或委外加工主要零部件一覽表》中“委外類別”欄內(nèi)選填“外購”或“加工”。

　　6．附表四《主要生產(chǎn)設(shè)備、工裝和檢驗(yàn)、檢定計(jì)量儀器設(shè)備一覽表》中“測(cè)量范圍”、“準(zhǔn)確度等級(jí)”、“檢定單位”、“檢定證書編號(hào)”僅限于計(jì)量檢測(cè)設(shè)備。

　　7．相關(guān)工程技術(shù)人員和計(jì)量檢定人員指從事與申請(qǐng)技術(shù)認(rèn)證的鐵專量具有關(guān)的工程技術(shù)人員和計(jì)量檢定人員。

　　8．審查表（包括附表）一式二份。審查表封面須加蓋企業(yè)公章（企業(yè)公章復(fù)印無效）。