第一章　總則

　　第一條　為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，保障建筑企業(yè)的合法權(quán)益和正常經(jīng)營活動(dòng)，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《建筑企業(yè)營業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱建筑企業(yè)，為從事房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程等綜合或?qū)�業(yè)性施工的企業(yè)和生產(chǎn)混凝土構(gòu)件、商品混凝土的企業(yè)。

　　第三條　建筑企業(yè)的行業(yè)主管機(jī)關(guān)是市、區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下分別簡稱市、區(qū)、縣建委）。本辦法由市、區(qū)、縣建委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第四條　建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定，接受各級(jí)建委的管理和監(jiān)督，在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營。

　　第二章　建筑企業(yè)的開辦、變更和歇業(yè)第五條　開辦建筑企業(yè)，必須具備以下條件：

　　1、有獨(dú)立的生產(chǎn)、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和固定的辦公地點(diǎn)；

　　2、有相應(yīng)的技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)工人；使用的臨時(shí)工，不得超過職工總數(shù)的百分之五十；

　　3、有相應(yīng)的流動(dòng)資金和設(shè)備；

　　4、有健全的企業(yè)管理制度；

　　5、有保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量的手段。

　　第六條　申請(qǐng)開辦建筑企業(yè)的，經(jīng)上級(jí)主管部門同意后，按下列程序辦理：

　　1、市屬和中央在京單位開辦建筑企業(yè)，報(bào)市建委審批；區(qū)、縣屬以下單位開辦的，報(bào)區(qū)、縣建委審批；

　　2、經(jīng)建委批準(zhǔn)后，向所在地區(qū)、縣工商行政管理局申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

　　申請(qǐng)從事建筑業(yè)的個(gè)體戶，須經(jīng)區(qū)、縣建委批準(zhǔn)后，向所在地區(qū)、縣工商行政管理局申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

　　第七條　建筑企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、法人代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更或分立、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷移、關(guān)閉，改變隸屬關(guān)系的，須于一個(gè)月內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案，并同時(shí)向工商行政管理部門辦理企業(yè)變更登記或歇業(yè)手續(xù)。

　　第三章　建筑企業(yè)等級(jí)和營業(yè)范圍

　　第八條　建筑企業(yè)分為下列等級(jí)：

　　1、房屋建筑企業(yè)為一至五級(jí)；

　　2、設(shè)備安裝、機(jī)械化施工企業(yè)為一至四級(jí)；

　　3、市政施工企業(yè)為一至四級(jí)；

　　4、混凝土預(yù)制構(gòu)件廠為一至三級(jí)；

　　5、商品混凝土攪拌站為一至二級(jí)。

　　建筑企業(yè)均應(yīng)根據(jù)建筑企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)等級(jí)。建筑企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市建委規(guī)定。

　　第九條　建筑企業(yè)申請(qǐng)確定或變更企業(yè)等級(jí)，應(yīng)經(jīng)上報(bào)主管部門同意后，按下列規(guī)定辦理：

　　1、市屬和中央在京單位所屬建筑企業(yè)，報(bào)市建委審批；

　　2、區(qū)、縣屬以下建筑企業(yè)，報(bào)區(qū)、縣建委審批，但確定或變更為三級(jí)及三級(jí)以上的房屋建筑、設(shè)備安裝、機(jī)械化施工、市政施工企業(yè)和二級(jí)及二級(jí)以上的混凝土預(yù)制構(gòu)件廠、商品混凝土攪拌站，須經(jīng)區(qū)、縣建委審核同意后，報(bào)市建委批準(zhǔn)。

　　建筑企業(yè)等級(jí)證書由市建委統(tǒng)一制作和頒發(fā)。

　　第十條　建筑企業(yè)資質(zhì)狀況發(fā)生變化，與原定等級(jí)不符的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更。發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可視情況予以降級(jí)。

　　第十一條　建筑企業(yè)開業(yè)三年內(nèi)，其企業(yè)等級(jí)為暫定等級(jí)。三年期滿時(shí)，其承建的工程或生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，定為正式等級(jí)。達(dá)不到上述要求的，重新確定等級(jí)；工程或產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重低劣、多次發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)，應(yīng)予撤銷。

　　第十二條　建筑企業(yè)必須按照所定企業(yè)等級(jí)和相應(yīng)的營業(yè)范圍從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。

　　各級(jí)建筑企業(yè)的營業(yè)范圍由市建委規(guī)定。

　　第十三條　從事房屋建筑施工的一、二級(jí)建筑企業(yè)，可以實(shí)行工程總包，但所承包工程的主要部分必須自行完成。三級(jí)及三級(jí)以下房屋建筑施工企業(yè)承包工程，鍋爐、電梯安裝等專業(yè)項(xiàng)目可以分包，但土建工程不得分包。

　　建筑業(yè)的個(gè)體戶可以從事房屋修繕、油漆粉刷、水電安裝等服務(wù)項(xiàng)目，不得承接新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。

　　第四章　監(jiān)督管理第十四條　建筑企業(yè)必須建立營業(yè)管理手冊(cè)。營業(yè)管理手冊(cè)的主要內(nèi)容包括：

　　1、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡況；

　　2、企業(yè)資質(zhì)狀況；

　　3、施工或生產(chǎn)履歷；

　　4、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承建工程或產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)定。

　　第十五條　較大建筑工程（一般建筑面積二千平方米以上）竣工后，建筑企業(yè)應(yīng)在建筑物明顯處鑲嵌或鐫刻永久性標(biāo)志，注明建筑企業(yè)名稱、竣工時(shí)間。標(biāo)志寬六十厘米，高四十厘米。

　　混凝土構(gòu)件應(yīng)注明生產(chǎn)廠名代號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期和合格標(biāo)志。沒有上述標(biāo)志的，不得出廠或使用。

　　第十六條　建筑企業(yè)應(yīng)在建設(shè)銀行開戶。不在建設(shè)銀行開戶的，不得收取法定利潤、技術(shù)裝備費(fèi)和勞保費(fèi)用。

　　第十七條　建筑企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人在其他建筑企業(yè)兼任技術(shù)職務(wù)的，須經(jīng)市建委批準(zhǔn)。

　　第五章　處罰第十八條　對(duì)違反本辦法的，分別給予下列處罰：

　　1、未經(jīng)批準(zhǔn)從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的，由市或區(qū)、縣建委責(zé)令停工（停產(chǎn)），處以相當(dāng)于工程（或產(chǎn)品）總值百分之一的罰款，并交工商行政管理部門處理；

　　2、不按規(guī)定承包工程、轉(zhuǎn)包漁利的，由工商行政管理部門沒收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　3、超范圍經(jīng)營的，由市或區(qū)、縣建委責(zé)令停工（停產(chǎn)），處以相當(dāng)于工程（或產(chǎn)品）總值百分之零點(diǎn)五的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第六章　附則第十九條　為本單位建筑六層以上樓房和跨度十八米以上廠房的內(nèi)部施工單位，應(yīng)按本辦法第三章的規(guī)定，辦理資質(zhì)審查和確定等級(jí)手續(xù)，接受各級(jí)建委的監(jiān)督管理。

　　中外合營建筑企業(yè)除執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門的有關(guān)規(guī)定外，參照本辦法管理。

　　第二十條　本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自一九八七年二月一日起施行。