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本溪市物業(yè)管理條例

2013-09-27 15:22    【  【打印】【我要糾錯】

  《本溪市物業(yè)管理條例》于2009年7月23日由本溪市第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過;2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準,現(xiàn)予公布。自2010年1月1日起施行。

  2009年10月20日

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)及其他管理人的合法權益,營造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》和《遼寧省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結合我市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于我市行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動。

  第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指建設單位通過選聘物業(yè)服務企業(yè),簽訂書面合同,進行前期物業(yè)管理;業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人,按照物業(yè)服務合同的約定,或者通過自助式物業(yè)管理、簡單式物業(yè)管理等自主管理方式,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

  第四條 市、縣(區(qū))人民政府應當促進物業(yè)管理向社會化、專業(yè)化發(fā)展,培育物業(yè)市場。物業(yè)管理實行業(yè)主自主與專業(yè)服務、社區(qū)管理與政府扶持相結合的管理體制,遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、依法管理的原則。

  第五條 市房產行政主管部門是物業(yè)管理的行政主管部門,負責本市行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督和管理工作?h、區(qū)人民政府物業(yè)行政主管部門,負責本轄區(qū)內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃建設、物價、工商、財政、公安、消防、民政、綜合執(zhí)法、環(huán)保等有關行政管理部門按照各自職責,依法做好物業(yè)管理的相關工作。

  第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責指導本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,協(xié)助房產行政主管部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理,協(xié)調物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系。

  社區(qū)居民委員會依照本條例規(guī)定,開展自助式物業(yè)管理、做好社區(qū)自助式物業(yè)的管理工作。

  第二章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理

  第七條 物業(yè)管理區(qū)域由縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門按下列規(guī)定劃分:

  (一)新建物業(yè)按照建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍劃定;

 。ǘ┓制陂_發(fā)建設或者兩個以上建設單位開發(fā)建設的物業(yè),其公共服務配套設施和相關場地是共用的,一般應劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;公共服務配套設施和相關場地能夠分割并獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;

  (三)已經(jīng)實施物業(yè)管理的毗鄰的不同物業(yè)管理區(qū)域,規(guī)模較小的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)管理區(qū)域確定后,確需調整的,由縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門重新劃分,但必須經(jīng)相關物業(yè)管理區(qū)域入住面積達到50%和入住戶數(shù)50%以上的業(yè)主同意。

  第八條 建設單位辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應當持房地產項目開發(fā)經(jīng)營權證明、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地使用權證書、項目規(guī)劃設計方案和地名核準文件等資料,向縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門申請劃分物業(yè)管理區(qū)域。

  縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門應當自受理申請之日起20日內,在征求街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、房地產開發(fā)主管部門等單位的意見后進行劃分登記,并告知建設單位,同時向市物業(yè)行政主管部門備案,建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。第九條 物業(yè)管理區(qū)域內公共服務配套設施應當嚴格按照國家和省有關規(guī)定的標準和規(guī)范進行規(guī)劃、設計和建設。規(guī)劃建設行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證時,應當對物業(yè)管理區(qū)域內公共服務配套設施規(guī)劃設計予以審查,確保公共服務配套設施符合設計標準的要求。

  第十條 物業(yè)管理區(qū)域內的公共服務配套設施應當依法辦理權屬登記手續(xù),不得擅自改變用途。

  第十一條 房產行政主管部門在核發(fā)商品房預售許可證、辦理物業(yè)管理區(qū)域內的房屋和配套建筑所有權初始登記時,應當核查并注明物業(yè)管理用房的位置。

  開發(fā)建設單位應當制作物業(yè)管理用房標牌并予以公示。

  第十二條 物業(yè)管理用房由開發(fā)建設單位提供,房屋面積不計入分攤的公共建筑面積,產權歸全體業(yè)主共有。

  物業(yè)管理用房的配置應當符合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┙ㄖ娣e不少于建設工程項目總面積的3‰,最低不得少于80平方米。業(yè)主委員會的辦公用房不少于15平方米;(二)物業(yè)管理用房應當為地面以上能夠獨立使用的房屋,并具備水、電、暖氣、采光、通訊等基本使用功能。

  第十三條 新建住宅小區(qū)的公共服務配套設施應當具備下列條件:

  (一)生活用水納入公共供水管網(wǎng),并安裝分戶計量表;

 。ǘ┯晁⑽鬯欧偶{入城市雨水、污水排放系統(tǒng);

  (三)小區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡,并安裝分戶計量表;

 。ㄋ模┰诔鞘泄艿廊細、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內室外燃氣、供熱管道的敷設并與相應管網(wǎng)連接,并安裝燃氣分戶計量表和供熱分戶控制裝置;

 。ㄎ澹╇娫捦ㄐ啪、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設施設備、信報箱等按規(guī)劃設計要求配置到位;

  (六)按照規(guī)劃要求完成消防供水、消防車通道等公共消防設施建設;

 。ㄆ撸┬^(qū)道路與城市道路或者公路之間有直達的道路相連;

 。ò耍┌凑找(guī)劃要求完成教育、衛(wèi)生、交通、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)服務、物業(yè)服務和政務管理等公共服務配套設施建設;(九)按照規(guī)劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置;

 。ㄊ┳≌^(qū)分期建設的,已建成的住宅區(qū)周邊場地與施工工地應設置有效隔離設施;

 。ㄊ唬┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內至用戶終端的供水、供電、供氣、供熱、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)公共服務配套設施由開發(fā)建設單位負責投資,依法委托具有設計、施工、監(jiān)理資質的單位進行設計、建設、監(jiān)理,并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。專業(yè)公共服務配套設施竣工驗收時,各專業(yè)經(jīng)營單位應當出具現(xiàn)場驗收報告。各類專業(yè)公共服務配套設施由各專業(yè)經(jīng)營單位與開發(fā)建設單位簽訂協(xié)議后接收產權,各專業(yè)經(jīng)營單位從接收之日起負責日常管理和維修。

  第十五條 本條例實施前,已建成的住宅小區(qū)內的專業(yè)公共服務配套設施不完善或者不能達到各專業(yè)技術規(guī)范要求的,由市、縣(區(qū))人民政府制定計劃逐年改造,改造所需費用由各級財政承擔,并由市、縣(區(qū))物業(yè)行政主管部門依法委托具有資質的專業(yè)單位進行施工。經(jīng)各專業(yè)經(jīng)營單位按照技術規(guī)范驗收后接收產權,并負責日常管理和維修。

  第十六條 按照規(guī)劃要求在住宅小區(qū)內配套建設的會所、幼兒園的產權歸屬,應當在商品房買賣合同中約定。屬于建設單位所有的,建設單位應當提供權屬證明文件,并優(yōu)先為業(yè)主提供服務。

  第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃用于停放汽車的車庫、專用車庫和共用車庫內車位的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。

  占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于全體業(yè)主共有,建設單位不得銷售。

  第十八條 開發(fā)建設單位應當在商品住宅預售前、非住宅建筑竣工驗收備案90日前,依法選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務合同,明確物業(yè)服務的價格、內容、標準、期限以及資質等級等,并在30日內報市、縣(區(qū))物業(yè)行政主管部門備案。前期住宅物業(yè)服務確定的收費標準,期限最長不得超過一年,前期物業(yè)服務企業(yè)應當在執(zhí)行收費價格到期60日前向價格主管部門重新申報物業(yè)服務收費的等級。已竣工驗收但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由開發(fā)建設單位交納;交給物業(yè)買受人后,物業(yè)費用由業(yè)主承擔。

  第十九條 鼓勵開發(fā)建設單位選聘的前期物業(yè)服務企業(yè)提前介入項目開發(fā)建設,并對項目的規(guī)劃設計、設施配套、施工安裝、房屋交付、工程質量、設備運行管理等事項提出與物業(yè)管理有關的建議。

  第二十條 住宅工程竣工后,開發(fā)建設單位應當按照國家有關規(guī)定組織進行竣工驗收。規(guī)劃建設行政主管部門、消防、人防、房產等相關部門和專業(yè)經(jīng)營單位應當對工程質量及配套設施的完備情況進行監(jiān)督,驗收時應當通知前期物業(yè)服務企業(yè)參加。

  住宅工程竣工驗收前,不得交付使用。

  第二十一條 開發(fā)建設單位和前期物業(yè)服務企業(yè)在辦理物業(yè)交接驗收手續(xù)時,應當移交下列資料:

 。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

  (二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;

 。ㄈ┪飿I(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

 。ㄋ模┙ㄔO單位與專業(yè)經(jīng)營單位辦理的設施設備產權移交資料;

 。ㄎ澹I(yè)主名冊;

  (六)住宅專項維修資金收取明細帳冊;

 。ㄆ撸┪飿I(yè)管理必需的其他資料。

  資料、配套設施不完備,共用部位、共用設施設備出現(xiàn)質量和使用功能問題的,前期物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知開發(fā)建設單位。開發(fā)建設單位接到書面報告后,應當立即進行整改;不能立即整改的,應當制定整改方案。開發(fā)建設單位應當在依法向前期物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)管理資料后3日內,持移交協(xié)議和資料明細到所在地物業(yè)行政主管部門備案。第二十二條 業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人后,前期物業(yè)服務合同自行終止。前期物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止之日起30日內,在所在地物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下,向業(yè)主委員會和新選聘的物業(yè)服務企業(yè)移交本條例第二十一條規(guī)定的資料以及下列文件和資產:

 。ㄒ唬⿲嵤┣捌谖飿I(yè)服務期間有關物業(yè)改造、維修、保養(yǎng)的技術資料;(二)物業(yè)管理用房和屬于業(yè)主共有的場地、設施設備;

  (三)使用共用部位、共用設施設備的經(jīng)營性收益和使用物業(yè)服務費購置的資產;

  (四)預收的物業(yè)管理服務費、場地占用費和共用部位、共用設施設備經(jīng)營性收益的結余;

  (五)債權債務清單;

 。┳≌瑢m椌S修資金明細帳;

 。ㄆ撸⿷斠平坏钠渌芾碣Y料和資產。

  前款所稱其他管理人是指物業(yè)服務企業(yè)以外的,從事物業(yè)服務或者從事設施設備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護等專項物業(yè)管理的組織和個人。

  第三章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會

  第二十三條 同一個物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,選舉產生一個業(yè)主委員會。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的權利、義務和職責按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  符合下列條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會:

 。ㄒ唬I(yè)主已入住面積的比例達到50%以上;

 。ǘI(yè)主已入住戶數(shù)的比例達到50%以上。

  第二十四條 有下列情形之一并符合本條例第二十三條規(guī)定條件之一的,街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在30日內組建業(yè)主大會籌備組:

 。ㄒ唬╅_發(fā)建設單位報告;

  (二)物業(yè)行政主管部門指定;

 。ㄈI(yè)主自愿申請。

  物業(yè)行政主管部門應當對籌備組的工作情況進行監(jiān)督,籌備組所形成的材料應當報物業(yè)行政主管部門備案。

  第二十五條 籌備組由7人以上單數(shù)組成,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會、開發(fā)建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)、原房屋管理單位和業(yè)主代表派員組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總人數(shù)的2/3.籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導擔任;I備組應當自組建之日起3個工作日內,在物業(yè)管理區(qū)域內書面公告其成員名單和工作職責。建設單位和前期物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組工作,向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主名冊,物業(yè)建筑的基本資料(包括物業(yè)管理區(qū)域內地上、地下的建筑物、設施設備和相關場地等)和已籌集的專項維修資金清冊等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應的人力、場地支持。

  第二十六條 籌備組應當履行下列職責:

 。ㄒ唬┐_定召開首次業(yè)主大會的時間、地點和內容;

  (二)確定業(yè)主代表選舉產生的條件、方式、人數(shù);

 。ㄈ⿺M定管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則草案;

 。ㄋ模┐_認業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)和入住面積,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會上的投票權數(shù);(五)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人條件、選舉辦法和名單;

 。┱匍_首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  籌備組應當將前款所列(一)至(五)項內容在召開首次業(yè)主大會15個工作日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公示。業(yè)主對業(yè)主身份、人數(shù)或者入住面積等提出異議的,籌備組應當予以復核并告知復核結果。

  第二十七條 下列事項由業(yè)主大會決定:

 。ㄒ唬┻x舉業(yè)主委員會,更換業(yè)主委員會成員;

 。ǘ┲贫、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (三)選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;

  (四)審議決定業(yè)主委員會活動經(jīng)費的來源和用途,改變和撤銷業(yè)主委員會的不適當決定;

 。ㄎ澹┮婪Q定住宅專項維修資金的籌集、使用和管理事項;

  (六)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

  第二十八條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產生。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,業(yè)主委員會委員應當由本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主擔任,成員由5人以上15人以下單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員的任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

  業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起3日內召開首次業(yè)主委員會會議,推選產生業(yè)主委員會主任1人,副主任1至2人,并在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

  業(yè)主委員會委員本人、配偶及其近親屬不得在本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務企業(yè)任職。

  第二十九條 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內,持下列資料到物業(yè)所在地的縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門備案:

 。ㄒ唬I(yè)主大會決議;

 。ǘI(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;

 。ㄈI(yè)主委員會委員名單和基本情況;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

  物業(yè)行政主管部門應當自收到前款規(guī)定資料之日起5個工作日內,對符合條件的發(fā)給業(yè)主委員會備案證明,并出具業(yè)主委員會刻制印章證明。業(yè)主委員會應當依法刻制、使用、管理印章和開立賬戶。業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當自變更之日起30日內書面告知縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。第三十條 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會的決定及議事規(guī)則召開會議。1/3以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的,應當召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議每年至少召開一次。召開業(yè)主委員會會議,應當有過半數(shù)的委員出席。業(yè)主委員會作出的決定應當經(jīng)全體委員人數(shù)的半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會的決定應當自決定作出之日起3日內在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

  第三十一條 業(yè)主大會與業(yè)主委員會的工作經(jīng)費,從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔。經(jīng)費的籌集、管理和使用的具體辦法,由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內公告,接受業(yè)主的監(jiān)督和咨詢。

  第四章 物業(yè)服務

  第三十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域應當由一個物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務。物業(yè)服務企業(yè)應當在其資質許可的范圍內從事物業(yè)管理活動,不得以轉讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓物業(yè)服務企業(yè)資質證書;從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。市物業(yè)行政主管部門應當公示具備資質的物業(yè)服務企業(yè)供業(yè)主選聘。外埠物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理活動,應當向市物業(yè)行政主管部門辦理登記備案。

  第三十三條 業(yè)主委員會在成立后30日內,應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務合同。

  物業(yè)服務合同應當約定下列主要內容:

 。ㄒ唬┪飿I(yè)服務項目及其內容、服務標準;

  (二)物業(yè)服務費用的標準、收取辦法及計費方式;

 。ㄈ╇p方的權利義務;

 。ㄋ模┖贤谙;

 。ㄎ澹┪飿I(yè)服務合同履約保證金;

 。┻`約責任;

 。ㄆ撸┖贤瑺幾h及糾紛的解決辦法。

  物業(yè)服務項目一般包括:共用部位和共用設施設備的維護、公共秩序維護、保潔服務、綠化養(yǎng)護管理、電梯智能系統(tǒng)等設備的運行服務;物業(yè)裝飾裝修的管理;車輛停放秩序維護等。

  第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當向所在地市、縣(區(qū))物業(yè)行政主管部門定期報送統(tǒng)計報表和其他相關統(tǒng)計資料。

  第三十五條 物業(yè)管理實行有償服務。物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則確定。住宅的物業(yè)服務收費實行政府指導價;非住宅的物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。物業(yè)服務收費實行政府指導價的,市、縣(區(qū))價格主管部門應當會同同級物業(yè)行政主管部門,根據(jù)物業(yè)服務等級標準等因素,制定本行政區(qū)域與物業(yè)服務等級標準相對應的基準價及其浮動幅度,并每年向社會公布。具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準價和浮動幅度在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價的,由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)自主協(xié)商確定收費標準。城市低保戶及低保邊緣戶家庭物業(yè)服務費,按有關規(guī)定標準核減,核減數(shù)額報市物業(yè)行政主管部門核準后,由市財政部門在住房保障資金專戶中列支。第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置,公示服務內容、服務標準、收費項目、計費方式、收費依據(jù)和收費標準等有關事項。

  第三十七條 業(yè)主交納物業(yè)服務費的方式由物業(yè)服務合同約定。業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定按時交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。物業(yè)產權發(fā)生轉移時,住宅專項維修資金隨之轉移,業(yè)主應及時辦理更名過戶手續(xù)。業(yè)主在轉讓物業(yè)時,物業(yè)買受人應當要求出讓人結清欠交的物業(yè)服務費和住房專項維修資金,未結清的,由物業(yè)買受人交納。已竣工驗收尚未出售或者已出售但尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)管理、維修費用由開發(fā)建設單位交納。

  第三十八條 物業(yè)服務合同期限應不少于2年。物業(yè)服務合同期滿60日前,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會決定續(xù)聘或者解聘事項。業(yè)主大會決定不再續(xù)聘的,物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并到所在地的縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。

  第三十九條 一方要求提前解除物業(yè)服務合同的,應當將解除合同的時間、原因書面告知合同另一方和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并到物業(yè)所在地的縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門備案后,在物業(yè)管理區(qū)域內公告。物業(yè)服務企業(yè)自行終止物業(yè)服務的,應當承擔違約責任,交納的物業(yè)服務合同履約保證金作為該物業(yè)管理項目過渡時期物業(yè)管理費用的保證。

  第四十條 物業(yè)服務企業(yè)依照有關規(guī)定履行退出程序,并在合同終止之日起10日內,將本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的資料和資產移交給業(yè)主委員會。新聘任的物業(yè)服務企業(yè)確定后,業(yè)主委員會應當及時將資料和資產進行移交。

  第四十一條 舊住宅區(qū)改造整治后,具備專業(yè)化物業(yè)管理條件的,可依據(jù)本條例的有關規(guī)定成立業(yè)主大會,選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理物業(yè);不具備專業(yè)化物業(yè)管理條件的,街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以組織由社區(qū)居委會、原房屋管理單位及業(yè)主委員會,共同組建物業(yè)服務站(所),實行自助式物業(yè)管理。物業(yè)服務站(所)是經(jīng)工商行政主管部門注冊,實行自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立法人機構。其人員配備、經(jīng)費來源、收費標準由市人民政府另行制定。

  第四十二條 自助式物業(yè)服務的內容包括:

 。ㄒ唬⿲ψ≌^(qū)物業(yè)共用部位、共用設施設備進行日常維修養(yǎng)護;

 。ǘ⿲ψ≌^(qū)內的共用部位、相關場地、衛(wèi)生保潔、綠化設施等進行管護;

  (三)維護本區(qū)域內的公共秩序。小區(qū)內原有的自行車棚、門衛(wèi)用房等公共設施設備、場地等,統(tǒng)一納入自助式物業(yè)管理范圍。

  第四十三條 實行自助式物業(yè)管理的舊住宅區(qū),在規(guī)劃許可的情況下,經(jīng)業(yè)主大會決議,可以按照有關規(guī)定建設物業(yè)管理用房和一定比例的經(jīng)營性用房,規(guī)劃建設部門應當予以支持。經(jīng)營性用房可用于出租經(jīng)營,經(jīng)營收益作為舊住宅區(qū)維護管理費用的補充資金,由業(yè)主大會監(jiān)督使用。第四十四條 棚戶(沉陷)區(qū)改造新建住宅小區(qū)或組團具備條件的,可實行專業(yè)化或自助式物業(yè)管理。不具備條件的,由市政府指定或委托國有房產管理單位對該區(qū)域的物業(yè)實行簡單式物業(yè)服務管理。

  棚戶(沉陷)區(qū)改造新建住宅小區(qū)或組團的開發(fā)建設單位,應當按規(guī)定標準建設物業(yè)管理用房。其中:小區(qū)建筑面積為2萬平方米以上5萬平方米以下的,物業(yè)管理用房面積不小于100平方米;小區(qū)建筑面積為5萬平方米以上10萬平方米以下的,物業(yè)管理用房建筑面積不小于150平方米。@45>第四十五條 其他管理人受物業(yè)服務企業(yè)委托,在物業(yè)管理區(qū)域內從事物業(yè)管理活動的,應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權利與義務。

  其他管理人從事物業(yè)管理活動的,參照物業(yè)服務企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 實行行政服務進社區(qū)的行政部門,可以在物業(yè)管理區(qū)域內公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式,建立違法行為投訴登記制度,對違法行為及時作出處理。

  第五章 物業(yè)的使用與維護

  第四十七條 業(yè)主或物業(yè)使用人使用物業(yè)應當遵守國家有關法律、法規(guī)和管理規(guī)約,不得有下列行為:

 。ㄒ唬┻`反房屋裝飾裝修規(guī)定拆改房屋承重結構;

 。ǘ┥米源罱ㄅ飶B或插建其他建筑物、構筑物;

 。ㄈ┧介_門窗、擅自改變房屋、公共建筑和共用設施使用用途;

 。ㄋ模┻`反規(guī)劃在室內挖建地下室;

 。ㄎ澹┻`反房屋租賃、房屋安全等管理規(guī)定租賃使用房屋;

 。┣终、損壞或者擅自移動物業(yè)共用部位共用設施設備;

  (七)在建筑物、構筑物上隨意懸掛、張貼、涂寫、刻畫;

 。ò耍┣终纪ǖ馈⒕G地,毀壞綠化和園藝雕塑品;

 。ň牛╇S意傾倒垃圾、雜物,堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,排放有毒、有害物質,排放超過規(guī)定標準噪音;亂設攤點、商亭、露天燒烤;

  (十)違反治安管理規(guī)定組織賭博和迷信活動,飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活;

 。ㄊ唬┓、法規(guī)及管理規(guī)約禁止的其他行為。

  第四十八條 業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設施,應當遵守管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關規(guī)定,保持物業(yè)的整潔、美觀。施工中相鄰關系人應當提供方便,給相鄰關系人造成損失的,責任人應當給予補償。利用屋面安裝太陽能熱水器等設施,不得破壞屋面、影響建筑防水功能和房屋安全。

  第四十九條 房屋裝修人在房屋裝飾裝修開工前,應當告知相鄰業(yè)主,并到物業(yè)服務企業(yè)進行登記備案;按照規(guī)定需要報有關部門批準的,應當依法辦理批準手續(xù)。物業(yè)服務企業(yè)應當與裝修人簽訂房屋裝飾裝修管理協(xié)議,并將裝飾裝修活動中的禁止行為和注意事項告知房屋裝修人。物業(yè)服務企業(yè)應當為房屋裝修人的裝飾裝修活動提供服務或者按照規(guī)劃設計要求給予指導,不得有壟斷裝修市場和亂收費行為。

  第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃用于停放汽車的車庫不得改變用途。業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租車庫的,開發(fā)建設單位不得以只售不租為由拒絕。車庫租賃費實行政府指導價。車庫、車位在優(yōu)先滿足業(yè)主停車需要的前提下,可以臨時租賃給物業(yè)管理區(qū)域外的單位或個人。

  第五十一條 占用物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共有的道路或者其他場地設置車位的,其車位設置、管理、收費等事項由業(yè)主大會決定。場地使用費屬于全體業(yè)主共有,但物業(yè)服務合同另有約定的除外。在物業(yè)管理區(qū)域內停放車輛,不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。@52>第五十二條 開發(fā)建設單位應當建立健全物業(yè)售后維修服務體系,按照國家和省有關規(guī)定的保修期限、范圍,承擔物業(yè)的保修責任。物業(yè)保修期滿后,業(yè)主專有部分的管理、養(yǎng)護、維修由業(yè)主負責;共有部分的物業(yè)維修、保養(yǎng)由物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定承擔。業(yè)主對專有部分進行管理、養(yǎng)護、維修時,應當避免給相鄰物業(yè)造成損害。

  第五十三條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。

  第五十四條 專業(yè)經(jīng)營單位應當按照與業(yè)主簽訂的服務合同,向最終用戶收取費用。物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的,可以根據(jù)雙方約定向專業(yè)經(jīng)營單位收取勞務費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。專業(yè)經(jīng)營單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。

  第五十五條 物業(yè)共用部位、共用設施設備出現(xiàn)故障或損壞時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,相關業(yè)主應當給予配合。

  利用物業(yè)共用部位、共用設施設備設置戶外廣告或從事租賃等經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會同意并征求物業(yè)服務企業(yè)意見后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按業(yè)主大會的決定使用。物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人,未能采取措施及時搶修損壞的物業(yè)共用部位、設施設備,造成業(yè)主、物業(yè)使用人財產損失的,應當承擔賠償責任。

  第五十六條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,在辦理物業(yè)交付手續(xù)前,應當將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。住宅專項維修資金的交存、使用、管理按照有關規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 法律責任

  第五十七條 開發(fā)建設單位違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定配套建設物業(yè)管理用房的,責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處以10萬元以上50萬元以下的罰款;

  (二)未在規(guī)定時間內向物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)管理用房及有關資料的,責令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款;

 。ㄈ┪匆婪ㄍㄟ^招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,責令限期改正,給予警告,并可處以10萬元以下的罰款;

 。ㄋ模┥米蕴幏忠婪▽儆跇I(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款。

  第五十八條 開發(fā)建設單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,由建設行政主管部門責令改正;逾期不改正的,對開發(fā)建設單位予以通報。開發(fā)建設單位對在保修期內因質量缺陷造成的損失依法承擔賠償責任。

  第五十九條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:

 。ㄒ唬┪丛谝(guī)定時間內移交有關資料和資產的,責令限期改正;逾期仍不移交有關資料和資產的,予以通報,處以1萬元以上10萬元以下的罰款;

 。ǘ⿲⑷课飿I(yè)管理項目一并委托給他人的,責令限期改正,處以委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;

  (三)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的物業(yè)管理用房等公共服務配套設施用途的,責令限期改正,給予警告,處以1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;

  (四)超越資質等級承接物業(yè)服務業(yè)務的,沒收違法所得,并處以5萬元以上20萬元以下的罰款;

  (五)未取得資質證書從事物業(yè)管理的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款;

 。┮云垓_手段取得資質證書的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;

 。ㄆ撸┢赣梦慈〉梦飿I(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,責令停止違法行為,處以5萬元以上20萬元以下的罰款。

  (八)轉讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓物業(yè)服務企業(yè)資質證書的,給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第六十條 違反本條例規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,由縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

  第六十一條 違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以依法向人民法院起訴。

  第六十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門責令改正,拒不改正的,按照以下規(guī)定處以罰款;給他人造成損失的,應當給予賠償:

 。ㄒ唬┎鸶淖≌课莸某兄亟Y構、移動和破壞共用的設施設備的,處以5萬元以上10萬元以下的罰款;

  (二)在居住區(qū)內搭建建筑物、構筑物或占用共用部位和場地堆放物品、設置攤點的,處以1000元以上1萬元以下的罰款;

 。ㄈ┥米哉加、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地,損害業(yè)主共同利益的,對個人處以1000元以上1萬元以下的罰款;對單位處以5萬元以上20萬元以下的罰款;

 。ㄋ模┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,對個人處以1000元以上1萬元以下的罰款;對單位處以5萬元以上20萬元以下的罰款。

  當事人逾期不改正的,市物業(yè)行政主管部門可下達恢復原狀的決定,并可申請人民法院強制執(zhí)行。違反本條例第四十七條其他規(guī)定的,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定處理。

  第六十三條 違反本條例規(guī)定,涉及其他行政主管部門職責權限的,由有關部門依照相關法律、法規(guī)規(guī)定予以查處。

  第六十四條 當事人對物業(yè)行政管理部門的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴;逾期不申請復議或者不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第六十五條 物業(yè)行政管理部門和其他有關部門的工作人員在物業(yè)管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不夠成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第六十六條 辦公樓、商場、醫(yī)院等非住宅物業(yè)的管理,按照本條例規(guī)定執(zhí)行。

  第六十七條 本條例自2010年1月1日起施行。

責任編輯:莫回頭
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