第一條　為了加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)域范圍內的商品房預售。

　　第三條　本辦法所稱商品房預售，是指房地產開發(fā)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將正在建設的房屋預先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。

　　第四條　市房地產行政主管部門負責本市商品房預售管理工作。市房屋產權產籍管理部門具體承擔本市商品房預售管理的日常工作。

　　第五條　開發(fā)企業(yè)預售商品房必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┮呀桓度�部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

　�。ǘ�）持有建設工程規(guī)劃許可證；

　　（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

　　第六條　需要向中國境外預售的商品房，除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，同時應具備下列條件之一：

　�。ㄒ唬┩恋厥褂脵喑鲎尯贤�規(guī)定可以向中國境外銷售；

　　（二）項目立項時已經(jīng)批準向中國境外銷售；

　　（三）經(jīng)市人民政府批準允許向中國境外銷售。

　　第七條　商品房預售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，必須到市房屋產權產籍管理部門辦理登記手續(xù)，依法取得商品房預售許可證。

　　第八條　開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預售許可證，應當提交下列影印證件或資料：

　�。ㄒ唬╅_發(fā)企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）建設項目的投資立項、規(guī)劃、用地和施工等批準文件或證件；

　　（三）工程施工進度計劃；

　�。ㄋ模┩度腴_發(fā)建設的資金達到工程建設總投資25％以上，經(jīng)資金驗證后，所取得的合法證明；

　�。ㄎ澹�標明商品房位置、裝修標準、交付日期、預售面積、物業(yè)管理等內容的商品房預售方案。

　　第九條　市房屋產權產籍管理部門接到開發(fā)企業(yè)商品房預售申請書后，應當在十日內作出審核結論，核準預售的，由市房地產行政主管部門發(fā)給商品房預售許可證，核定不得預售的，由市房地產行政主管部門發(fā)給商品房預售許可證，核定不得預售的，由市房地產行政主管部門書面通知；未取得商品房預售許可證的開發(fā)企業(yè)，不得采用任何形式進行商品房預售宣傳或進行商品房預售。

　　經(jīng)批準允許向中國境外預售的商品房，商品房預售許可證上加注外銷印章，并注明預售面積或比例。

　　第十條　成片開發(fā)的商品房小區(qū)，預售許可證分期發(fā)放；單體項目的商品房，預售許可證一次性發(fā)放。

　　第十一條　經(jīng)批準預售的商品房，開發(fā)企業(yè)應與承購人簽訂統(tǒng)一制式的商品房預售合同。商品房預售合同可以經(jīng)市公證機關公證，開發(fā)企業(yè)未按合同約定，將已經(jīng)預售的商品房交付承購人使用，應當承擔相應的違約責任，賠償承購人的經(jīng)濟損失。商品房預售款不計付息金。

　　第十二條　商品房預售可以委托代理，接受委托代理預售商品房的單位，必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯凶约旱拿�稱和組織機構；

　�。ǘ�）有固定的服務場所；

　　（三）有必要的財產和經(jīng)費；

　�。ㄋ模┯凶銐驍�(shù)量的專業(yè)人員；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　設立房地產中介服務機構，應當向工商行政管理部門申請設立登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

　　第十三條　核準預售的商品房，預售款必須存入開發(fā)企業(yè)確定的銀行專用帳戶，專項用于商品房工程建設，不得挪作他用。

　　第十四條　開發(fā)企業(yè)在商品房預售活動中，有下列行為之一的，由市房地產行政主管部門責令停止預售活動，沒收違法所得，并處以違法所得額10％以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪崔k理商品房預售許可證的；

　�。ǘ�）商品房預售款未按規(guī)定用于有關工程建設的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)批準，擅自將向中國境內預售的商品房轉向中國境外預售的。

　　第十五條　當事人對頒發(fā)許可證或行政處罰不服的，可依法向市人民政府申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內當事人不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由市房地產行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。