武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)的《武漢建筑節(jié)能與新型墻體材料應(yīng)用管理?xiàng)l例》，已經(jīng)湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行。

　　武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2006年8月17日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)建筑節(jié)能與新型墻體材料的應(yīng)用管理，降低建筑使用能耗，提高能源利用效率，發(fā)展新型墻體材料，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能和新型墻體材料應(yīng)用的管理。

　　第三條　本條例所稱建筑節(jié)能，是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過(guò)程中，通過(guò)執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)，切實(shí)降低建筑能源消耗的活動(dòng)。

　　本條例所稱新型墻體材料，是指符合國(guó)家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以非粘土為原材料生產(chǎn)的各類(lèi)墻體材料。

　　第四條　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能與新型墻體材料應(yīng)用的監(jiān)督管理。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能和新型墻體材料應(yīng)用管理工作。

　　市發(fā)展改革行政管理部門(mén)，市、區(qū)人民政府土地、規(guī)劃、城市管理、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好建筑節(jié)能與新型墻體材料的應(yīng)用管理工作。

　　第五條　市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)建筑節(jié)能與新型墻體材料的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等信息，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，做好服務(wù)工作。

　　第二章　建筑節(jié)能

　　第六條　新建建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省頒布的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　既有建筑的改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行節(jié)能改造。

　　第七條　市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃由市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第八條　市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，組織編制相應(yīng)的建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)程和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)圖集，并編制建筑節(jié)能工程補(bǔ)充定額。建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能設(shè)備、技術(shù)、工藝等的安全標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定。

　　第九條　本市鼓勵(lì)發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品：

　�。ㄒ唬┬滦凸�(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ǘ�）節(jié)能門(mén)窗的保溫、隔熱和密閉技術(shù)；

　�。ㄈ�）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；

　　（四）采暖供熱系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置；

　　（五）太陽(yáng)能、地?zé)岬仍偕�能源的�?yīng)用技術(shù)與設(shè)備；

　�。�六）建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ㄆ撸┛照{(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ò耍┘扔薪ㄖ�的建筑節(jié)能改造技術(shù)；

　�。ň牛┢渌�技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。

　　建筑工程在設(shè)計(jì)、施工、裝修、維護(hù)、改造過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)使用前款所列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。

　　市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品目錄。

　　第十條　建筑工程在設(shè)計(jì)、施工、裝修、維護(hù)、改造過(guò)程中，禁止采用國(guó)家明令禁止或者淘汰的建筑材料和建筑用能設(shè)備、產(chǎn)品、技術(shù)、工藝。

　　市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)國(guó)家明令禁止或者限制采用的技術(shù)及產(chǎn)品目錄。

　　第十一條　建筑節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的建筑用能產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)備案，并抄報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第十二條　本市鼓勵(lì)既有建筑的節(jié)能改造。既有建筑節(jié)能改造資金籌措辦法和相關(guān)激勵(lì)政策由市人民政府另行制定。

　　鼓勵(lì)建設(shè)集中采暖供熱建筑。采用集中采暖供熱的建筑物，應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶計(jì)量、分室調(diào)控裝置。

　　第十三條　城市規(guī)劃行政管理部門(mén)在審批城鎮(zhèn)建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在建筑的布局、體形、朝向、通風(fēng)和綠化等方面綜合審查能源利用和建筑節(jié)能的效率。

　　第十四條　新建、改建、擴(kuò)建建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能的專題論證，有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

　　第十五條　建設(shè)單位在委托建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或者默許設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位不執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者擅自修改設(shè)計(jì)文件，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能指標(biāo)的專項(xiàng)報(bào)告，充分考慮水、暖、電以及太陽(yáng)能利用系統(tǒng)等節(jié)能設(shè)施的安裝需求。

　　第十七條　施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查節(jié)能設(shè)計(jì)的內(nèi)容，在審查報(bào)告中單列節(jié)能審查章節(jié)；未經(jīng)審查或者不符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的，不得頒發(fā)施工圖審查合格書(shū)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)備案。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理項(xiàng)目施工許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)項(xiàng)目的施工圖審查合格書(shū)。

　　第十八條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，不得使用不合格或者不符合設(shè)計(jì)要求的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備。

　　第十九條　經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更，確需變更且涉及建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。

　　在施工過(guò)程中，建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備的更換，應(yīng)當(dāng)按照等效的原則進(jìn)行更換。

　　第二十條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件的規(guī)定和要求實(shí)施監(jiān)理。

　　墻體、屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)保溫工程實(shí)施同步監(jiān)理。

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門(mén)窗制品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

　　第二十一條　建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在建工程的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括墻體、屋面、門(mén)窗、玻璃幕墻、底層架空樓板等）、供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)等電器設(shè)備是否符合節(jié)能要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　建設(shè)單位在組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收建筑節(jié)能的實(shí)施情況，并在向市建設(shè)行政主管部門(mén)或者市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容和驗(yàn)收情況。

　　第二十三條　建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)材料進(jìn)行建筑節(jié)能工程專項(xiàng)審查，對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，責(zé)令其限期改正。

　　第二十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在銷(xiāo)售和交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)在售房合同和房屋使用說(shuō)明書(shū)中注明建筑物的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能、用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)的狀況以及相應(yīng)保護(hù)、使用要求。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核房屋使用說(shuō)明書(shū)中的建筑節(jié)能措施和相應(yīng)保護(hù)、使用要求等內(nèi)容。

　　第二十五條　建筑物的所有權(quán)人或者使用人在裝修、使用、維護(hù)、改造建筑過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能的規(guī)定和要求，不得損壞原有的建筑節(jié)能設(shè)施和構(gòu)造，降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得影響公共利益和他人合法權(quán)益。

　　第二十六條　本市推行建筑能效測(cè)評(píng)及標(biāo)識(shí)制度。

　　對(duì)高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑，建設(shè)單位可以根據(jù)自愿原則，向具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)另行制定。

　　建設(shè)單位不得虛構(gòu)、夸大建筑節(jié)能效果，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑能效認(rèn)定行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第二十七條　從事建筑節(jié)能及其相關(guān)管理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

　　市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)培訓(xùn)列入相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的繼續(xù)教育內(nèi)容。

　　第二十八條　農(nóng)民自建低層住宅參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章　新型墻體材料的推廣應(yīng)用

　　第二十九條　本市禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用實(shí)心粘土磚。

　　本市逐步禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用其他粘土磚。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用其他粘土磚的地區(qū)和時(shí)限由市人民政府確定并公布。

　　禁止占用耕地、毀田取土生產(chǎn)粘土磚。

　　禁止銷(xiāo)售、使用的粘土磚不包括本條例實(shí)施前已經(jīng)生產(chǎn)和購(gòu)買(mǎi)的粘土磚。法律、法規(guī)對(duì)舊城風(fēng)貌區(qū)和文物保護(hù)單位使用墻體材料另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條　區(qū)人民政府、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)閉或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。

　　生產(chǎn)粘土磚的企業(yè)向新型墻體材料轉(zhuǎn)產(chǎn)的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和扶持。

　　第三十一條　市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)扶持新型墻體材料的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用，新型墻體材料符合國(guó)家公布的新型墻體材料目錄及生產(chǎn)規(guī)模的，生產(chǎn)企業(yè)依法享受優(yōu)惠政策。

　　鼓勵(lì)企業(yè)利用粉煤灰、爐渣、建筑垃圾等固體廢物生產(chǎn)符合環(huán)境保護(hù)要求的新型墻體材料。

　　第三十二條　新型墻體材料應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)備案，并抄報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。

　　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料。

　　第三十三條　建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)單位和施工單位在設(shè)計(jì)、施工中使用實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料。

　　設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)采用實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料。

　　施工單位不得違反設(shè)計(jì)圖紙的要求使用實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料。

　　監(jiān)理單位不得同意建筑工程違反設(shè)計(jì)圖紙的要求使用實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第三十四條　建設(shè)單位違反本條例，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬┻`反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低節(jié)能工程質(zhì)量的，或者使用不合格的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品或者設(shè)備的，責(zé)令改正，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　�。ǘ�）未進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收或者將節(jié)能驗(yàn)收不合格的建筑工程擅自交付使用的，責(zé)令改正，處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。ㄈ�）使用實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料的，責(zé)令改正，按其使用量處以每立方米二百元的罰款。

　　第三十五條　設(shè)計(jì)單位違反本條例，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬┪窗凑战ㄖ�節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)中采用實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料的，責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十六條　施工圖審查機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件不進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)審查的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

　　第三十七條　施工單位違反本條例，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定予以處理：

　　（一）在施工中使用不合格的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品或者設(shè)備的，或者不按照節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)令改正，處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。ǘ�）擅自使用實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料的，責(zé)令改正，按其使用量處以每立方米二百元的罰款。

　　第三十八條　工程監(jiān)理單位違反本條例的規(guī)定，與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　監(jiān)理工程師有前款規(guī)定行為的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資格證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售和交付經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，在售房合同或者房屋使用說(shuō)明書(shū)中未載明或者夸大所售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的節(jié)能措施等基本信息的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　生產(chǎn)單位違反本條例規(guī)定生產(chǎn)實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違法占用耕地、毀田取土的，由國(guó)土資源行政管理部門(mén)依法查處。

　　第四十一條　銷(xiāo)售單位或者個(gè)人違反本條例的規(guī)定銷(xiāo)售實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處以違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款。

　　第四十二條　建筑物所有權(quán)人或者使用人違反本條例規(guī)定，擅自改變建筑節(jié)能設(shè)施，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，影響公共利益和他人合法權(quán)益的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，由責(zé)任人及時(shí)予以修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

　　第四十三條　建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托其所屬的建筑節(jié)能與墻體材料管理機(jī)構(gòu)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

　　違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依照法律、法規(guī)和有關(guān)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追究：

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能和新型墻體材料應(yīng)用管理規(guī)定的行為未及時(shí)予以查處的；

　�。ǘ�）違反本條例規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程施工許可及其他行政許可的；

　�。ㄈ�）未按本條例規(guī)定對(duì)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚或者其他禁止使用的墻體材料的企業(yè)依法責(zé)令關(guān)閉或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的；

　�。ㄋ模┢渌�不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的行為。

　　第五章　附則

　　第四十五條　本條例自2006年10月1日起施行。