本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指房屋建筑工程和市政公用工程。

　　第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，減少建設(shè)工程施工安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)公共利益的行為。

　　第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

　　縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。

　　皋蘭縣、榆中縣、永登縣、紅古區(qū)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受本縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門委托對(duì)本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施日常監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上接受市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則。

　　第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程的相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的違法行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理

　　第八條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定；

　　（二）建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；

　　（三）掌握和發(fā)布建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；

　�。ㄋ模�檢查和督促重大建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；

　�。ㄎ澹┘m正和處罰違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為；

　　（六）領(lǐng)導(dǎo)和管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；

　　（七）建立和落實(shí)建設(shè)工程安全許可證制度；

　�。ò耍┙�立建設(shè)工程安全生產(chǎn)信用檔案，并記錄和公告相關(guān)不良行為。

　　第九條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)建筑業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理工作及建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證的動(dòng)態(tài)考核管理工作，并行使安全生產(chǎn)否決權(quán)；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工前安全條件備案；

　　（四）監(jiān)督檢查從事建筑施工活動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建立、運(yùn)行和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工，組織建筑安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的開發(fā)與推廣應(yīng)用，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；

　�。�六）監(jiān)督管理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用品的使用；

　�。ㄆ撸┙M織開展建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核工作，監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)的提取和使用，督促建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，發(fā)布本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，參加重大事故的調(diào)查和處理；

　�。ň牛�對(duì)各縣、區(qū)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　（十）在委托范圍和權(quán)限內(nèi)，對(duì)違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定的違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。

　　第十條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)督職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

　�。ǘ�）進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

　�。ㄈ�）對(duì)違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；

　�。ㄋ模�對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的檢查通知或執(zhí)法證件。

　　第十一條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)行定期或者不定期的抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品，責(zé)令停止使用，清出施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重大、特大工程安全事故應(yīng)急預(yù)案，并建立防范重大、特大安全事故例會(huì)制度。

　　建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)和參與事故調(diào)查，并按行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第三章 建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任：

　�。ㄒ唬┰谏暾�(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程開工前安全條件備案；

　�。ǘ�）不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期，不得將工程發(fā)包給任何未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)施工；

　�。ㄈ�）凡改動(dòng)原工程設(shè)計(jì)方案會(huì)引起安全狀況發(fā)生變化的建設(shè)活動(dòng)，在施工前必須委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位重新提出設(shè)計(jì)方案，無(wú)設(shè)計(jì)方案或方案未經(jīng)有關(guān)部門審查的不得施工；

　　（四）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域地下管線設(shè)施等資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程開工前應(yīng)提供滿足正常施工的安全作業(yè)環(huán)境；

　�。�六）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并及時(shí)向施工單位支付，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列，不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)條件；

　　（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案：

　　（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

　�。ǘ�）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

　�。ㄈ�）拆除施工組織方案；（四）堆放、清除廢棄物的措施；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的涉及安全生產(chǎn)的其他資料。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送經(jīng)相關(guān)部門審批同意的實(shí)施爆破作業(yè)的方案。

　　第四章 施工單位的安全責(zé)任

　　第十六條 施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工全面負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)；分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，對(duì)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各施工單位分別負(fù)責(zé)。

　　第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，建立健全下列制度，并形成督促、檢查和落實(shí)機(jī)制：

　　（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（四）施工安全檢查考核制度；（五）安全消防責(zé)任制度；（六）安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度等。

　　第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任：

　　（一）根據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及市政公用等地下管線設(shè)施采取相應(yīng)安全措施加以防護(hù)；

　　（二）對(duì)建設(shè)單位支付的建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用，要做到�？顚Ｓ�，不得挪作他用；

　�。ㄈ�）制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；

　�。ㄋ模┎鸪�建筑物或者構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定拆除施工安全方案，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)部位的拆除，應(yīng)當(dāng)指定專人監(jiān)護(hù)；

　�。ㄎ澹┰诮ㄔO(shè)工程項(xiàng)目開工前，報(bào)請(qǐng)有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開工前安全生產(chǎn)條件備案情況進(jìn)行核驗(yàn)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成核驗(yàn)，經(jīng)核驗(yàn)不合格的，不得施工；

　�。�六）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家行業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定接受施工安全教育培訓(xùn)；

　�。ㄆ撸┦┕�單位的特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格并取得國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書后，方可持證上崗；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第十九條 施工單位在建設(shè)工程開工前，必須為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

　　未實(shí)行施工總承包的，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。

　　第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明施工、環(huán)境保護(hù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，并采取下列安全生產(chǎn)防護(hù)、文明施工措施：

　　（一）市區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置大門、門頭和連續(xù)封閉的圍擋；

　　（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)設(shè)置“六牌一圖”和重大危險(xiǎn)源警示牌；

　�。ㄈ�）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通，施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)施；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得隨意排放；

　�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離，職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十一條 施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，編制危險(xiǎn)性較大的工程安全施工專項(xiàng)方案，方案須經(jīng)專家論證、審查。

　　按要求需要檢測(cè)的設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可使用。

　　第二十三條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。在高溫環(huán)境作業(yè)時(shí)，施工單位必須采取有效措施進(jìn)行防暑降溫，確保施工人員身體健康。

　　第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，做好施工安全生產(chǎn)記錄，及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表，建立安全生產(chǎn)資料檔案。

　　安全生產(chǎn)資料檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第五章 工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)單位的安全責(zé)任

　　第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施安全監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位根據(jù)其安全監(jiān)理的主要內(nèi)容、工作程序嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。

　　第二十六條 在建筑施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位履行以下安全責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目必須編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還須編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

　�。ǘ�）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；

　　（三）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署審查意見；

　�。ㄋ模�審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；

　�。ㄎ澹�審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效，審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

　　第二十七條 在建筑施工階段，監(jiān)理單位履行以下安全責(zé)任：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；

　�。ǘ�）定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令，要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工；

　　（三）核查施工現(xiàn)場(chǎng)的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全驗(yàn)收手續(xù)，并由監(jiān)理人員簽字備案；

　�。ㄋ模�檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；

　　（五）參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促施工單位進(jìn)行安全自查，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行復(fù)查；

　�。�六）對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況按規(guī)定進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)；

　　（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)日常監(jiān)理工作做好記錄，在工程竣工后，連同有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

　　第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全監(jiān)理責(zé)任制，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

　　第三十條 勘察單位，設(shè)計(jì)單位，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，接受建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與之相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十一條 違反本規(guī)定建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

　　建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告。

　　第三十二條 施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，予以警告，并處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）未制定本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定報(bào)請(qǐng)開工前安全生產(chǎn)條件核驗(yàn)或經(jīng)核驗(yàn)不合格仍擅自施工的；

　�。ㄈ�）辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未按國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井和建筑物臨邊等危險(xiǎn)部位，未按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋、蓋板和安全警示標(biāo)志及夜間警示燈的；

　�。ㄎ澹┻`反施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。�六）拆除建筑物、構(gòu)筑物未制定拆除施工安全方案或者無(wú)專人負(fù)責(zé)指揮，封閉圍擋等防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定要求的；

　　（七）存在重大危險(xiǎn)源的工程未經(jīng)論證、審查和備案的。

　　第三十三條 施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，予以警告，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）在建設(shè)工程開工前，未對(duì)建設(shè)施工用地范圍設(shè)置封閉圍擋的；

　�。ǘ�）施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)施和材料的存放不符合規(guī)定要求，影響安全生產(chǎn)的；

　　（三）在高溫環(huán)境下堅(jiān)持在室外作業(yè)的；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪、道路和路面不符合規(guī)定要求的；

　�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無(wú)車輛泥污沖洗設(shè)施的；

　�。�六）施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)不暢通，隨意排放的；

　�。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場(chǎng)的入口處未設(shè)置“六牌一圖”和重大危險(xiǎn)源警示牌的；

　�。ò耍┪醋鍪┕ぐ踩�生產(chǎn)記錄，未建立安全生產(chǎn)資料檔案，未按規(guī)定上報(bào)各類報(bào)表的。

　　第三十四條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，予以警告，并處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）未按規(guī)定編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；

　　（二）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的安全措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

　�。ㄈ�）未檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，未督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度的；

　�。ㄋ模┪磳彶槭┕�單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，未審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格的；

　　（五）未審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效，未審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的。

　　第三十五條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，予以警告，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，未及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)的；

　�。ǘ�）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施進(jìn)行審查核驗(yàn)并簽署意見的；

　�。ㄈ�）未檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，未檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的；

　�。ㄋ模┌匆�(guī)定須定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況而未履行職責(zé)的，或已履行了職責(zé)但未對(duì)存在的安全隱患及時(shí)作出相應(yīng)處理的；

　�。ㄎ澹┪炊酱偈┕�單位進(jìn)行安全自查，未對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行復(fù)查的。

　　第三十六條 違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他行為，由建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)行政管理部門在各自法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十七條 建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政主管部門依據(jù)本規(guī)定作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第七章 附則

　　第三十九條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建設(shè)工程、農(nóng)民自建的低層住宅工程不適用本規(guī)定。

　　第四十條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。

　　甘肅省蘭州市人民政府