北京市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于印發(fā)

　　《北京市城市房屋拆遷裁決程序規(guī)定》的通知

　　京國(guó)土房管拆[2002]1116號(hào)

　　各區(qū)、縣國(guó)土房管局：

　　根據(jù)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第87號(hào)），我局制定了《北京市城市房屋拆遷裁決程序規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　本通知自發(fā)布之日起施行，原北京市房屋土地管理局1999年3月31日發(fā)布的《北京市房屋拆遷糾紛裁決規(guī)則》同時(shí)廢止。

　　附件：《北京市城市房屋拆遷裁決程序規(guī)定》

　　二○○二年十二月十六日

　　北京市城市房屋拆遷裁決程序規(guī)定

　　第一條　為維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，公正、及時(shí)地進(jìn)行拆遷裁決，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《北京市城市房屋拆遷管理辦法》，制定本規(guī)定。

　　第二條　北京市城市房屋拆遷的裁決，由核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局作出（以下簡(jiǎn)稱裁決機(jī)關(guān)）；被拆遷人是核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局的，由同級(jí)人民政府作出。

　　第三條　在區(qū)、縣國(guó)土房管局公告的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，自搬遷期限期滿之日起至拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限屆滿之日前，拆遷當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。

　　本規(guī)定所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋的承租人。

　　第四條　有下列情形之一的，裁決機(jī)關(guān)不予受理：

　　（一）當(dāng)事人已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；

　　（二）搬遷期限未滿，或者已超過拆遷期限的；

　�。ㄈ�）非因拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)申請(qǐng)裁決的。

　　除市政府確定的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程以外，同一拆遷項(xiàng)目已裁決居民戶數(shù)超過拆遷范圍內(nèi)居民總戶數(shù)5％，拆遷人再申請(qǐng)裁決的，裁決機(jī)關(guān)也可以不予受理。

　　第五條　申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)遞交裁決申請(qǐng)書，并按被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。

　　第六條　申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、住所，法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù)；

　�。ǘ�）裁決請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)、理由；

　�。ㄈ�）申請(qǐng)日期。

　　申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽名或者蓋章。

　　第七條　裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)書后，認(rèn)為裁決申請(qǐng)書不符合本規(guī)則第六條規(guī)定條件的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。

　　裁決機(jī)關(guān)對(duì)符合本規(guī)則第六條規(guī)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)不符合本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本規(guī)則規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出；對(duì)符合本規(guī)則規(guī)定，且屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的申請(qǐng)，應(yīng)予受理，受理日期自裁決機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之日起計(jì)算。

　　第八條　裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自裁決申請(qǐng)受理之日起5日內(nèi)，將裁決申請(qǐng)書副本提供給被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書副本之日起5日內(nèi)提出書面答復(fù)。被申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面答復(fù)的，不影響裁決的進(jìn)行。

　　第九條　當(dāng)事人可以委托1至2人作為代理人參加裁決。

　　當(dāng)事人委托他人作為代理人參加裁決的，應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。

　　第十條　裁決機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決時(shí)，應(yīng)當(dāng)召集拆遷當(dāng)事人調(diào)查詢問。調(diào)查詢問由裁決人員主持。

　　裁決機(jī)關(guān)在調(diào)查詢問時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)解。

　　第十一條　申請(qǐng)人經(jīng)通知不參加調(diào)查詢問或者未經(jīng)裁決人員許可中途退出調(diào)查詢問的，視為撤回裁決申請(qǐng)。

　　被申請(qǐng)人經(jīng)通知不參加調(diào)查詢問或者未經(jīng)裁決人員許可中途退出調(diào)查詢問的，可以缺席裁決。

　　第十二條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

　　第十三條　裁決人員應(yīng)當(dāng)將調(diào)查詢問情況記入調(diào)查筆錄并簽名。

　　調(diào)查詢問筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，可以要求補(bǔ)正。當(dāng)事人拒絕簽名或蓋章的，由裁決人員記明情況附卷。

　　第十四條　裁決機(jī)關(guān)受理裁決申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出裁決。

　　第十五條　有下列情形之一的，裁決終止。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知裁決機(jī)關(guān)：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)裁決機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；

　�。ǘ�）當(dāng)事人自行和解簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的。

　　第十六條　裁決機(jī)關(guān)作出裁決，應(yīng)當(dāng)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人與被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、住所（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)）；

　�。ǘ�）申請(qǐng)裁決的請(qǐng)求和理由；

　�。ㄈ�）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用法律依據(jù)；

　�。ㄋ模┎脹Q結(jié)果；

　　（五）起訴期限和起訴法院；

　�。�六）作出裁決的日期。

　　裁決書應(yīng)當(dāng)加蓋裁決機(jī)關(guān)印章。

　　本條第一款第（四）項(xiàng)所稱裁決結(jié)果，應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償款數(shù)額、搬遷期限和用于執(zhí)行的房屋等內(nèi)容。

　　第十七條　裁決書自送達(dá)之日起生效。

　　第十八條　送達(dá)裁決書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。

　　受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

　　第十九條　送達(dá)裁決書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在由其同住的成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人員簽收；受送達(dá)人有代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已向裁決機(jī)關(guān)指定代收入的，送交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬、法人或者其他組織負(fù)責(zé)收件的人、代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

　　受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接收裁決書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把裁決書留在受送達(dá)人住所或者收發(fā)部門，即視為送達(dá)。

　　受送達(dá)人是軍人的，通過其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人是被監(jiān)禁的，通過其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人是被勞動(dòng)教養(yǎng)的，通過其所在勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到裁決書后，應(yīng)立即交受送達(dá)人簽收，以在送達(dá)回證上的簽收日期，為送達(dá)日期。

　　第二十條　直接送達(dá)裁決書有困難的，可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

　　第二十一條　受送達(dá)人下落不明，或者用本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。自公告發(fā)布之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。

　　公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。

　　第二十二條　裁決書規(guī)定的搬遷期限屆滿，被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　原北京市房屋土地管理局1999年3月31日發(fā)布的《北京市房屋拆遷糾紛裁決規(guī)則》同時(shí)廢止。