各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，是貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》精神，實(shí)施住房分配貨幣化政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，各地根據(jù)省政府要求制定出臺(tái)了進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案和住房分配貨幣化辦法，全省住房分配貨幣化工作取得一定成效。但這項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡，部分市縣尚未啟動(dòng)住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。為進(jìn)一步加快住房補(bǔ)貼發(fā)放工作步伐，保證住房補(bǔ)貼資金盡快發(fā)到購(gòu)房者手中，提高職工的購(gòu)房能力，拉動(dòng)即期住房消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，現(xiàn)就加快發(fā)放住房補(bǔ)貼工作的有關(guān)問題通知如下：

　　一、建立穩(wěn)定的住房補(bǔ)貼資金來(lái)源渠道

　　（一）住房補(bǔ)貼資金主要立足于財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金的轉(zhuǎn)化。發(fā)放住房補(bǔ)貼的市縣應(yīng)按照《福建省財(cái)政廳、建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于抓緊落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金有關(guān)問題的通知＞的通知》（閩財(cái)綜[2001]53號(hào)）精神，抓緊落實(shí)原有住房建設(shè)資金的轉(zhuǎn)化工作。應(yīng)以不低于1996—1998年3年預(yù)算內(nèi)住房建設(shè)資金平均支出為基數(shù)，在年度預(yù)算編制時(shí)將其轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼資金，并逐年保證資金來(lái)源的穩(wěn)定性；1996—1998年期間預(yù)算內(nèi)住房建設(shè)資金投入較少，或1998年底前職工無(wú)房、住房面積未達(dá)標(biāo)較多，且財(cái)政狀況較好的市縣，應(yīng)在每年預(yù)算中安排一定的資金用于住房補(bǔ)貼。

　�。ǘ�）各市縣、各單位出售直管公房、自管公房的收入，在按規(guī)定留足住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金以及房管所、站轉(zhuǎn)制等資金后，要全部用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。各、市、縣（省直）住房委員會(huì)應(yīng)于今年年底前制定公有住房出售收入的使用計(jì)劃，明確已回收的售房收入余額及可用于發(fā)放住房補(bǔ)貼資金的數(shù)額，測(cè)算應(yīng)發(fā)放住房補(bǔ)貼人數(shù)及所需資金，確定完成發(fā)放時(shí)間及每年發(fā)放計(jì)劃。

　�。ㄈ�）各市縣、各單位不得以任何理由挪用、截留公有住房出售收入。已挪用、截留的公有住房出售收入，應(yīng)按《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)住房公積金建設(shè)項(xiàng)目貸款和單位貸款清理回收意見的通知》（建房改[2000]225號(hào)）抓緊整改，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等措施加大清理回收力度，并于今年年底前如數(shù)追回，保證住房補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。

　　二、加快發(fā)放購(gòu)房職工的住房補(bǔ)貼

　　各市、縣以及各單位應(yīng)確保符合條件的職工特別是無(wú)房職工購(gòu)房時(shí)發(fā)放住房補(bǔ)貼，把有限的補(bǔ)貼資金盡快發(fā)放到購(gòu)房者手上，提高職工購(gòu)房能力。到2002年6月底前，應(yīng)該發(fā)放住房補(bǔ)貼而尚未實(shí)施的市縣應(yīng)全面啟動(dòng)。

　　三、簡(jiǎn)化住房補(bǔ)貼發(fā)放程序

　　各市、縣應(yīng)盡快制定科學(xué)、有序的住房補(bǔ)貼發(fā)放程序，減少審批環(huán)節(jié)和不必要的手續(xù)，加快住房補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度；要縮短審批時(shí)間，從個(gè)人提出申請(qǐng)到兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼原則上不超過30日。對(duì)1998年12月1日前參加工作，但工齡未滿20年的購(gòu)房職工，其住房補(bǔ)貼可一次性發(fā)放，或按實(shí)際工作年限發(fā)放，差額部分由職工今后分次支取。

　　四、加快國(guó)有企業(yè)住房分配貨幣化工作步伐

　　對(duì)國(guó)有企業(yè)住房分配貨幣化工作，各地應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入企業(yè)調(diào)研，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。有條件的企業(yè)要制定方案，因企制宜，先易后難，逐步推開。

　　五、市縣住房補(bǔ)貼辦法可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整

　　各市、縣在執(zhí)行進(jìn)一步深化住房制度改革與住房分配貨幣化實(shí)施方案中，根據(jù)本地實(shí)際確需調(diào)整住房補(bǔ)貼辦法的，可以在國(guó)家和省統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下作適當(dāng)調(diào)整，由當(dāng)?shù)卣�府自行調(diào)整后公市實(shí)施，并報(bào)省房委會(huì)辦公室備案，不再上報(bào)審批。

　　六、本通知所指住房補(bǔ)貼含工齡補(bǔ)貼。

　　七、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　福建省人民政府

　　二○○一年十一月二十三日