《長春市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》已由長春市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2009年10月29日通過，經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年1月14日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。

　　長春市人大常委會(huì)辦公廳

　　2010年1月31日第一條　為規(guī)范社會(huì)急救醫(yī)療秩序，提高緊急救援能力，及時(shí)有效救治傷病員，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱社會(huì)急救醫(yī)療，是指對(duì)急、危、重傷病員及災(zāi)害性、突發(fā)性事件傷病員，在事發(fā)現(xiàn)場及轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診的院前醫(yī)療救護(hù)。

　　第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。

　　第四條　社會(huì)急救醫(yī)療實(shí)行屬地管理，遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一組織調(diào)度，就地、就近、合理施救的原則。

　　第五條　社會(huì)急救醫(yī)療是公共衛(wèi)生體系的組成部分。是非營利性公益事業(yè)。

　　市、縣（市）、雙陽區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；應(yīng)當(dāng)保證社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，支持社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)急救醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理安排基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算。

　　第六條　市衛(wèi)生行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療工作的主管部門。

　　縣（市）、雙陽區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。

　　各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好社會(huì)急救醫(yī)療工作。

　　第七條　市、縣（市）、雙陽區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定災(zāi)害性、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件急救醫(yī)療預(yù)案，并納入本級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

　　第八條　市、縣（市）、雙陽區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)有關(guān)部門、行業(yè)和單位開展社會(huì)急救基本知識(shí)的培訓(xùn)，提高社會(huì)應(yīng)急救援能力。

　　縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展急救知識(shí)宣傳教育，提高村民、居民的急救意識(shí)。

　　第九條　學(xué)校、機(jī)場、火車站、長途汽車站、公交站場、體育場館、會(huì)展場館、大型購物和文化娛樂場所、旅游景區(qū)、礦山、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其他容易發(fā)生災(zāi)害事故的單位和場所，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)性或者群眾性的救護(hù)組織，設(shè)置急救地點(diǎn)和標(biāo)識(shí)，按規(guī)定配置急救藥械，組織相關(guān)人員接受急救業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在災(zāi)害事故中協(xié)助社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治工作。

　　第十條　紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)普及衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)，進(jìn)行初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，組織群眾參加現(xiàn)場救護(hù)，提高社會(huì)急救意識(shí)和基本能力。

　　第十一條　社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由急救中心、急救站組成。

　　第十二條　急救中心的職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┙�立、健全社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)制度，保證社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)作；

　�。ǘ�）對(duì)急救站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療的組織、調(diào)度工作；

　　（四）設(shè)立“120”呼救專線電話，24小時(shí)接受呼救，并負(fù)責(zé)急救醫(yī)療資料的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保管、審查和上報(bào)工作；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的急救醫(yī)療保障及突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援工作；

　�。�六）培訓(xùn)社會(huì)急救醫(yī)療隊(duì)伍，開展社會(huì)急救科研工作，進(jìn)行社會(huì)急救知識(shí)、技能的宣傳教育；

　　（七）負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)急救醫(yī)療用車、急救裝備等緊急醫(yī)療救援資源的日常監(jiān)管。

　　第十三條　經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，急救中心以及具有急診綜合救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以組建急救站。

　　急救站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并按規(guī)定配置相應(yīng)的急救醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施。

　　第十四條　急救站承擔(dān)下列職責(zé)：

　　（一）服從急救中心的統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)急、危、重傷病員以及災(zāi)害性、突發(fā)性事件傷病員的現(xiàn)場救護(hù)和轉(zhuǎn)送工作；

　�。ǘ�）及時(shí)反饋社會(huì)急救信息；

　�。ㄈ�）開展急救醫(yī)療常識(shí)宣傳。

　　第十五條　“120”特服電話號(hào)碼，是社會(huì)急救醫(yī)療應(yīng)急呼救的唯一號(hào)碼。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置任何形式的社會(huì)急救醫(yī)療應(yīng)急呼救電話。

　　第十六條　市、縣（市）、雙陽區(qū)急救中心通過設(shè)置的“120”系統(tǒng)統(tǒng)一受理社會(huì)急救醫(yī)療應(yīng)急呼救。

　　急救中心接到呼救后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)度急救站3分鐘內(nèi)出診，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)救治現(xiàn)場。

　　第十七條　急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備社會(huì)急救醫(yī)療車輛，并使用統(tǒng)一的警報(bào)裝置和社會(huì)急救醫(yī)療標(biāo)志。

　　急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)保證社會(huì)急救醫(yī)療車輛24小時(shí)正常運(yùn)行。

　　任何單位和個(gè)人不得在非執(zhí)行救治任務(wù)情況下使用社會(huì)急救醫(yī)療車輛。

　　第十八條　急救人員到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)按照急救醫(yī)療規(guī)范及時(shí)救治，需要轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，及時(shí)辦理傷病員交接和救治。

　　第十九條　社會(huì)急救醫(yī)療的出車、出診、搶救、治療等收費(fèi)，按照價(jià)格行政主管部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

　　第二十條　接受急救醫(yī)療服務(wù)的傷病員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納社會(huì)急救醫(yī)療費(fèi)用。

　　參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的急救傷病員，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷急救醫(yī)療費(fèi)用。

　　無法確定身份、無支付費(fèi)用能力的傷病員，其救治費(fèi)用由急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付，經(jīng)公安、民政部門核實(shí)后，符合救助標(biāo)準(zhǔn)的，由政府專項(xiàng)資金解決。

　　第二十一條　任何人發(fā)現(xiàn)需要救治的傷病員，可以向“120”專線電話呼救。

　　行人和行駛中的車輛遇到執(zhí)行任務(wù)的社會(huì)急救醫(yī)療車輛應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行。

　　公安交通管理部門對(duì)于執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行，在確保安全的前提下，其不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，在禁停路段可臨時(shí)停放。

　　第二十二條　鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織向社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員從事社會(huì)急救醫(yī)療工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專業(yè)技術(shù)崗位聘用時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用專職從事社會(huì)急救醫(yī)療工作或者有社會(huì)急救醫(yī)療工作經(jīng)歷的醫(yī)護(hù)人員。

　　第二十三條　市、縣（市）、雙陽區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在社會(huì)急救醫(yī)療工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十四條　禁止下列擾亂社會(huì)急救醫(yī)療秩序的行為：

　�。ㄒ唬�損毀急救通訊設(shè)施或者急救醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備的；

　�。ǘ�）阻礙急救醫(yī)療工作人員救治活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）阻礙執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車通行的；

　　（四）惡意撥打“120”特服電話，編造虛假信息干擾急救工作的；

　�。ㄎ澹┍I用、冒用急救中心（站）名義的；

　　（六）擅自設(shè)立急救中心（站），非法從事社會(huì)急救醫(yī)療活動(dòng)的。

　　第二十五條　急救中心、急救站違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人給予處分：

　�。ㄒ唬┎粓�(zhí)行24小時(shí)應(yīng)診的；

　�。ǘ�）不按規(guī)定出診、搶救、診治和轉(zhuǎn)送傷病員的；

　　（三）擅自動(dòng)用社會(huì)急救醫(yī)療車輛的；

　�。ㄋ模┎话匆�(guī)定登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保管和上報(bào)急救醫(yī)療資料的。

　　第二十六條　違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，由通信管理部門予以關(guān)閉，并收回號(hào)碼資源。

　　第二十七條　違反本條例第十八條規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　第二十八條　違反本條例第二十四條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　違反本條例第二十四條第（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可處以三千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以三千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十條　社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　本條例自2010年3月1日起施行。