上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《上海市消防條例》作如下修改：

　　一、第三十條修改為：“施工單位安裝、維修火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，其資質(zhì)等級由市建設(shè)行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審定，并向市公安消防機(jī)構(gòu)備案。”

　　二、刪去第三十八條第二款。

　　三、刪去第三十九條第一款、第三款。

　　第二款改為第一款，修改為：“生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理登記注冊后方可開業(yè)。”

　　第四款改為第二款，修改為：“從事生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。”

　　第五款改為第三款。

　　四、刪去第四十條。

　　五、刪去第六十四條第一款第四項(xiàng)。

　　此外，根據(jù)本決定對部分條文的條序作相應(yīng)的調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。《上海市消防條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　附：上海市消防條例（第三次修正）

　　（1995年10月27日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過根據(jù)　1997年10月17日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2000年1月25日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定》第二次修正　根據(jù)2003年6月26日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定》第三次修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身和公私財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、居（村）民委員會（以下簡稱單位）和個(gè)人適用本條例。

　　第三條　消防工作遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制，推進(jìn)消防工作社會化。

　　第四條　消防工作的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府的財(cái)政預(yù)算，并逐步增加。

　　第五條　各級人民政府實(shí)行消防工作責(zé)任制。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市的消防工作。區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人做好消防工作。

　　市公安局主管本市的消防工作�？h級以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立的公安消防機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)消防管理、監(jiān)督工作。

　　軍事設(shè)施等的消防工作，按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別由部隊(duì)或者有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。

　　第六條　對在消防工作中做出重大貢獻(xiàn)或者對舉報(bào)違反消防安全行為有功的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　每年11月9日為本市消防日。

　　第二章　消防組織

　　第八條　公安消防機(jī)構(gòu)依照各自的權(quán)限，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼�、執(zhí)行消防法律法規(guī)，監(jiān)督消防法律法規(guī)的實(shí)施；

　�。ǘ�）編制消防規(guī)劃，送有關(guān)部門備案，配合有關(guān)部門監(jiān)督消防規(guī)劃的執(zhí)行；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)裝修等工程項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)的審核，施工中的消防監(jiān)督和工程竣工后的消防驗(yàn)收；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用或者銷毀的消防監(jiān)督；

　�。ㄎ澹┮婪ㄘ�(fù)責(zé)消防產(chǎn)品的日常管理；

　�。�六）開展消防安全宣傳，組織消防安全培訓(xùn)，管理或者指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練；

　�。ㄆ撸┙M織消防安全檢查，督促、責(zé)令火災(zāi)隱患的整改；

　�。ò耍┙M織、指揮、承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查、認(rèn)定，進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì)；

　�。ň牛╅_展消防科學(xué)技術(shù)的研究，推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果；

　�。ㄊ�）確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位；

　�。ㄊ�一）上級主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)履行的其他職責(zé)。

　　第九條　公安消防機(jī)構(gòu)配備的消防監(jiān)督檢查人員履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┒ㄆ谶M(jìn)行消防安全檢查，督促單位制訂消防安全制度和消除火災(zāi)隱患；

　　（二）宣傳消防法律、法規(guī)知識；

　�。ㄈ�）指導(dǎo)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

　�。ㄋ模﹨⒓踊馂�(zāi)事故的調(diào)查、勘查和認(rèn)定，提出處理意見；

　�。ㄎ澹┕�安消防機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)知識，提高執(zhí)法水平；在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有消防監(jiān)督檢查證，遵守法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法；不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

　　第十條　本市依照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立公安消防隊(duì)，并根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展配備相適應(yīng)的消防裝備。

　　公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)管理教育和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練，保持消防裝備的完好，加強(qiáng)執(zhí)勤，隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備，接到火災(zāi)報(bào)警應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火場，有效撲救火災(zāi)。

　　第十一條　生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村根據(jù)需要和可能建立專職消防隊(duì)。專職消防隊(duì)可以由一個(gè)單位建立，也可以由幾個(gè)單位聯(lián)合建立。

　　專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行解決。

　　第十二條　單位可以依照國家有關(guān)規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)，增強(qiáng)自防自救能力。

　　第十三條　專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救等，應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和指揮。

　　第十四條　依法建立的各級消防協(xié)會在市公安消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下，依照協(xié)會章程開展消防學(xué)術(shù)交流、消防宣傳教育和推廣先進(jìn)消防技術(shù)。

　　第三章　社會消防

　　第十五條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

　�。ǘ�）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；

　�。ㄈ�）針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育，制定防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施；

　�。ㄋ模└纳品阑饤l件，組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

　�。ㄎ澹┌凑諊�家和本市有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

　　（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；

　�。ㄆ撸┙M織火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。

　　居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。

　　單位的負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

　　第十六條　消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙�立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

　�。ǘ�）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

　　（三）對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，管理本單位的專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；

　�。ㄋ模┲贫�滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

　　第十七條　單位的上級主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好對所屬單位的消防監(jiān)督工作。

　　第十八條　消防基礎(chǔ)設(shè)施由城市建設(shè)、郵電等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維修；其中開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，由負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的單位在公安消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下組織實(shí)施。

　　第十九條　除教學(xué)、醫(yī)療、防疫、公共福利、市政動遷、解困用房以及軍事設(shè)施等建筑工程外，新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)繳納消防建設(shè)費(fèi)。

　　消防建設(shè)費(fèi)的征收、管理和使用辦法由市人民政府規(guī)定。

　　第二十條　新聞出版、廣播電影電視、文化、教育等部門和工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，做好消防宣傳教育工作。

　　第二十一條　托兒所、幼兒園、初等、中等學(xué)校、敬老院、福利院、醫(yī)院等單位，應(yīng)當(dāng)制訂火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人的安全措施。

　　第二十二條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的社會消防服務(wù)中介組織，可以承擔(dān)建筑工程的消防檢測、消防設(shè)施的維修等業(yè)務(wù)。

　　社會消防服務(wù)中介組織應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。

　　第二十三條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好消防設(shè)施的保護(hù)工作，禁止下列行為：

　　（一）擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材；

　　（二）損壞消防設(shè)施和器材；

　�。ㄈ�）埋壓、圈占消火栓；

　�。ㄋ模┱加梅阑痖g距；

　　（五）堵塞消防通道。

　　第四章　火災(zāi)預(yù)防

　　第二十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推廣和建立消防安全小區(qū)。

　　第二十五條　市民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)必要的消防知識，懂得安全用火、用電和其他防火、滅火常識，增強(qiáng)自防自救能力。

　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育。

　　第二十六條　建筑工程消防設(shè)計(jì)必須符合國家和本市消防技術(shù)規(guī)范的要求。參照境外消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的消防設(shè)計(jì)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　承接建筑工程消防設(shè)計(jì)的單位，必須持有設(shè)計(jì)資格證書，配備消防設(shè)計(jì)審核人員并建立消防設(shè)計(jì)自審制度。

　　第二十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，建設(shè)行政管理部門方可核發(fā)施工許可證。

　　經(jīng)審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)，未經(jīng)原審核機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個(gè)人不得更改。

　　第二十八條　建設(shè)單位對下列場所進(jìn)行內(nèi)裝修前，應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料送公安消防機(jī)構(gòu)審核：

　�。ㄒ唬�營業(yè)性公共場所；

　�。ǘ�）使用面積超過一百平方米的單位內(nèi)部場所；

　�。ㄈ�）計(jì)算機(jī)房、檔案室、圖書館（室）或者設(shè)置精密儀器、重要設(shè)備的場所；

　�。ㄋ模┦泄�安局規(guī)定的其他場所。

　　單位內(nèi)部場所需對外營業(yè)的，在營業(yè)前應(yīng)當(dāng)按前款第（一）項(xiàng)規(guī)定報(bào)送審核。

　　第二十九條　建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。

　　第三十條　施工單位安裝、維修火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，其資質(zhì)等級由市建設(shè)行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審定，并向市公安消防機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十一條　施工單位必須依照經(jīng)審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防工作，落實(shí)防火安全制度，配備必要的滅火器具。建筑物施工高度超過二十四米時(shí)，施工單位必須落實(shí)消防水源。

　　第三十二條　新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)裝修工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批的公安消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。經(jīng)消防驗(yàn)收合格的方可啟用。其中，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)必須具有專門檢測部門出具的檢測報(bào)告。

　　第三十三條　搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途，應(yīng)當(dāng)符合防火安全要求，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意。

　　第三十四條　歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓�安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。

　　第三十五條　舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦。

　　第三十六條　在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。

　　第三十七條　居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、鐵路干線、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他重要場所附近，在有關(guān)規(guī)范規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所。已經(jīng)建成的易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所附近，不得建造居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)。

　　嚴(yán)重影響城市消防安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所，應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃，優(yōu)先組織實(shí)施。

　　設(shè)置小型煤氣站、液化氣站、加油站，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政管理部門會同有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第三十八條　生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，必須遵守國家和本市有關(guān)易燃易爆危險(xiǎn)物品的安全管理規(guī)定。

　　儲存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員，必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的作業(yè)證。

　　禁止攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入車站、碼頭、機(jī)場等公共場所或者乘坐公共汽車、火車、地鐵、輪船、飛機(jī)等公共交通工具。

　　禁止擅自攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所。

　　居民存放少量易燃易爆危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)選擇合適的容器，存放在安全的地方，配置必要的滅火器具。

　　大量銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，必須報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)督。

　　第三十九條　生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理登記注冊后方可開業(yè)。

　　從事生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。

　　禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品；禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者配料維修、保養(yǎng)消防設(shè)施和器材。

　　第四十條　消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審定工作。

　　火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清點(diǎn)檢測、清洗、調(diào)試和維護(hù)。

　　未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得停用火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。

　　第四十一條　市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門編制消防產(chǎn)品目錄，并定期向社會公布。

　　公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌。

　　第四十二條　下列單位和場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散指示標(biāo)志、緊急照明裝置和必要的消防設(shè)施：

　�。ㄒ唬└邔咏ㄖ�、民防工程、倉庫；

　�。ǘ�）醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店；

　�。ㄈ�）古建筑、近代保護(hù)建筑、文物保護(hù)單位；

　�。ㄋ模┥虉�、集貿(mào)市場、大型展銷活動場所；

　�。ㄎ澹┯皠≡�、歌舞廳等公共娛樂場所和體育場館；

　�。�六）車站、碼頭、機(jī)場。

　　第四十三條　禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所擅自動用明火或者吸煙。確需動用明火作業(yè)的，必須事先按規(guī)定辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，并采取嚴(yán)密的消防措施。

　　進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗；在進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割以及其它具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

　　第四十四條　電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)必須符合國家和本市有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定并定期檢修。

　　第四十五條　禁止指使、強(qiáng)令他人從事違反消防安全規(guī)定的生產(chǎn)和作業(yè)。

　　第四十六條　下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

　�。ㄒ唬┫�防安全責(zé)任人；

　�。ǘ�）消防安全管理人員；

　�。ㄈ�）消防工程的設(shè)計(jì)、施工、維修人員，消防控制中心的操作人員；

　�。ㄋ模┮兹家妆�危險(xiǎn)物品的作業(yè)人員；

　�。ㄎ澹┫�防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員。

　　第四十七條　公安消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有不安全因素的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出消防監(jiān)督檢查意見通知書或者責(zé)令改正通知書；發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出重大火災(zāi)隱患限期整改通知書，必要時(shí)可以傳喚有關(guān)人員，督促整改。

　　接到消防監(jiān)督檢查意見通知書、責(zé)令改正通知書或者重大火災(zāi)隱患限期整改通知書的單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)整改。

　　公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)出重大火災(zāi)隱患限期整改通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)視情況抄送被檢查單位的上級主管部門、人民檢察院和其他有關(guān)部門。

　　第四十八條　公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核，應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)消防監(jiān)督程序規(guī)定的期限內(nèi)審核完畢，并簽發(fā)意見書。

　　第五章　滅火救助

　　第四十九條　任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警無償提供方便。

　　不得謊報(bào)火警，制造混亂。

　　任何單位和個(gè)人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù)。在消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救，減少火災(zāi)損失。

　　禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

　　公共場所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。

　　第五十條　公安消防隊(duì)接到報(bào)警后，必須在六十秒內(nèi)出動消防車，趕赴火場進(jìn)行撲救。

　　趕赴火災(zāi)現(xiàn)場的消防車、艇有權(quán)優(yōu)先通行，必要時(shí)可以使用平時(shí)禁止通行的道路、航道，任何單位和個(gè)人不得阻礙。

　　第五十一條　公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)動單位專職消防隊(duì)和交通、供水、供電、電訊、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)撲救，投入滅火搶險(xiǎn)。

　　參加火災(zāi)撲救的單位和個(gè)人，必須服從火場總指揮員的統(tǒng)一指揮。

　　為阻止火災(zāi)蔓延，避免重大損失，火場總指揮員有權(quán)決定拆除毗鄰建筑物、構(gòu)筑物，有權(quán)決定在火場周圍實(shí)施交通管制。

　　第五十二條　任何單位和個(gè)人都不得擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，不得妨礙火災(zāi)原因調(diào)查，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可，不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，禁止擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場。

　　第五十三條　重要企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)物品場所和影劇院、歌舞廳、大型商場、賓館、飯店等公共場所應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。

　　第五十四條　外單位的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)參加撲救火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及對火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定的費(fèi)用，火災(zāi)發(fā)生單位參加保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)從保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償；未參加保險(xiǎn)的，由火災(zāi)發(fā)生單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償。

　　第五十五條　因撲救火災(zāi)或者消防訓(xùn)練受傷、致殘、死亡的，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十六條　對違反本條例規(guī)定行為的處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對給予拘留的處罰，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決。

　　責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請本級人民政府依法決定，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　第五十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；

　�。ǘ�）擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的；

　�。ㄈ�）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的；

　�。ㄋ模┕�眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十八條　違反本條例規(guī)定，擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦；可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。

　　營業(yè)性場所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬�對火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的；

　�。ǘ�）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；

　　（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。

　　在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰。

　　第六十條　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，并可以責(zé)令追回已出廠或者已銷售的產(chǎn)品，沒收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。

　　維修、檢測消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進(jìn)行維修、檢測的，責(zé)令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用。

　　第六十一條　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，可以對易燃易爆危險(xiǎn)物品采取查封、扣押等強(qiáng)制措施；對個(gè)人可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上五千元以下罰款或者十五日以下拘留。

　　單位有前款行為的，可以處警告或者二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者一百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二萬元以下罰款。

　　對不符合消防安全技術(shù)規(guī)定，可能造成重大危害的易燃易爆危險(xiǎn)物品及其容器，公安消防機(jī)構(gòu)可以予以收繳銷毀。

　　第六十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者處五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款或者十日以下拘留：

　�。ㄒ唬┻`反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的；

　　（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所違反禁令，吸煙、使用明火的；

　�。ㄈ�）阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的；

　�。ㄋ模┕室庾璧K消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的；

　　（五）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

　�。�六）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

　　第六十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┯兄卮蠡馂�(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的；

　　（二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

　　（三）承接建筑工程消防設(shè)計(jì)的單位無設(shè)計(jì)資格，未配備消防設(shè)計(jì)審核人員，無消防設(shè)計(jì)自審制度的；

　　（四）搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途，不符合防火安全要求的；

　　（五）組織未成年人參加火災(zāi)撲救的。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰；有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列行為的，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　有第一款第（二）項(xiàng)所列行為的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第六十四條　指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處警告或者五千元以上五萬元以下罰款。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十五條　公共場所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的，處十五日以下拘留。

　　火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，尚不構(gòu)成犯罪的，處警告或者處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上二萬元以下罰款或者十五日以下拘留。

　　單位有第二款行為的，處警告或者二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照第二款的規(guī)定處罰。

　　第六十六條　兩人以上同時(shí)違反本條例規(guī)定的，分別處罰。單位或者個(gè)人同時(shí)有兩種以上違反本條例規(guī)定行為的，分別作出處罰決定，合并執(zhí)行。

　　第六十七條　公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

　　（一）對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的；

　�。ǘ�）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；

　　（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六十八條　公安消防機(jī)構(gòu)違反消防監(jiān)督程序或者違法裁決、審批，給單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并對直接責(zé)任人依法追償。

　　第六十九條　違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十條　受罰款處罰的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照處罰決定書規(guī)定的期限繳納。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　第七十一條　依據(jù)本條例作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具市公安局統(tǒng)一印制的行政處罰決定書。

　　收繳罰沒款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款全部上繳國庫。

　　第七十二條　當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)、公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例作出的具體行政行為不服的，可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定提出行政復(fù)議申請；對行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

　　當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行的，公安機(jī)關(guān)、公安消防機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　第七十三條　市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第七十四條　本條例所稱的消防產(chǎn)品是指：用于滅火和火災(zāi)報(bào)警的器材、設(shè)備、設(shè)施，用于防止火災(zāi)發(fā)生和阻止火災(zāi)蔓延的裝修、裝飾材料，以及用于幫助和誘導(dǎo)人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場的器材、設(shè)備、設(shè)施。

　　本條例所稱的以上、以下，均含本數(shù)。

　　第七十五條　本條例的具體應(yīng)用問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第七十六條　本條例自1996年1月1日起施行。