《福州市客運(yùn)出租汽車管理辦法》已經(jīng)2012年9月29日市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年1月1日起施行。

　　2012年10月10日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車的管理，保障乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱客運(yùn)出租汽車（以下簡稱出租車），是指經(jīng)營者取得出租車經(jīng)營使用權(quán)，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按照里程和時(shí)間收費(fèi)的五座以下小轎車。

　　本辦法所稱經(jīng)營者是指從事出租車經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶。

　　第三條　本辦法適用于本市市區(qū)出租車的經(jīng)營和管理活動(dòng)。

　　第四條　福州市交通運(yùn)輸主管部門是出租車行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法；福州市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對出租車經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

　　市公安交通、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人力資源和社會(huì)保障等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好出租車行業(yè)的管理工作。

　　第五條　出租車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為城市公共交通規(guī)劃的組成部分，納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編制出租車發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市人民政府根據(jù)出租車發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和市場供求狀況，對出租車發(fā)展規(guī)模實(shí)施宏觀調(diào)控，合理確定并公布出租車投放總量。

　　第六條　鼓勵(lì)出租車實(shí)行規(guī)�；�、公司化經(jīng)營，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的出租車企業(yè)。

　　出租車企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高管理水平，推廣使用環(huán)保、節(jié)能車輛，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)控指揮調(diào)度管理系統(tǒng)。

　　第七條　出租車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭、安全行車、文明服務(wù)。

　　市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和出租車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立投訴處理制度，接受投訴和監(jiān)督。

　　第八條　出租車行業(yè)協(xié)會(huì)是出租車經(jīng)營者自愿參加的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)依照協(xié)會(huì)章程，發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，協(xié)助有關(guān)部門做好出租車行業(yè)經(jīng)營管理工作，督促出租車經(jīng)營者、從業(yè)人員依法經(jīng)營和文明服務(wù)，并依法維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　第二章　出租車經(jīng)營使用權(quán)

　　第九條　從事出租車經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定有償取得出租車經(jīng)營使用權(quán)。

　　出租車經(jīng)營使用權(quán)以單車為計(jì)算單位，每個(gè)經(jīng)營使用權(quán)限一部車使用。在使用期限內(nèi)，使用該經(jīng)營權(quán)的出租車可以按照規(guī)定辦理車輛更新。

　　第十條　新投放出租車經(jīng)營使用權(quán)采取招標(biāo)方式授予符合條件的企業(yè)，使用期限不超過十年。

　　第十一條　出租車經(jīng)營使用權(quán)期限屆滿由市交通運(yùn)輸主管部門無償收回，并采取招標(biāo)的方式重新投放，重新投放的經(jīng)營權(quán)使用期限不超過十年。原經(jīng)營使用權(quán)持有人參加招標(biāo)的，同等條件可優(yōu)先取得經(jīng)營使用權(quán)。

　　本辦法實(shí)施前已取得出租車經(jīng)營使用權(quán)但未明確使用期限的，其經(jīng)營使用權(quán)可以繼續(xù)使用。

　　第十二條　取得出租車經(jīng)營使用權(quán)的企業(yè)或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)與市交通運(yùn)輸主管部門簽訂經(jīng)營權(quán)使用合同，并由市交通運(yùn)輸主管部門依法登記后頒發(fā)出租車經(jīng)營資格證。

　　第十三條　出租車經(jīng)營使用權(quán)自取得之日起滿三年方可轉(zhuǎn)讓，企業(yè)通過兼并、收購等方式取得經(jīng)營權(quán)的除外。

　　轉(zhuǎn)讓時(shí)按稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定繳納稅收，并向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更登記，公安、工商等部門根據(jù)經(jīng)營使用權(quán)變更登記情況辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)登記的，轉(zhuǎn)讓無效。

　　企業(yè)取得的出租車經(jīng)營使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。

　　個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)讓出租車經(jīng)營使用權(quán)的，受讓的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十六條規(guī)定的條件；受讓的個(gè)人應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲，具有本市常住戶籍。

　　第十四條　出租車經(jīng)營使用權(quán)依法質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

　　第三章　出租車經(jīng)營者

　　第十五條　企業(yè)、個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得出租車經(jīng)營資格證、車輛運(yùn)營證，并在出租車駕駛員取得客運(yùn)資格證及服務(wù)監(jiān)督卡后，方可從事出租車營運(yùn)活動(dòng)。

　　禁止假冒、偽造出租車營運(yùn)牌證、標(biāo)識從事營運(yùn)活動(dòng)。

　　第十六條　從事出租車經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格且注冊資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量要求的出租車輛、配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志；

　�。ㄈ�）有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場；

　�。ㄋ模┯辛己玫你y行資信和財(cái)務(wù)狀況；

　　（五）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的并經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駕駛員，有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理人員。

　　前款所述各項(xiàng)具體條件，由市交通運(yùn)輸主管部門制定細(xì)則并公布。

　　第十七條　市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定出租車企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)，定期組織開展出租車企業(yè)等級評定，并將評定結(jié)果向社會(huì)公布。

　　從事出租車經(jīng)營的個(gè)體工商戶申請成立出租車企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)具備一定規(guī)模，且符合本辦法第十六條規(guī)定的條件。

　　鼓勵(lì)、扶持出租車企業(yè)通過兼并、收購等方式擴(kuò)大規(guī)模、提升等級。具體扶持政策由市交通運(yùn)輸主管部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十八條　出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）嚴(yán)格履行管理責(zé)任，加強(qiáng)對駕駛員繼續(xù)教育，落實(shí)文明行車、文明服務(wù)、安全生產(chǎn)、車容車況檢查等各項(xiàng)管理制度；

　　（二）依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同（或聘用協(xié)議、經(jīng)營合同），依法為駕駛員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，維護(hù)聘用駕駛員的合法權(quán)益；

　�。ㄈ�）對乘客的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，在受理之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；

　�。ㄋ模┓�從市交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等管理部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)管理；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　出租車企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，對擾亂社會(huì)秩序的行為及時(shí)勸阻和制止。

　　第十九條　從事出租車經(jīng)營的個(gè)體工商戶委托出租車企業(yè)管理，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)登記備案。

　　受委托的出租車企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對委托管理的車輛及其駕駛員的監(jiān)督管理，組織駕駛員培訓(xùn)，辦理有關(guān)證件和車輛審驗(yàn)等手續(xù)，協(xié)助委托方及其駕駛員解決營運(yùn)過程中出現(xiàn)的問題。

　　第二十條　市交通運(yùn)輸、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租車運(yùn)營成本、企業(yè)等級等因素合理制定承包費(fèi)、管理費(fèi)指導(dǎo)價(jià)并向社會(huì)公布。

　　出租車企業(yè)、個(gè)體工商戶、駕駛員之間的承包費(fèi)、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)價(jià)確定，并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　第四章　駕駛員與乘客

　　第二十一條　出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的出租車駕駛員客運(yùn)資格證：

　�。ㄒ唬┯斜臼谐Ｗ�戶籍或取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的本市暫住證一年以上；

　　（二）取得C1以上機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有三年以上駕齡；

　�。ㄈ�）身體健康，年齡不超過六十周歲；

　　（四）三年內(nèi)無重大以上交通事故主要或者同等責(zé)任記錄；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織考試合格。

　　第二十二條　出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得客運(yùn)資格證的出租車駕駛員。

　　出租車駕駛員從事客運(yùn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持與出租車經(jīng)營者簽訂的勞動(dòng)合同（或聘用協(xié)議、經(jīng)營合同）、出租車駕駛員客運(yùn)資格證向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請注冊并領(lǐng)取服務(wù)監(jiān)督卡。

　　出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出租車駕駛員辦理客運(yùn)資格注冊后再安排上崗，出租車駕駛員的注冊辦法由市交通運(yùn)輸主管部門另行規(guī)定。

　　第二十三條　出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時(shí)、安全、衛(wèi)生、文明的服務(wù)，對老、弱、病、殘、孕以及急需搶救的人員優(yōu)先供車。

　　遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，經(jīng)營者及駕駛員應(yīng)當(dāng)服從市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

　　第二十四條　出租車駕駛員在營運(yùn)期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）隨車攜帶車輛運(yùn)營證、出租車駕駛員客運(yùn)資格證，按規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡，實(shí)行亮證服務(wù)；

　�。ǘ�）衣著整潔、語言文明，不在車內(nèi)吸煙，不向車外丟棄雜物；

　　（三）嚴(yán)格遵守交通管理法規(guī)，不得闖紅燈，違規(guī)停車、超車、轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭，車輛行駛時(shí)不得使用移動(dòng)電話；

　　（四）選擇最便捷或乘客要求的路線行駛，因故確需繞道時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向乘客說明情況；

　　（五）載有乘客時(shí)不得招攬其他乘客合乘；

　�。�六）正確使用里程計(jì)價(jià)表，按照里程計(jì)價(jià)表顯示金額收取運(yùn)費(fèi)，主動(dòng)出具出租車專用發(fā)票；

　�。ㄆ撸┌匆�(guī)定使用監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備；

　�。ò耍┘皶r(shí)歸還乘客遺失在運(yùn)營車輛上的物品，無法歸還的，及時(shí)送交所在出租車企業(yè)、市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)；

　�。ň牛┰谠O(shè)有出租車營業(yè)站點(diǎn)的場所，應(yīng)當(dāng)在指定的營業(yè)站點(diǎn)內(nèi)排隊(duì)載客，不得離開車輛招攬乘客或在營業(yè)站點(diǎn)外攬客；

　�。ㄊ�）向乘客提供連續(xù)的運(yùn)輸服務(wù)，不得甩客、敲詐乘客，不得擅自更換車輛。

　　第二十五條　出租車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的交接班時(shí)間安排交接班，交接班時(shí)間應(yīng)當(dāng)在車身明顯位置標(biāo)識。

　　第二十六條　除下列情形外，出租車駕駛員不得拒絕載客：

　�。ㄒ唬┏丝突季�神病或酗酒，無正常人陪伴；

　�。ǘ�）乘客要求進(jìn)入禁行路段或要求超載行駛；

　�。ㄈ�）乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品或其他管制物品；

　�。ㄋ模┏丝屠�用出租車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┏丝鸵�求不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器付費(fèi)。

　　第二十七條　出租車駕駛員有下列情形之一的，視為拒載：

　　（一）在待租狀態(tài)下，拒絕提供載客服務(wù)；

　�。ǘ�）載客途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)；

　�。ㄈ�）在出租車營業(yè)站點(diǎn)內(nèi)不服從管理人員調(diào)派。

　　第二十八條　出租車因交接班或其他原因暫停載客的，應(yīng)當(dāng)事先在明顯位置顯示“暫停載客”標(biāo)志。

　　出租車輛遇計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)失靈的，應(yīng)當(dāng)暫停載客。

　　第二十九條　非本市市區(qū)出租車不得從事起點(diǎn)在本市市區(qū)范圍內(nèi)的出租車營運(yùn)活動(dòng)。

　　第三十條　乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，不亂扔廢棄物，不吸煙，不污損車輛。

　　第三十一條　乘客應(yīng)當(dāng)按照里程計(jì)價(jià)表顯示金額支付車費(fèi)，以及規(guī)定的過橋、過路、過渡、燃油附加等費(fèi)用。

　　遇有下列情況之一的，乘客可以拒絕支付租費(fèi)：

　　（一）不使用計(jì)價(jià)器或不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器；

　�。ǘ�）不出具收費(fèi)票據(jù)；

　�。ㄈ�）車輛在起步費(fèi)里程內(nèi)發(fā)生故障或事故，無法完成運(yùn)送服務(wù)。

　　第三十二條　出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　市價(jià)格管理部門會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)運(yùn)輸市場實(shí)際情況，合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并建立運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)。

　　第五章　車輛與服務(wù)設(shè)施

　　第三十三條　出租車應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　�。ㄒ唬┓�合市交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的出租車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）車牌號碼清晰齊全，車頂放置標(biāo)志燈，車身顏色符合規(guī)定色調(diào)，兩側(cè)標(biāo)明經(jīng)營單位名稱和監(jiān)督電話；

　　（三）安裝經(jīng)檢定合格的出租車自動(dòng)打印票據(jù)里程計(jì)價(jià)表，張貼里程運(yùn)價(jià)表和禁煙標(biāo)志；

　�。ㄋ模┌惭b符合規(guī)定的監(jiān)控系統(tǒng)終端，并確保其處于正常工作狀態(tài)；

　�。ㄎ澹┸嚾菡麧�、車輛設(shè)施完好。

　　使用燃?xì)馄�車從事出租車�?jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門辦理檢驗(yàn)登記手續(xù)，并遵守特種設(shè)備安全使用管理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十四條　出租車更新年限不超過五年，自車輛在公安交通管理部門首次注冊登記之日起計(jì)算，具體更新年限由市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)車型、車況、排氣量等因素合理確定。更新車輛應(yīng)當(dāng)符合本辦法第三十三條要求。

　　出租車達(dá)到更新年限的，應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I運(yùn)，辦理營運(yùn)證件注銷和更新手續(xù)，拆除、繳銷出租車有關(guān)營運(yùn)標(biāo)志、設(shè)施。

　　第三十五條　出租車應(yīng)當(dāng)保持車況良好，按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和檢測。

　　出租車車容車況應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得從事營運(yùn)活動(dòng)。

　　第三十六條　市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全市聯(lián)網(wǎng)的出租車監(jiān)控指揮調(diào)度系統(tǒng)，出租車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與其相配套的調(diào)度工作站。出租車監(jiān)控系統(tǒng)信號可以接入公安報(bào)警系統(tǒng)。

　　第三十七條　市區(qū)出租車候客站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。建設(shè)城市客運(yùn)樞紐站、機(jī)場、地鐵、碼頭、火車站、汽車站、公交首末站、大型商貿(mào)區(qū)、醫(yī)院、賓館、旅游景點(diǎn)等重要客流集散場所及人流大的公共場所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)出租車免費(fèi)候客站點(diǎn)。

　　第三十八條　鼓勵(lì)出租車企業(yè)建設(shè)出租車綜合服務(wù)站，服務(wù)站應(yīng)具備休憩、餐飲、保潔、維修等服務(wù)功能。出租車綜合服務(wù)站建設(shè)按照城市公共事業(yè)用地性質(zhì)供地，由同級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第三十九條　市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的原則和道路交通條件，對出租車通行線路和�？空军c(diǎn)進(jìn)行設(shè)置并適時(shí)調(diào)整。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第四十條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序?qū)Τ鲎廛嚳瓦\(yùn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員參加，并出示執(zhí)法證件。

　　出租車經(jīng)營者、出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等執(zhí)法部門依法實(shí)施的檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、妨礙、阻撓。

　　第四十一條　市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每年對出租車相關(guān)情況進(jìn)行審驗(yàn)，并在運(yùn)營證上予以記錄。審驗(yàn)不合格的，責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，限期改正。

　　第四十二條　市交通運(yùn)輸主管部門對出租車企業(yè)實(shí)行年度管理目標(biāo)考核，對其資質(zhì)等級、基本條件、經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、履行責(zé)任和管理水平等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并按考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。具體考核辦法由市交通運(yùn)輸主管部門另行制定。

　　第四十三條　出租車駕駛員客運(yùn)資格證實(shí)行記分制管理，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對出租車駕駛員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、文明行車、交通安全等方面進(jìn)行年度考核。違章記分超過規(guī)定分值的出租車駕駛員，應(yīng)當(dāng)重新參加出租車駕駛員崗位培訓(xùn)。

　　第四十四條　出租車企業(yè)、駕駛員獲得市級以上榮譽(yù)稱號的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十五條　乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益受到侵犯的，有權(quán)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門投訴。乘客投訴時(shí)應(yīng)提供車費(fèi)發(fā)票及乘車情況等有關(guān)證據(jù)。接受投訴的機(jī)構(gòu)、部門應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起15日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第四十六條　各相關(guān)行政執(zhí)法部門及其工作人員不得有下列侵犯經(jīng)營者合法權(quán)益的行為：

　�。ㄒ唬�攤派或收取非法定費(fèi)用；

　�。ǘ�）頒發(fā)非法定證、照、卡；

　　（三）利用職權(quán)無償乘坐出租車；

　　（四）濫用職權(quán)扣留出租車或證照；

　　（五）強(qiáng)制購買非法定的或指定單位的物品；

　　（六）其他侵犯經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十七條　違反本辦法規(guī)定，未取得出租車經(jīng)營使用權(quán)從事營運(yùn)活動(dòng)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定查處。

　　違反本辦法第十八條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障部門按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》等相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定，出租車經(jīng)營者有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上20000元以下罰款：

　　（一）違反本辦法第十八條第一款第（四）項(xiàng)或者第二款規(guī)定的；

　�。ǘ�）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的；

　　（三）出租車企業(yè)管理的出租車，違反本辦法規(guī)定一年內(nèi)被交通運(yùn)輸主管部門處罰的車輛數(shù)超過企業(yè)車輛總數(shù)20%的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格仍從事營運(yùn)活動(dòng)的。

　　第四十九條　違反本辦法規(guī)定，出租車經(jīng)營者有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┢赣梦慈〉每瓦\(yùn)資格證的人員駕駛出租車從事經(jīng)營活動(dòng)的；

　�。ǘ�）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員駕駛出租車從事經(jīng)營活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定安裝符合規(guī)定的監(jiān)控系統(tǒng)終端的；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十八條第一款第（一）、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定之一的。

　　第五十條　違反本辦法規(guī)定，出租車駕駛員有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門處1000元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)：

　　（一）未取得出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證或持無效出租車駕駛員客運(yùn)資格證從事營運(yùn)的；

　�。ǘ�）違反本辦法第二十九條規(guī)定的；

　�。ㄈ�）不使用、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器或不按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)的；

　�。ㄋ模┥米哉{(diào)整計(jì)價(jià)器影響營運(yùn)秩序的；

　�。ㄎ澹├锍逃�(jì)價(jià)表故障、失準(zhǔn)時(shí)繼續(xù)營運(yùn)的；

　�。�六）未辦理注冊手續(xù)駕駛出租車從事經(jīng)營活動(dòng)的；

　�。ㄆ撸┯斜巨k法第二十七條規(guī)定的拒載行為之一的；

　�。ò耍┱袛埰渌�乘客合乘的；

　�。ň牛�無故繞行的；

　�。ㄊ�）在設(shè)有出租車營業(yè)站點(diǎn)的場所，未按規(guī)定排隊(duì)載客，離開車輛招攬乘客或在營業(yè)站點(diǎn)外攬客、拉客，從事中介活動(dòng)的；

　�。ㄊ�一）在運(yùn)輸乘客途中擅自變更車輛或者將乘客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>

　　（十二）轉(zhuǎn)借、出租或者涂改客運(yùn)資格證的。

　　第五十一條　出租車經(jīng)營者或者駕駛員擾亂營運(yùn)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，屬經(jīng)營者的，由市交通運(yùn)輸主管部門取消出租車經(jīng)營使用權(quán)，屬駕駛員的，由市交通運(yùn)輸主管部門取消出租車駕駛員客運(yùn)資格。

　　出租車駕駛員在一年內(nèi)被交通運(yùn)輸主管部門按本辦法第五十條第（三）、（四）、（七）、（八）、（九）、（十一）、（十二）項(xiàng)規(guī)定處罰次數(shù)達(dá)到兩次的，由市交通運(yùn)輸主管部門取消出租汽車駕駛員客運(yùn)資格。

　　第五十二條　違反本辦法規(guī)定，出租車不張貼價(jià)目表或未在車身明顯位置標(biāo)識交接班時(shí)間的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令出租車經(jīng)營者改正，并處200元以上500元以下罰款。

　　第五十三條　違反本辦法規(guī)定，出租車車容不整潔衛(wèi)生或未按規(guī)定使用監(jiān)控系統(tǒng)終端的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令駕駛員改正；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

　　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令駕駛員改正，并處200元以上500元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉梅�務(wù)監(jiān)督卡或持無效服務(wù)監(jiān)督卡從事營運(yùn)的；

　�。ǘ�）不按規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡或者專用標(biāo)識、標(biāo)志的；

　　（三）不按規(guī)定攜帶出租車駕駛員客運(yùn)資格證或者車輛運(yùn)營證的；

　　（四）不按規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的。

　　第五十四條　出租車經(jīng)營者違反本辦法被處以罰款的，罰款不得轉(zhuǎn)嫁給委托方或者駕駛員。

　　第五十五條　出租車駕駛員被暫扣、吊銷駕駛證的，同時(shí)分別暫扣、吊銷出租車駕駛員客運(yùn)資格證和服務(wù)監(jiān)督卡。

　　出租車駕駛員客運(yùn)資格證和服務(wù)監(jiān)督卡被吊銷的，三年內(nèi)不得再申領(lǐng)。

　　第五十六條　違反本辦法第四十六條規(guī)定，各相關(guān)行政執(zhí)法部門工作人員侵犯經(jīng)營者合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第五十七條　市交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十八條　各縣（市）出租車管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十九條　本辦法自2013年1月1日起施行。市人民政府于2001年6月17日頒布的《福州市客運(yùn)出租汽車管理辦法》（榕政[2001]16號）和《福州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》（榕政[2001]15號）同時(shí)廢止。