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福建省建筑裝修管理暫行辦法

2013-10-15 11:26    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)2007年4月9日省人民政府第75次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年6月1日起施行。

  二00七年四月二十二日

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范建筑裝修行為,保障建筑裝修質(zhì)量和安全,維護(hù)公共利益和裝修活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝修活動,實(shí)施對建筑裝修活動的監(jiān)督管理,適用本辦法。

  本辦法所稱建筑裝修,是指為使建筑物、構(gòu)筑物達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量和使用要求,使用裝修材料,對其外表和內(nèi)部進(jìn)行處理的建筑活動,包括公共建筑裝修和住宅裝修。

  本辦法所稱公共建筑,包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。

  第三條 建筑裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全、消防、抗震、環(huán)保、物業(yè)管理等國家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

  鼓勵建筑裝修采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火和環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

  第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修活動實(shí)施監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與建筑裝修活動相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

  第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑裝修行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

  建筑裝修行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展行業(yè)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為,受理建筑裝修咨詢和投訴,協(xié)調(diào)解決裝修糾紛。

  第二章 一般規(guī)定

  第六條 從事建筑裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱裝修單位)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建筑裝修工程。

  從事建筑裝修的施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。

  第七條 建筑裝修設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑裝修設(shè)計(jì),并對設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  建筑裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,并對施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  建筑裝修監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑裝修承包合同,代表裝修人實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

  第八條 用于建筑裝修的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)要求、產(chǎn)品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標(biāo)準(zhǔn),并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。

  禁止使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

  第九條 對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝修的業(yè)主、使用人或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱裝修人)應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝修施工單位簽訂建筑裝修承包合同。合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

  (一)裝修人和建筑裝修施工單位名稱、地址和聯(lián)系方式;

  (二)裝修工程基本情況和承包方式;

 。ㄈ┯糜谘b修的主要材料名稱、品牌、型號、規(guī)格、等級、數(shù)量;

 。ㄋ模╅_工、竣工日期;

 。ㄎ澹┕こ虄r(jià)款及其支付方式、期限;

 。┕こ藤|(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法;

 。ㄆ撸┍P薹秶、期限;

  (八)違約責(zé)任和解決糾紛的途徑。

  第十條 建筑物、構(gòu)筑物有下列情形之一的,不得進(jìn)行裝修:

 。ㄒ唬┬陆ǖ慕ㄖ铩(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的;

 。ǘ┰械慕ㄖ铩(gòu)筑物存在結(jié)構(gòu)安全隱患的。

  第十一條 在裝修活動中,禁止下列行為:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,擅自變動建筑主體、承重結(jié)構(gòu);

  (二)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施;

 。ㄈ┎鸪c消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件;

 。ㄋ模┳孕胁鹦、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施;

 。ㄎ澹┯绊懡ㄖY(jié)構(gòu)安全或者使用安全的其他行為。

  第十二條 建筑裝修工程涉及變動承重結(jié)構(gòu)、使用功能或者超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載的,其施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查;按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,其消防設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審查、審核或者經(jīng)審查、審核不合格的,不得頒發(fā)施工許可證,不得交付施工。

  建筑裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件或者消防設(shè)計(jì)圖紙需要修改的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)原審查、審核機(jī)構(gòu)同意。

  第十三條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能,不得擅自變動原設(shè)計(jì)立面、色彩、外觀格式;未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件、消防設(shè)施、燃油設(shè)施及實(shí)施其他增加建筑物火災(zāi)荷載或者影響火災(zāi)撲救的行為。

  第十四條 建筑裝修應(yīng)當(dāng)處理好排水、供水、供電、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系。

  第十五條 建筑裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對易燃材料、物品的使用安全管理,控制和處理施工現(xiàn)場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動等對環(huán)境的污染和危害。

  第十六條 裝修工程投入使用時,其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  第十七條 從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

  檢測單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢測規(guī)范進(jìn)行檢測,出具的檢測結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  第十八條 在正常使用條件下,建筑裝修工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的,按約定執(zhí)行。

  保修期自建筑裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

  第十九條 中午12點(diǎn)到下午14點(diǎn)30分,夜間22點(diǎn)到次日早上6點(diǎn),不得進(jìn)行影響鄰里正常休息的裝修活動;中考、高考期間,除搶修搶險(xiǎn)外禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的裝修活動,具體時間和區(qū)域范圍由市、縣人民政府公告。

  第二十條 建設(shè)行政主管部門或者建筑裝修行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立裝修單位信用檔案,開展信用等級評定,并將評定情況及時向社會公布。

  第三章 公共建筑裝修工程

  第二十一條 公共建筑裝修工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的裝修單位。

  公共建筑裝修工程施工依法必須招標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確建筑裝修主要材料的規(guī)格、型號和質(zhì)量等級。

  第二十二條 公共建筑裝修工程單獨(dú)發(fā)包的,裝修人應(yīng)當(dāng)依法向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;與主體工程一并發(fā)包的,隨主體工程一并依法辦理施工許可證。未依法取得施工許可證的,不得開工。國家規(guī)定的限額以下建筑裝修工程除外。

  第二十三條 裝修人收到公共建筑裝修工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并依法辦理消防驗(yàn)收手續(xù)。

  裝修人應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收報(bào)告和公安消防機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

  第二十四條 公共建筑裝修工程投入使用前,裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測單位對室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測合格后,方可投入使用。

  第四章 住宅裝修工程

  第二十五條 業(yè)主可以自行裝修住宅,也可以委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書的裝修單位裝修住宅。

  業(yè)主自行裝修的,負(fù)責(zé)室內(nèi)水電管線施工的人員必須依法持有崗位證書。

  第二十六條 裝修人在住宅裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu);住宅承租人進(jìn)行裝修的,還需提供出租人同意裝修的書面證明。

  第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住宅裝修中的禁止行為以及允許施工的時間、廢棄物的清運(yùn)與處置等事項(xiàng)告知裝修人。

  裝修人要求建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的,建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供。

  第二十八條 裝修施工人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場掛牌,告示裝修施工人名稱(姓名)及聯(lián)系方式。

  第二十九條 裝修過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)指定的位置、方式、時間進(jìn)行堆放和清運(yùn),不得向戶外拋灑,不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。

  第三十條 改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并做閉水試驗(yàn)。

  第三十一條 物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)住宅裝修存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會;對違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)告有關(guān)執(zhí)法部門,有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。

  第三十二條 委托裝修的工程竣工后,裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,裝修單位應(yīng)當(dāng)出具住宅裝修質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖,并按合同約定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。

  裝修單位負(fù)責(zé)采購裝修材料及設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)向裝修人提交主要材料和設(shè)備的說明書、保修單和環(huán)保說明書。

  第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制定的業(yè)主臨時公約,應(yīng)當(dāng)包含裝修規(guī)范的內(nèi)容;向購房人提供的《住宅使用說明書》,應(yīng)當(dāng)明確裝修中的禁止行為、裝修規(guī)范、室內(nèi)環(huán)境污染控制要求等相關(guān)事項(xiàng)。

  第三十四條 鼓勵公民、法人和其他組織投資興辦住宅裝修交易市場,為裝修人選擇住宅裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位及裝修材料提供便利服務(wù)。

  第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售實(shí)行統(tǒng)一裝修的商品住宅時,購銷雙方應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就裝修的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。交付使用時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購房人提供裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格報(bào)告和包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。

  第五章 罰則

  第三十六條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對公共建筑裝修人處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對住宅裝修人處以1000元以上3000元以下的罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十一條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并按下列規(guī)定處以罰款:

 。ㄒ唬⿹p壞房屋原有節(jié)能設(shè)施的,對裝修單位處以1000元以上5000元以下的罰款;

 。ǘ┳孕胁鹦、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施的,對裝修人處以200元以上2000元以下的罰款。

  第三十八條 違反本辦法規(guī)定,將未經(jīng)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測或者經(jīng)檢測不合格的建筑物交付使用的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對裝修人處以5000元以上3萬元以下的罰款。

  第三十九條 違反本辦法第三十條規(guī)定,未按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工或者做閉水試驗(yàn)的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對建筑裝修施工單位處以1000元以上5000元以下的罰款。

  第四十條 違反本辦法第三十五條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付使用統(tǒng)一裝修的商品住宅時,未向購房人提供裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格報(bào)告或者包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  第四十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十二條 因履行建筑裝修合同發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向建筑裝修行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會投訴,也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

  建筑裝修影響公共利益或者相鄰權(quán)人利益的,相關(guān)權(quán)利人可以請求業(yè)主委員會依照業(yè)主公約進(jìn)行處理,也可以依法向有關(guān)執(zhí)法部門投訴、舉報(bào),或者依法向人民法院起訴。

  第四十三條 有關(guān)部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┙拥轿飿I(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)對裝修人或者裝修單位違法行為的報(bào)告后,未依法予以調(diào)查處理;

 。ǘ┎宦男斜巨k法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),造成重大安全事故;

  (三)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放施工許可證;

 。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。

  第六章 附則

  第四十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建的商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝修的,適用本辦法有關(guān)公共建筑裝修的規(guī)定。

  從事工業(yè)建筑裝修活動及對其實(shí)施監(jiān)督管理的,參照本辦法有關(guān)公共建筑裝修的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十五條 本辦法自2007年6月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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