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江西省特種設備安全監(jiān)察條例

2013-10-16 14:17    【  【打印】【我要糾錯】

  《江西省特種設備安全監(jiān)察條例》已由江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2011年5月27日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。

  江西省人民代表大會常務委員會

  2011年6月1日

  第一章 總則

  第一條 為了加強特種設備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛。

  特種設備的具體范圍,按照國務院批準的特種設備目錄執(zhí)行。

  第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、租賃、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,適用本條例。

  軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例。

  房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由城鄉(xiāng)建設主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對特種設備安全工作的領導,督促和支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責,及時協(xié)調(diào)解決特種設備安全監(jiān)察中的重大問題,并將特種設備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合、協(xié)助特種設備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設備安全監(jiān)察工作,并安排人員負責有關具體工作。

  第五條 省人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全省特種設備安全監(jiān)察工作,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)特種設備安全監(jiān)察工作。

  縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、工業(yè)和信息化、旅游、衛(wèi)生等有關部門按照各自職責,做好特種設備安全監(jiān)督管理相關工作。

  第六條 特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。

  特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節(jié)能全面負責。

  特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構(gòu),應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。

  第七條 鼓勵推行科學管理方法和采用先進技術,提高特種設備安全性能、節(jié)能降耗和科學管理水平,增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門給予獎勵。

  鼓勵特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構(gòu)參加與特種設備安全相關的責任保險。

  第八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門舉報。

  特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門應當為舉報人保密,并按照國家有關規(guī)定給予獎勵。

  第二章 安全規(guī)定

  第一節(jié) 生產(chǎn)

  第九條 特種設備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備國家規(guī)定的與其經(jīng)營業(yè)務相適應的條件,并依法取得特種設備生產(chǎn)許可后,方可從事相應的活動。

  禁止特種設備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設備生產(chǎn)許可證和充裝許可證,以及允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設備相應生產(chǎn)活動。

  第十條 特種設備生產(chǎn)單位應當按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及安全、節(jié)能技術規(guī)范的要求進行生產(chǎn),對特種設備的安全性能和能效指標負責。

  禁止生產(chǎn)不符合強制性安全性能要求和能效指標的特種設備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設備。

  第十一條 特種設備的設計單位應當對其設計的特種設備的安全性能負責。

  壓力容器的設計文件應當由取得相應資質(zhì)的單位設計。壓力容器的設計單位采用新設計原理、新工藝或者選用新材料進行設計時,應當報省特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

  鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。

  第十二條 特種設備的制造活動應當符合下列要求:

 。ㄒ唬┮罁(jù)設計文件組織制造;

 。ǘ┌凑瞻踩夹g規(guī)范要求,應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進行型式試驗和能效測試;

  (三)按照安全技術規(guī)范要求,接受檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的特種設備不得出廠;

  (四)特種設備出廠時,應當附有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件資料。

  第十三條 特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┰谑┕で皩M進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門;

  (二)制定特種設備安裝、改造、維修施工方案,落實現(xiàn)場安全防護措施;

 。ㄈ┌凑瞻踩夹g規(guī)范的要求,接受檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的特種設備,不得交付使用;

  (四)特種設備驗收合格后三十日內(nèi),應當將全部竣工資料移交使用單位,高耗能特種設備還應當按照安全技術規(guī)范的要求提交能效測試報告。

  第十四條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝活動應當遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┏溲b前應當對移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進行檢查,并作出記錄;

 。ǘ馄砍溲b液化氣體前應當回收殘液;

 。ㄈ┎坏脤Τ谖礄z、翻新、報廢或者存在安全隱患的移動式壓力容器、氣瓶進行充裝;

 。ㄋ模┌凑找苿邮綁毫θ萜、氣瓶所標定介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;

  (五)不得將移動式壓力容器直接向氣瓶充裝;

  (六)不得對非重復充裝的氣瓶再次進行充裝。

  氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。

  第二節(jié) 銷售、租賃與使用

  第十五條 省特種設備安全監(jiān)督管理部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范,制定特種設備安全使用管理標準。

  特種設備使用單位應當按照特種設備安全使用管理標準,實行特種設備安全使用標準化管理。

  第十六條 特種設備的銷售單位應當建立進貨檢查驗收和銷售臺賬制度,銷售特種設備時,應當向購買者提供符合安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝、使用及維修說明、監(jiān)督檢驗報告等出廠文件資料,禁止偽造、篡改上述文件資料和產(chǎn)品制造銘牌標志以及相關實物質(zhì)量標識。

  第十七條 特種設備的銷售單位不得銷售以下特種設備:

  (一)無生產(chǎn)許可證的;

  (二)無廠名廠址,偽造、冒用廠名廠址或者產(chǎn)品產(chǎn)地的;

  (三)按照規(guī)定或者經(jīng)過檢驗確認應當報廢的;

  (四)其他法律、法規(guī)禁止銷售的。

  第十八條 租賃、借用特種設備的,出租方、出借方應當提供完整的出廠安全技術資料和合格檢驗報告。

  租賃、借用特種設備的,雙方應當就特種設備使用中定期檢驗和日常維護保養(yǎng)責任義務作出書面約定。未作約定或者約定不明確的,由特種設備使用單位負責。

  第十九條 特種設備使用單位應當遵守下列規(guī)定:

  (一)建立符合國家規(guī)定內(nèi)容的特種設備安全技術檔案;

  (二)使用的特種設備應當具有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件;

 。ㄈ┰O置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員;

  (四)建立特種設備安全管理、維護保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國家規(guī)定進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)并做出記錄;

  (五)特種設備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),使用單位應當向設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置;

  (六)在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月,向檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗,檢驗檢測合格后,方可繼續(xù)使用;

 。ㄆ撸⿲Ω吆哪芴胤N設備,應當定期進行能效測試;

 。ò耍┨胤N設備需要停止使用一年以上的,應當按照國家有關規(guī)定辦理報停手續(xù)。

  禁止使用國家明令淘汰、報廢的特種設備。

  第二十條 特種設備使用單位在機場、車站、碼頭、商場、學校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、展覽館、娛樂場所、旅游風景區(qū)等公共聚集場所進行作業(yè),可能危及公眾安全的,應當配備專職人員進行現(xiàn)場安全管理,設置安全隔離區(qū)和明顯的安全標志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。

  第二十一條 電梯使用單位除遵守本條例第十九條規(guī)定外,還應當遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬⿻嫖腥〉迷S可的單位進行日常維護保養(yǎng);

 。ǘ┍3蛛娞菥o急報警裝置隨時與本單位安全管理人員聯(lián)系的暢通;

 。ㄈ⿲㈦娞莅踩⒁馐马、警示標志、有效的檢驗標志置于易為乘客注意的顯著位置,提醒和告知乘客正確使用電梯;

 。ㄋ模┰陔娞蒿@著位置標明使用單位名稱、聯(lián)系電話和電梯的日常維護保養(yǎng)單位名稱、應急救援電話;

 。ㄎ澹╇娞莅l(fā)生故障時,及時采取處置措施。

  商品住宅小區(qū)的物業(yè)服務機構(gòu)應當遵守前款規(guī)定。

  電梯產(chǎn)權(quán)單位應當落實電梯更新、改造費用,電梯使用單位應當落實電梯維修、日常維護保養(yǎng)資金,雙方另有約定的,從其約定。

  第二十二條 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯安全技術性能負責,并設立全天二十四小時應急救援值班電話。接到故障通知后,電梯的日常維護保養(yǎng)單位的專業(yè)維修人員應當在一小時內(nèi)抵達現(xiàn)場,并采取必要的應急救援措施。

  電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當通過設立分支機構(gòu)、維護保養(yǎng)工作站等形式,保障電梯應急救援工作。

  第二十三條 客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,應當進行試運行和例行安全檢查,對安全裝置進行檢查確認,并作出檢查記錄。

  客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易為乘客注意的顯著位置。

  第二十四條 氣瓶使用單位和個人應當遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬馄勘仨殞S,瓶裝的介質(zhì)與鋼印標記相一致;

  (二)不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記;

 。ㄈ┎坏脤馄績(nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;

  (四)不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘余氣體。

  第二十五條 特種設備過戶使用的,應當在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),由原使用單位到原登記部門辦理注銷手續(xù)。過戶后的使用單位應當?shù)教胤N設備所在地登記部門申請登記。

  第二十六條 特種設備重新安裝的,使用單位應當在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),到特種設備所在地的登記部門申請變更登記。移裝地跨原登記部門行政區(qū)域的,使用單位還應當?shù)皆怯洸块T辦理注銷手續(xù)。

  第二十七條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的重新安裝過程,必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)檢驗檢測合格的不得交付使用。

  第二十八條 特種設備超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗不能保證安全運行又無改造、維修價值的,特種設備使用單位應當及時予以報廢,并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。

  報廢的特種設備,經(jīng)安全和環(huán)保技術處理后,應當予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。特種設備的報廢處理由登記的使用單位負責。

  第二十九條 特種設備使用單位的作業(yè)人員及安全管理人員,應當在取得特種設備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的特種設備作業(yè)人員證書后,從事相應的作業(yè)或者安全管理,并定期接受特種設備安全教育和節(jié)能知識培訓。

  特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定暫停使用并及時報告本單位有關負責人。

  特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向安全管理人員和單位有關負責人報告,并采取應急措施。

  第三節(jié) 檢驗檢測

  第三十條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的與其業(yè)務相適應的條件,經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門依法核準后,方可在核準的項目和范圍內(nèi)開展檢驗檢測工作。

  第三十一條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)應當按照下列規(guī)定,開展檢驗檢測和能效測試活動:

 。ㄒ唬⿲μ胤N設備(含部件)及其安全附件、保護裝置的制造過程進行產(chǎn)品質(zhì)量安全性能監(jiān)督檢驗;

  (二)對特種設備的安裝、改造及重大維修過程進行安全性能監(jiān)督檢驗,對高耗能特種設備進行能效測試;

  (三)對在用特種設備進行定期檢驗,對高耗能特種設備進行定期能效測試;

 。ㄋ模⿲Π凑瞻踩夹g規(guī)范要求生產(chǎn)的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設備新產(chǎn)品、新部件、新材料,進行型式試驗和能效測試;

 。ㄎ澹⿲μ胤N設備進行其他檢驗檢測和能效測試。

  有關單位和個人應當為檢驗檢測和能效測試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗檢測機構(gòu)依法開展的檢驗檢測和能效測試。

  第三十二條 有下列情況之一的特種設備,應當經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測合格后,使用單位方可重新投入使用:

 。ㄒ唬┰馐芸赡苡绊懫浒踩阅艿幕馂摹⑺汀⒌卣、雷擊、大風等災害的;

  (二)發(fā)生安全事故的;

 。ㄈ┩V故褂靡荒暌陨系摹

  第三十三條 特種設備生產(chǎn)、使用單位申請檢驗檢測的,檢驗檢測機構(gòu)應當自收到檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請人約定現(xiàn)場檢驗檢測時間。

  檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請人約定現(xiàn)場檢驗檢測時間或者不能按照約定時間實施檢驗檢測的,應當書面向申請人說明理由,并書面報告當?shù)卦O區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門;申請人可以在書面報告當?shù)卦O區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門后,向其他檢驗檢測機構(gòu)申請檢驗檢測。

  第三十四條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種設備存在嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應當及時書面告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。

  第三十五條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應當按照國家有關特種設備安全技術規(guī)范,客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責人簽署。特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應當對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。

  第三十六條 被檢單位對檢驗檢測數(shù)據(jù)以及結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向所在地設區(qū)的市或者省特種設備安全監(jiān)督管理部門申請復檢。受理復檢申請的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在十五日內(nèi)委托其他檢驗檢測機構(gòu)進行復檢。承擔復檢的檢驗檢測機構(gòu)應當作出復檢結(jié)論。

  復檢所需費用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯誤的,復檢費用由原檢驗檢測機構(gòu)承擔。

  第三十七條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得有下列行為:

  (一)超出核準的項目和范圍進行檢驗檢測;

  (二)除特種設備使用單位提出檢驗檢測申請外,在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關規(guī)定對同一特種設備重復檢驗檢測;

 。ㄈ⿵氖绿胤N設備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備;

 。ㄋ模├脵z驗檢測工作刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位;(五)違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費用。

  第三章 監(jiān)督檢查

  第三十八條 特種設備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。

  特種設備安全監(jiān)察員應當具有相應的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,并按國家有關規(guī)定,經(jīng)專門培訓和考核,取得監(jiān)督執(zhí)法證件。實施安全監(jiān)察時,應當有兩名以上安全監(jiān)察人員參加,并向當事人出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

  第三十九條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對下列情形應當進行現(xiàn)場檢查:

  (一)接到舉報、投訴或者已取得違法證據(jù)的;

  (二)使用單位發(fā)生安全事故的;

  (三)使用場所人員密集或者在使用場所開展重大活動的;

  (四)已取得許可的特種設備,按照規(guī)定應當進行跟蹤檢查的;

 。ㄎ澹┨胤N設備應當實施檢驗而超期未檢的;

 。┥霞壧胤N設備安全監(jiān)督管理部門或者當?shù)厝嗣裾贾冒踩珯z查的。

  第四十條 特種設備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設備進行監(jiān)督檢查時,可以進入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行檢查,查閱、復制有關的發(fā)票、合同、文件等資料,向有關單位和人員了解情況。

  對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責令其限期排除事故隱患;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令停止使用特種設備;重大事故隱患排除后,經(jīng)檢查合格,使用單位方可恢復使用。

  第四十一條 特種設備使用單位存在下列情形之一的,特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對有關特種設備或者其主要部件予以查封或者扣押:

 。ㄒ唬┦褂梅欠ㄉa(chǎn)的特種設備的;

 。ǘ┦褂脟颐髁钐蕴髲U的特種設備的;

  (三)使用的特種設備缺少安全附件、安全裝置的;

 。ㄋ模┦褂貌环弦(guī)定參數(shù)范圍的特種設備的;

 。ㄎ澹┦褂贸谖礄z或者經(jīng)檢驗檢測不合格的特種設備的;

 。┦褂媒(jīng)責令整改而未予整改的特種設備的;

 。ㄆ撸┻`反本條例第三十二條規(guī)定,并繼續(xù)使用特種設備的。

  第四十二條 特種設備查封、扣押的期限不得超過十五日。情況復雜確需延長查封、扣押期限的,省特種設備安全監(jiān)督管理部門應當經(jīng)主要負責人批準,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門應當報請上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門批準。延長期限不得超過三十日。

  特種設備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動用、調(diào)換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設備及其主要部件。

  第四十三條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。

  第四十四條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對已經(jīng)依法取得特種設備生產(chǎn)和使用許可、核準、登記的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應條件和安全技術規(guī)范要求的,應當依法撤銷原許可、核準、登記。

  第四十五條 省特種設備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設備安全以及能效狀況。

  公布特種設備安全以及能效狀況,應當包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┨胤N設備的數(shù)量及安全狀況;

 。ǘ┨胤N設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策及處理結(jié)果;

  (三)特種設備能效狀況;(四)其他需要公布的情況。

  第四章 事故調(diào)查處理

  第四十六條 特種設備事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。

  特種設備事故的分類標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  第四十七條 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定特種設備安全事故應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。

  使用單位應當注明壓力容器、壓力管道內(nèi)部介質(zhì)特性和輸送方向。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關預案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。

  第四十八條 特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。

  縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應當盡快核實有關情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,可以越級上報事故情況。

  第四十九條 特種設備事故的調(diào)查按下列分工進行:

  (一)一般事故由設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;

  (二)較大事故由省特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;

  (三)特別重大事故和重大事故的調(diào)查按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  第五十條 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在有關人民政府的領導下,依法開展特種設備事故調(diào)查工作。

  有關人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監(jiān)督管理部門開展的事故調(diào)查工作。

  第五十一條 事故發(fā)生單位及其人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),及時收集、整理有關資料,為事故調(diào)查做好準備;必要時,應當對設備、場地、資料進行封存,由專人看管。

  事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備,不得毀滅相關資料、偽造或者破壞事故現(xiàn)場。

  因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,負責移動的單位或者相關人員應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的,應當現(xiàn)場制作視聽資料。

  第五十二條 事故調(diào)查報告應當由負責組織事故調(diào)查的特種設備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復,并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。有關機關應當按照批復,依照法定權(quán)限和程序,對事故責任單位和有關人員進行處理。

  第五章 法律責任

  第五十三條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,特種設備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設備相應生產(chǎn)活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應資格。

  第五十四條 違反本條例第十四條第一款第三項至第六項規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照國家有關安全要求進行充裝的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格。

  第五十五條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,特種設備過戶使用或者特種設備重新安裝未進行重新登記的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  第五十六條 違反本條例第三十七條規(guī)定,特種設備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員超出核準的項目和范圍進行檢驗檢測,或者在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關規(guī)定對同一特種設備擅自重復檢驗檢測,或者違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費用的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格。對檢驗檢測人員處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格。

  第五十七條 違反本條例規(guī)定,特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術規(guī)范要求,實施許可、核準、登記的;

 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;

  (三)發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)特種設備檢驗檢測機構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準,或者對其出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的;

  (五)對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可,或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進行檢驗檢測的;

 。┌l(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患,不立即處理的;

 。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患,未及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的;

  (八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;

  (九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。

  第五十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章 附則

  第五十九條 本條例自2011年7月1日起施行。

責任編輯:tracy
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