《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已經(jīng)鄭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2011年8月25日通過(guò)，河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年11月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

　　鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2011年12月26日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區(qū)建成區(qū)和縣（市）、上街區(qū)人民政府所在地建成區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

　　實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍，由市、縣（市）、上街區(qū)人民政府劃定、公布。

　　第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第四條　市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　本市其他相關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

　　第五條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需建設(shè)和管理費(fèi)用納入同級(jí)政府投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。

　　第六條　市、縣（市）、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本地區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條　鼓勵(lì)、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　第八條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，并有權(quán)勸阻和控告違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和本條例的行為。

　　第九條　提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，動(dòng)員居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)。

　　第十條　市、縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和文化廣播新聞出版、教育、衛(wèi)生等行政管理部門(mén)，以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)或者管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

　　本市廣播、電視、報(bào)刊應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

　　第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制

　　第十一條　本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的確定依照下列規(guī)定：

　　（一）城市道路、地下通道、公共廣場(chǎng)等城市公共區(qū)域，公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）住宅區(qū)、城中村實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、會(huì)展場(chǎng)館、賓館、飯店等場(chǎng)所，由其經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄋ模�機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所，由其經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

　　（五）公路、鐵路、橋梁和城市道路附屬設(shè)施及電力、電信、郵政、供水、供氣等公共設(shè)施，由其管理單位負(fù)責(zé)；

　　（六）河道、溝渠、湖泊等公共水域及沿岸規(guī)劃范圍，由其管理單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)；待建工地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　�。ò耍┕珗@綠地、景區(qū)及文化、體育、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所，由其管理單位負(fù)責(zé)；

　�。ň牛�機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)等單位及周邊核定區(qū)域，由該單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄊ�）其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。

　　依照前款規(guī)定，所有權(quán)人、管理人、使用人之間對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任有約定的，從其約定。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人不明確的，由縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定，并書(shū)面通知責(zé)任人。

　　同一行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部或者相關(guān)行政轄區(qū)的接壤地帶責(zé)任不清的，由縣（市）、區(qū)人民政府確定；跨縣（市）、區(qū)的由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定。

　　第十二條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任是：

　�。ㄒ唬┦腥菡麧崳瑹o(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂拉線(xiàn)、亂堆放、亂停放等情形；

　�。ǘ�）環(huán)境衛(wèi)生清潔，無(wú)裸露垃圾、糞便，無(wú)污水污跡，無(wú)渣土，無(wú)雜草，無(wú)蚊蠅滋生；

　�。ㄈ�）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好；

　　（四）遇有降雪、結(jié)冰，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

　　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定履行職責(zé)，維護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生，并對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為予以勸阻；勸阻不聽(tīng)的，依照本條例規(guī)定向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)舉報(bào)。

　　第十三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查及考核。

　　第三章　市容管理

　　第一節(jié)　道路容貌管理

　　第十四條　城市道路及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，出現(xiàn)破損、殘缺的，產(chǎn)權(quán)單位或者有管理維護(hù)責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

　　城市道路上的行道樹(shù)、綠籬、花壇、草坪以及公共綠地等應(yīng)保持整潔、美觀(guān)。

　　第十五條　主要道路和重點(diǎn)地區(qū)公共場(chǎng)所的上空不得新建架空管線(xiàn)設(shè)施，已建架空管線(xiàn)，道路改造建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行入地改造。影響市容的廢棄桿、管、箱、井等設(shè)施，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除；不能及時(shí)清除的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法清除，費(fèi)用由所有權(quán)人或者管理人承擔(dān)。

　　第十六條　任何單位和個(gè)人不得在城市道路和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。因特殊情況確需在城市道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　施工場(chǎng)地的臨街面應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置不透視的圍擋，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　第十七條　因市政工程建設(shè)等原因經(jīng)批準(zhǔn)需要挖掘城市道路的，施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，并設(shè)立明顯標(biāo)志，公布施工期限。因維修管道或者清疏排水管道、溝渠等產(chǎn)生的泥土、污物，應(yīng)當(dāng)即時(shí)清理，保持路面清潔、暢通。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天橋及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用街巷及其他場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)保持周?chē)�市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　道路兩側(cè)商場(chǎng)、商店、飯店等不得超出門(mén)窗、外墻擺賣(mài)物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　市、縣（市）、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排方便市民生活的蔬菜、水果和飲食服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　第十九條　舉辦節(jié)日慶典、商業(yè)宣傳、文化娛樂(lè)等活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路及其他公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)保持周?chē)�環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清除廢棄物和臨時(shí)設(shè)施。

　　第二十條　在市區(qū)行駛的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好，車(chē)容整潔。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊。

　　第二節(jié)　臨街建（構(gòu)）筑物容貌管理

　　第二十一條　臨街建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對(duì)有礙市容的臨街建（構(gòu)）筑物，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、整修或者拆除。

　　第二十二條　臨街建（構(gòu)）筑物的外立面、房頂、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

　　依附臨街房屋搭建雨棚、遮陽(yáng)篷帳、突出門(mén)廊和封閉陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及其他構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條　臨街建（構(gòu)）筑物需要與城市道路、廣場(chǎng)設(shè)置分界的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界，但需采取特別保衛(wèi)措施的單位除外。

　　第三節(jié)　標(biāo)志容貌管理

　　第二十四條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位和其他組織的標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。

　　禁止在沿街門(mén)面、墻體上直接書(shū)寫(xiě)（張貼）店名、單位名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)商品種類(lèi)等文字。

　　第二十五條　在廣場(chǎng)、立交橋及沿街設(shè)置招貼欄、報(bào)欄、畫(huà)廊、標(biāo)示牌或者懸掛非廣告類(lèi)宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和容貌標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后，報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限審批。

　　第二十六條　設(shè)置門(mén)頭牌匾、電子顯示屏、城市景觀(guān)燈、燈飾、商業(yè)櫥窗、招貼欄、報(bào)欄、畫(huà)廊、標(biāo)示牌等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范有序、亮化設(shè)施完好，安全牢固，內(nèi)容健康、造型美觀(guān)、用字規(guī)范，標(biāo)志牌的規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)與城市街景相協(xié)調(diào)，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)破損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)刷新、更換、維修或者拆除。

　　第二十七條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在公共場(chǎng)所設(shè)置公共招貼欄。

　　禁止在城市道路、廣場(chǎng)、立交橋、臨街建（構(gòu)）筑物、公用設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳品及小廣告等影響市容的行為。

　　第二十八條　戶(hù)外廣告的管理，按照《鄭州市戶(hù)外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》執(zhí)行。設(shè)置戶(hù)外廣告不得影響市容市貌。

　　第四章　環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第一節(jié)　公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第二十九條　禁止下列影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺；

　　（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、塑料袋、口香糖等廢棄物；

　　（三）亂丟廢電池等實(shí)行單獨(dú)收集的特殊廢棄物；

　�。ㄋ模﹣y倒垃圾、污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體；

　�。ㄎ澹┰诼短靾�(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；

　　（六）占用城市道路、公共場(chǎng)所沖洗車(chē)輛；

　　（七）向花壇、綠化帶、窨井掃入、傾倒廢棄物；

　�。ò耍┢渌�影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第三十條　對(duì)城市道路和公共廣場(chǎng)的清掃保潔，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。清掃作業(yè)應(yīng)避開(kāi)上下班人流高峰時(shí)段，并采取措施，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

　　社會(huì)單位管理的公共區(qū)域清掃保潔的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位作業(yè)要求相一致。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)變化及時(shí)對(duì)城市主、次干道實(shí)施灑水降塵。

　　第三十一條　居民區(qū)、沿街門(mén)店、集貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾容器，責(zé)任區(qū)域的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人及時(shí)收集和清運(yùn)垃圾，保持居住區(qū)域、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和周?chē)�環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　第三十二條　市區(qū)內(nèi)設(shè)置的廢舊物品臨時(shí)回收站（點(diǎn)）不得露天存放物品，并保證周?chē)�環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，當(dāng)日回收的物品必須在當(dāng)日二十時(shí)至二十四時(shí)內(nèi)運(yùn)離回收站（點(diǎn)）。

　　第三十三條　禁止在市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)其所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　禁止在居民住宅樓房的陽(yáng)臺(tái)外和窗外搭建鴿舍。飼養(yǎng)鴿子應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

　　對(duì)犬類(lèi)的管理，按照《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》執(zhí)行。對(duì)犬類(lèi)在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，遛犬者應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

　　第二節(jié)　廢棄物清運(yùn)和處置

　　第三十四條　廢棄物處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。鼓勵(lì)廢棄物的回收利用，并采取措施逐步減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。

　　第三十五條　生活垃圾應(yīng)當(dāng)與建筑垃圾、有毒有害垃圾分類(lèi)清運(yùn)。嚴(yán)禁將建筑垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾。

　　第三十六條　居民產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)收集、傾倒，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。單位及其生活區(qū)的垃圾，由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。

　　第三十七條　處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得處置核準(zhǔn)后，方可處置。

　　城市建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，防止污染環(huán)境。運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，并按照規(guī)定的路線(xiàn)、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒。

　　需要使用建筑垃圾回填施工場(chǎng)地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

　　第三十八條　單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾、廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)集中收集、中轉(zhuǎn)和處置，保持其周?chē)�環(huán)境整潔衛(wèi)生。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第三十九條　垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限和程序制定。

　　產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納垃圾處置費(fèi)。

　　第四十條　醫(yī)院、療養(yǎng)院、生物制品廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)等產(chǎn)生的易燃、有毒、有害和含有放射性物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理。

　　第四十一條　清運(yùn)垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)日產(chǎn)生的垃圾當(dāng)日清運(yùn)，不得積存；

　　（二）裝運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)必須清除干凈；

　�。ㄈ�）運(yùn)輸時(shí)應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋；

　�。ㄋ模┎坏醚赝救雎�；

　�。ㄎ澹﹥A倒在市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)，不得隨意傾倒、拋撒。

　　第四十二條　環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)垃圾收集站（點(diǎn)）和處理場(chǎng)定期滅害消毒，垃圾箱（桶）應(yīng)當(dāng)加蓋（罩），防止污染環(huán)境和蚊蠅滋生。

　　第三節(jié)　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

　　第四十三條　建設(shè)、設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

　　制定新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造等地區(qū)性綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　從事地區(qū)性綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　第四十四條　新建、改建、擴(kuò)建的城市集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)及其他商業(yè)攤區(qū)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第四十五條　公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，專(zhuān)人管理，晝夜開(kāi)放，按時(shí)沖刷、清掏，定期消毒，保持內(nèi)外整潔。

　　公共廁所使用人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共廁所的設(shè)備。

　　鼓勵(lì)、支持沿街單位內(nèi)部廁所對(duì)外開(kāi)放使用。

　　第四十六條　任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞和擅自拆除、移動(dòng)、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，由建設(shè)單位按照先建后拆的原則負(fù)責(zé)重建。原地重建確有困難需要易地建設(shè)的，由建設(shè)單位按重置價(jià)補(bǔ)償。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十七條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，由市、縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法的部門(mén)按照本條例規(guī)定予以處罰。

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第十五條規(guī)定，在主要道路和重點(diǎn)地區(qū)公共場(chǎng)所上空新建架空管線(xiàn)設(shè)施的，處以五百元以上一千元以下罰款；未及時(shí)清除影響市容的廢棄桿、管、箱、井等設(shè)施的，處以一千元以上五千元以下罰款；

　　（二）違反第十六條規(guī)定，擅自在城市道路和公共場(chǎng)地堆放物料的，處以一百元以上五百元以下罰款；擅自搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款；施工場(chǎng)地的臨街面未按規(guī)定設(shè)置不透視的圍擋并保持整潔的，處以二百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反第十七條規(guī)定，未公布施工期限、未及時(shí)清理泥土、污物的，處以二百元以上二千元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反第十八條第一款、第二款、第三款，第二十二條第二款規(guī)定的，處以五十元以上五百元以下罰款；

　�。ㄎ澹┻`反第十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路及其他公共場(chǎng)所舉辦節(jié)日慶典、商業(yè)宣傳、文化娛樂(lè)等活動(dòng)的，處以五百元以上二千元以下罰款；

　�。�六）違反第二十二條第一款、第二十四條第二款，第二十九條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，處以二十元以上五十元以下罰款；違反第二十九條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款；違反第二十七條第二款、第二十九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以二百元以上二千元以下罰款；違反第二十九條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，處以五十元以上五百元以下罰款；

　�。ㄆ撸┻`反第三十二條規(guī)定，未按規(guī)定存放回收物品或者運(yùn)離回收站（點(diǎn)）的，處以五十元以上二百元以下罰款；

　�。ò耍┻`反第三十三條第一款、第二款規(guī)定，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以五十元以上五百元以下罰款；嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生和周?chē)�居民正常生活的，�?zé)令拆除鴿舍；

　　（九）違反第三十五條規(guī)定，將建筑垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾的，對(duì)單位處以五百元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款；

　�。ㄊ�）違反第三十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，對(duì)施工單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；違反第三十七條第二款規(guī)定，施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成環(huán)境污染的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄊ�一）違反第三十九條規(guī)定，產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納垃圾處置費(fèi)的，對(duì)單位可處以應(yīng)交垃圾處置費(fèi)三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交垃圾處置費(fèi)三倍以下且不超過(guò)一千元的罰款；

　　（十二）違反第四十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，處以五百元以上三千元以下罰款；違反第四十一條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款；

　�。ㄊ�三）違反第四十二條、第四十五條第一款規(guī)定的，處以一百元以上五百元以下罰款；

　�。ㄊ�四）違反第四十三條第三款規(guī)定的，處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄊ�五）違反第四十六條規(guī)定，侵占、損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所，可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生活垃圾處置設(shè)施以外的其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，可處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十九條　違反本條例第二十一條規(guī)定，臨街建（構(gòu)）筑物不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改造或者拆除。逾期未改造或者未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并可處以一千元以上三千元以下罰款。

　　第五十條　違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定影響市容的，責(zé)令限期改正或者拆除。逾期未改正或者未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并可處以五百元以上二千元以下罰款。

　　第五十一條　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┻`法實(shí)施行政許可、行政處罰或者行政強(qiáng)制措施的；

　�。ǘ�）粗暴執(zhí)法的；

　�。ㄈ�）對(duì)違法行為不依法制止、處罰的；

　�。ㄋ模┯衅渌�玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第五十二條　圍攻、侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法人員或者妨礙、阻撓其依法執(zhí)行職務(wù)的，破壞、盜竊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第五十三條　市、縣（市）、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第五十四條　本條例自2012年1月1日起施行。1997年12月26日鄭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)，1998年7月24日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市城市市容管理?xiàng)l例》，2005年4月28日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈鄭州市城市市容管理?xiàng)l例〉的決定》和1993年8月27日鄭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，1993年12月21日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，2003年6月27日鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)，2003年8月2日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》同時(shí)廢止。