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河南省實(shí)施《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》辦法

2013-10-19 15:56    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《河南省實(shí)施〈地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例〉辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年12月1日起施行。

  二00八年十一月十三日

  第一條 為了加強(qiáng)對地震安全性評價(jià)的管理,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第323號)等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價(jià)活動(dòng),適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱地震安全性評價(jià),是指根據(jù)對建設(shè)工程場地和場地周圍的地震活動(dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析,按照工程設(shè)防風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn),給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù),以及場地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。

  本辦法所稱抗震設(shè)防要求,是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

  第四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價(jià)和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

  發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與地震安全性評價(jià)相關(guān)的管理工作。

  第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。

  第六條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》及其相關(guān)資料,為公民、法人或者其他組織查詢提供便利。

  第七條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

  應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評價(jià)結(jié)果確定。

  納入政府建設(shè)工程管理程序的其他一般工業(yè)與民用建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求由縣級以上人民政府地震工作主管部門按照國家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定。

  第八條 下列建設(shè)工程(具體項(xiàng)目見附件)必須進(jìn)行地震安全性評價(jià),并根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求:

  (一)交通工程;

 。ǘ┠茉垂こ蹋

 。ㄈ┩ㄓ嵐こ蹋

 。ㄋ模┕苍O(shè)施工程;

 。ㄎ澹┨厥夤こ蹋

 。┢渌匾こ。

  第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價(jià)單位。

  第十條 地震安全性評價(jià)所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)概算。

  第十一條 地震安全性評價(jià)單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。

  從事地震安全性評價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。不得以其他地震安全性評價(jià)單位的名義或者允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。

  第十二條 地震安全性評價(jià)單位對建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評價(jià)后,應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評價(jià)報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價(jià)報(bào)告報(bào)送省地震工作主管部門審定。

  省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定,確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,并書面通知建設(shè)單位和建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門。

  地震安全性評價(jià)報(bào)告審定未通過的,地震安全性評價(jià)單位必須重新評價(jià),并承擔(dān)所需費(fèi)用。未經(jīng)審定或者審定未通過的地震安全性評價(jià)結(jié)果不得使用。

  第十三條 地震安全性評價(jià)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┮勒諊矣嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施地震安全性評價(jià)工作,保證評價(jià)工作的質(zhì)量;

  (二)地震安全性評價(jià)報(bào)告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面;

 。ㄈ┌凑諊液捅臼∫(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取評價(jià)費(fèi)用,不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程進(jìn)行檢查,對不符合抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改或者停工的建議。

  必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門參與驗(yàn)收。

  第十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村(居)民建房的管理,引導(dǎo)村(居)民建設(shè)具有抗震性能的房屋。

  各級人民政府和有關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時(shí),應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。

  第十六條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十七條 縣級以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 。ㄒ唬⿲Ψ戏ǘl件的申請不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

 。ǘ┰谵k理行政許可或者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他非法利益的;

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)地震安全性評價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)或者地震安全性評價(jià)中有違法行為,不及時(shí)依法查處的。

  國家工作人員在地震安全性評價(jià)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 本辦法自2008年12月1日起施行。

  附件:必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程

  交通工程

  1.高速鐵路、高速公路、城市輕軌、地下鐵路和中長以上隧道,高架橋、立交橋,公路與鐵路干線的大橋、特大橋;

  2.二級以上汽車客運(yùn)站,鐵路干線的車站、鐵路樞紐的主要建筑,機(jī)場航空站樓、航管樓、機(jī)庫。

  能源工程

  1.蓄水量1億立方米以上的水庫大壩和位于城市市區(qū)內(nèi)或者上游的Ⅰ級擋水壩;

  2.抽水蓄能發(fā)電,風(fēng)力發(fā)電,單機(jī)容量30萬千瓦以上或者規(guī)劃容量80萬千瓦以上的火電項(xiàng)目和裝機(jī)容量20萬千瓦以上的水電項(xiàng)目;

  3.省、省轄市的電力調(diào)度中心,330千伏以上的變電所和220千伏樞紐變電所的主控通信樓、配電裝置樓、就地繼電器室。

  通訊工程

  1.功率200千瓦以上的廣播發(fā)射臺、電視臺(包括電視差轉(zhuǎn)臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等);2.省轄市以上長途電信樞紐、郵政樞紐工程及其相關(guān)設(shè)施。公共設(shè)施工程  1.供水、供熱、供電、供氣、貯油項(xiàng)目的干線和主要設(shè)施,長線輸油、輸氣管道及輸送設(shè)施工程;2.大中型糧油加工廠、冷庫和15萬噸以上糧庫;3.縣級或者二級甲等以上醫(yī)院門診樓、住院樓、醫(yī)技樓,縣級以上疾病預(yù)防控制中心的主要建筑和防疫、檢疫設(shè)施工程。特殊工程  1.核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事設(shè)施以及易燃、易爆物質(zhì)生產(chǎn)車間和倉庫等工程;2.研制、生產(chǎn)、存放劇毒物品、放射性物質(zhì)和天然、人工細(xì)菌與病毒的設(shè)施工程。

  其他重要工程:

  1.各類學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房、學(xué)生公寓樓,縣以上人民政府及所屬各類救災(zāi)應(yīng)急(含公安、消防等)和指揮機(jī)構(gòu)辦公用房;2.人員集中的大型影劇院、體育場館(中心)、展覽館、大型商場和賓館等場所,存放國家一、二級文物的博物館等公共建筑;3.高層建筑(堅(jiān)硬、中硬場地,高度80米以上;中軟、軟弱場地,高度60米以上);4.各類大型企業(yè)的生產(chǎn)用房和主要設(shè)施,占地范圍較大、跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的新建大型工礦企業(yè)、開發(fā)區(qū)和移民安置區(qū);5.位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域或者第四紀(jì)活動(dòng)斷層附近的新建、擴(kuò)建、改建工程,位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的重要建設(shè)工程。

責(zé)任編輯:tracy
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