《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》已經(jīng)2011年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，并于2012年5月22日經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會

2012年5月30日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市生活和工作環(huán)境，保障公民的身體健康，提高公民生活質(zhì)量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市主城區(qū)、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地城區(qū)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及其他實行城市化管理的地區(qū)。

　　實行城市化管理的區(qū)域范圍由縣（市、區(qū)）以上人民政府劃定并公布。

　　第三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)所需各項經(jīng)費，保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條　市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、市政公用、環(huán)境保護、房管、工商、國土、衛(wèi)生、公安、交通等行政主管部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市管理行政主管部門做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　第六條　市城市管理行政主管部門主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貙嵤┯嘘P(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　�。ǘ�）編制市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的長期規(guī)劃和年度計劃；

　　（三）制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范；

　�。ㄋ模┮婪▽κ腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生工作實施監(jiān)督檢查，查處違法行為；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第七條　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查并報縣級以上人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

　　第八條　城市管理行政主管部門及廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等單位，應(yīng)當(dāng)加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、科學(xué)知識和行為規(guī)范的宣傳教育工作，提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。

　　各類新聞媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

　　第九條　維護市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序是全社會的共同責(zé)任。

　　任何單位和個人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時負(fù)有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、保護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和服從監(jiān)督管理的義務(wù)。

　　對破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為任何單位和個人都有權(quán)制止和向城市管理行政主管部門舉報。舉報內(nèi)容經(jīng)查核實的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以表彰或獎勵。

　　第十條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科技研發(fā)，總結(jié)推廣先進管理經(jīng)驗和技術(shù)，提升本地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

　　第十一條　市容和環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位或個人所有、使用、管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍或者管理范圍。

　　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）城市管理行政主管部門書面告知責(zé)任人。

　　第十二條　城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

　　第十三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任按下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┏鞘兄鳌⒋胃傻�、橋梁、公共廣場、綠地由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或管理養(yǎng)護單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）街巷、居住區(qū)由街道辦事處或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)；實行物業(yè)管理的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

　　（三）城區(qū)內(nèi)鐵路、公路沿線、水域、河道水面及兩側(cè)管理區(qū)域由主管單位負(fù)責(zé)；

　　（四）各類車站、機場、停車場、地下通道、影劇院、博物館、展覽館、體育館（場）、商場（超市）、公園、風(fēng)景點等場所由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

　　（五）候車亭、書報亭、電話亭、售貨亭等設(shè)施由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

　�。�六）商品交易市場（含集貿(mào)市場）、展覽展銷場所由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄆ撸�機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、廠礦等企事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé)；

　�。ò耍┭亟珠T店和經(jīng)批準(zhǔn)的各類攤點由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

　　（九）建筑、施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，拆除現(xiàn)場由拆除單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄊ�）政府已儲備征用的土地由國土資源部門負(fù)責(zé)；

　　（十一）已明確土地使用權(quán)的待建土地由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄊ�二）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門清掃服務(wù)的，委托人應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

　　責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門確定；跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的由市城市管理行政主管部門確定。

　　第十四條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，保證其責(zé)任區(qū)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┍３重�(zé)任區(qū)市容整潔，無擅自占道經(jīng)營、車輛亂停放、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等現(xiàn)象；

　�。ǘ�）保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無果皮紙屑、無亂倒垃圾、無污水污物、無糞便、無污跡、無渣土等；

　�。ㄈ�）保持責(zé)任區(qū)公用設(shè)施整潔、完好；

　�。ㄋ模┘皶r清除冰雪和積水。

　　第十五條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體作業(yè)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門承擔(dān)。

　　第十六條　各級城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促責(zé)任人做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　第三章　城市容貌管理

　　第十七條　城市建筑物、構(gòu)筑物以及城市景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、夜景亮化、戶外廣告和門店招牌等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家或者本市制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　新建、擴建和改建城市主要街道、重要路段、各類小區(qū)、大型公共設(shè)施的區(qū)域景觀設(shè)計，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本地特色并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十九條　市、縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市規(guī)劃，利用空閑場地開辟早市、夜市和便民市場。

　　為方便居民生活，在不影響城市交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的情況下，市、縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府可以在特定路段、場地和時間，采取招標(biāo)、拍賣的方式設(shè)置便民棚亭、便民攤點，以補充便民市場的不足。

　　第二十條　在街道及其兩側(cè)和公共場地設(shè)置的交通、電力、市政公用、通訊、消防、郵政、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好和整潔美觀。出現(xiàn)破損或者丟失的，產(chǎn)權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)予以維修、更換或者補設(shè)。

　　第二十一條　禁止在街道及其兩側(cè)和公共場地露天從事維修、加工、制作、噴漆、燒烤、店外擺放物品等經(jīng)營活動。

　　第二十二條　不得擅自在街道及其兩側(cè)和公共場地擺攤設(shè)點或從事商業(yè)促銷宣傳活動。

　　第二十三條　不得擅自在城市道路、公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　確需臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市管理行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面作出同意或者不同意的決定。

　　第二十四條　城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十五條　在臨街或景觀區(qū)域內(nèi)的單位，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期對其建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的外部進行清洗、粉刷、維護。

　　第二十六條　臨街建筑物應(yīng)當(dāng)選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，并保持整潔。國防、安全等具有特殊要求的單位或者隔離設(shè)施本身具有保留價值的除外。

　　第二十七條　禁止在臨街建筑物頂部搭棚、設(shè)架、堆放物品。

　　禁止在臨街建筑物陽臺、窗口及外墻堆放、吊掛物品。

　　第二十八條　禁止在街道及其兩側(cè)的護欄、路牌、電桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

　　第二十九條　街道兩側(cè)的建筑物進行門面裝飾、裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

　　不得擅自破墻開店和對臨街建筑物進行改建。

　　第三十條　機動車、非機動車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點停放，排列整齊，不得影響市容和通行。

　　劃定的機動車、非機動車停放點，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。

　　第三十一條　從事車輛清洗、維修、保養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在封閉的場院內(nèi)或者面積不小于三十平方米的室內(nèi)進行，不得占用城市道路、消防通道、綠地等公共場所。

　　第三十二條　設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門提出書面申請，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。經(jīng)城市管理行政主管部門同意的，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。大型戶外廣告的界定，由市人民政府依據(jù)國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第三十三條　戶外廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)劃的要求設(shè)置。并遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┓�合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范；

　�。ㄈ�）安全牢固、完好整潔，無空置、無破損、無污跡和褪色；

　�。ㄋ模┦褂玫吞肌�環(huán)保、節(jié)能材料；

　�。ㄎ澹┎坏糜绊懗鞘薪煌ê婉{駛安全。

　　第三十四條　戶外廣告設(shè)施不得閑置，閑置的應(yīng)當(dāng)無償用公益廣告內(nèi)容覆蓋。公益廣告的內(nèi)容由城市管理行政主管部門會同有關(guān)部門確定。

　　第三十五條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民營以及個體工商戶的名稱、字號、標(biāo)志等門店招牌和標(biāo)識的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求。具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定。

　　門店招牌和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)及時清洗、粉飾、更換。

　　第三十六條　市中心城區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)置廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告。確需設(shè)置的，須按照城市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并按規(guī)定繳納城市空間資源占有使用費，所收款項用于公益性廣告的設(shè)置。

　　廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告的畫面應(yīng)顯示完整。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整的，業(yè)主單位應(yīng)自接到通知之日起三日內(nèi)進行修復(fù)。

　　依法設(shè)置的廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告，因城市規(guī)劃、建設(shè)以及社會公益事業(yè)發(fā)展，需要拆除的，應(yīng)當(dāng)予以拆除。

　　第三十七條　城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃在街巷、居住區(qū)設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

　　第三十八條　在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實物造型等載體設(shè)置廣告進行宣傳的，須經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

　　申請人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)決定書，在規(guī)定的時間、地點設(shè)置，并保持場地整潔、美觀，期滿后及時撤除。

　　第三十九條　不得有在櫥窗、樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上粘貼、刻畫、噴涂、涂寫及沿街散發(fā)小廣告等影響城市容貌的行為。

　　第四十條　城市標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，繁華商業(yè)區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物，城市道路、橋梁、廣場、街道游園、園林綠地、城區(qū)河道兩側(cè)游園及其他露天公共場所，應(yīng)當(dāng)按照城市夜景燈飾規(guī)劃設(shè)置夜景燈飾，按時啟閉。

　　第四十一條　夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強照明設(shè)施的維護管理，達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時維修或更換。

　　夜景燈飾應(yīng)保持完好無損、牢固安全、整潔美觀，不得以強光直射居民住宅，不得妨礙交通和消防通道暢通，不得影響建（構(gòu)）筑物的安全。

　　第四十二條　建筑施工單位在施工時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）施工現(xiàn)場按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)材料連續(xù)圍檔，主干道不得低于2.5米，其他道路不得低于1.8米；屬于道路和各類管線施工現(xiàn)場一并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具；

　�。ǘ�）施工現(xiàn)場保持整潔，設(shè)置必要的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理；

　�。ㄈ�）施工現(xiàn)場的進出道路硬化，進出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止施工現(xiàn)場進出車輛帶泥污染道路；

　　（四）不得將未經(jīng)處理的泥漿、雜物直接排入城市雨水或者污水管道；

　�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場的余泥、渣土等固體廢棄物運到指定地點排放；

　�。�六）對停工場地及時整理并作必要的覆蓋；

　�。ㄆ撸┦┕て陂g應(yīng)當(dāng)采取措施避免揚塵。

　　第四十三條　新建、擴建、改建工程施工現(xiàn)場的材料、機具，應(yīng)當(dāng)堆放整齊；工程停工時，應(yīng)當(dāng)及時整理場地并作必要的覆蓋；工程竣工后，應(yīng)在三日內(nèi)拆除各種臨時施工設(shè)施，清理并平整場地。

　　第四章　環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第四十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)用工制度的改革，增強環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力。根據(jù)社會發(fā)展需要和國民經(jīng)濟條件逐步提高環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。

　　環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動合同，依法辦理社會保險。

　　第四十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地改進燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市燃氣和其他清潔能源。

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進城，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量。

　　第四十六條　從事城市生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級以上城市管理行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條　下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目的承攬單位，可以由城市管理行政主管部門或者有關(guān)單位通過招標(biāo)、委托的方式確定：

　�。ㄒ唬┑缆芳捌渌�公共場所的清掃、保潔；

　�。ǘ�）生活垃圾和糞便的收集、運輸；

　�。ㄈ�）其他需要通過招標(biāo)、委托作業(yè)的項目。

　　環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承攬的作業(yè)項目不得轉(zhuǎn)包。

　　第四十八條　街道及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，定時清掃，全天保潔。

　　第四十九條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，應(yīng)當(dāng)及時組織人員清掃和鏟除干凈。

　　第五十條　進入城鎮(zhèn)的機動車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔，不得帶泥行駛。清運垃圾、糞便、砂石料、灰漿、煤炭等散裝和流體貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉運輸?shù)却胧�，不得泄漏、遺撒、飛揚。

　　第五十一條　收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持收購場所整潔，不得亂堆亂放，不得污染周圍環(huán)境。

　　第五十二條　在公共場所禁止下列行為：

　　（一）隨地吐痰、便溺；

　�。ǘ�）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、包裝物等廢棄物；

　�。ㄈ�）亂倒污水、亂堆污物、垃圾，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品；

　�。ㄋ模┓贌龢淙~、雜物、冥品、冥物；

　�。ㄎ澹┰诮窒锖途幼�區(qū)從事家禽家畜屠宰和肉類、水產(chǎn)品加工等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動；

　�。�六）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第五十三條　禁止在主城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬和雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，犬類由公安部門會同有關(guān)部門審批，其他家禽家畜由城市管理行政主管部門會同有關(guān)部門審批，飼養(yǎng)者必須遵守防疫和保潔等有關(guān)規(guī)定。

　　第五十四條　城市垃圾處理實行收費制度。

　　第五十五條　城市廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運輸和處理。生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等城市廢棄物按照減量化、資源化、無害化的原則進行處理。

　　第五十六條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民營及個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式廢棄物回收容器，保持周圍環(huán)境整潔，按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、密閉運輸，并清運到指定地點。

　　居民產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒在物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處設(shè)置的容器內(nèi)。

　　第五十七條　產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有環(huán)境衛(wèi)生資質(zhì)單位實施收集、清運和集中處理，并在市級以上人民政府指定的地點消納處理，不得擅自出售、傾倒、處理醫(yī)療廢物，不得與其他垃圾混裝混倒。收集、運輸醫(yī)療廢物應(yīng)使用密閉化專用車輛。

　　第五十八條　產(chǎn)生餐廚垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門收集、清運和集中處理，并在縣級以上人民政府指定的地點消納，不得出售、倒運或者擅自處理。餐廚垃圾不得排入雨水、污水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施，不得與其他垃圾混倒。運輸餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉的專用車輛。

　　第五十九條　城市生活垃圾處置實行特許經(jīng)營制度。

　　對工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾、建筑垃圾收集、處置。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　城市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置有毒、有害廢棄物集中處置場所、設(shè)施，并建立完善的轉(zhuǎn)運、處置制度。

　　第六十條　公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者污水處理系統(tǒng)。負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時清掏，對清掏的糞便密閉運輸，并傾倒在指定的消納場所。

　　第五章　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

　　第六十一條　市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機制，推進市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場化、社會化進程，依法保障投資者的合法權(quán)益。

　　第六十二條　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第六十三條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾、糞便處理廠（場）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，會同規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門，科學(xué)編制或修訂主城區(qū)內(nèi)公共廁所的設(shè)置和建設(shè)計劃，方便市民需要。

　　第六十四條　從事綜合開發(fā)建設(shè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運輸?shù)拳h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計方案的審查，應(yīng)當(dāng)有城市管理行政主管部門參加。

　　第六十五條　建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。所需經(jīng)費納入建設(shè)工程預(yù)算。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)計方案的審查和竣工驗收，應(yīng)當(dāng)有城市管理行政主管部門參加。

　　第六十六條　新建、改建住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集、轉(zhuǎn)運站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　新建、改建、擴建城市街道、商業(yè)網(wǎng)點、集貿(mào)市場、旅游景點、文化體育、車站等公共建筑和場所，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。重點旅游景區(qū)新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)達到二類以上等級標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六十七條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位或個人應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，保持其整潔、完好。

　　公共廁所應(yīng)當(dāng)對外開放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護公共廁所的設(shè)備。

　　第六十八條　鼓勵建設(shè)水沖式公共廁所。旅游景點、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所應(yīng)設(shè)置較高檔次的公共廁所。

　　城市主次干道、廣場、游園等部位的公共廁所應(yīng)當(dāng)24小時對外開放，不得隨意關(guān)停。

　　沿街賓館、飯店、商場等公共場所內(nèi)的公共廁所或衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)對外開放。

　　第六十九條　任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因規(guī)劃建設(shè)確需關(guān)閉、拆除、遷移、改建的，建設(shè)單位必須事先提出遷建方案，并經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第七十條　任何單位和個人不得盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七十一條　擅自在城市道路、公共場地搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正、清理或拆除；拒不執(zhí)行的，由城市管理行政主管部門代履行，所需費用由違法行為人承擔(dān)；拒不支付費用的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正、清理或拆除：

　　（一）臨街或景觀區(qū)域內(nèi)的單位，未按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期對其建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的外部進行清洗或粉刷的；

　�。ǘ�）城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）在街道兩側(cè)的建筑物上進行門面裝飾、裝修不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的或擅自破墻開店和對臨街建筑物進行改建的；

　　第七十三條　有下列違反市容市貌行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)城市管理行政主管部門同意，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地擺設(shè)攤點，或者未按批準(zhǔn)的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動的，每次處二十元以上一百元以下罰款；

　�。ǘ�）擅自在城市道路、公共場地堆放物料的，按占地面積每平方米處十元以上五十元以下罰款；

　　（三）在街道及其兩側(cè)的護欄、路牌、電桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品的，處五十元以上二百元以下罰款；

　　（四）在臨街建筑物頂部搭棚、設(shè)架、堆放物品或在臨街建筑物陽臺、窗口及外墻堆放、吊掛物品的，處五十元以上二百元以下罰款；

　�。ㄎ澹�從事車輛清洗、維修、保養(yǎng)等經(jīng)營活動，未在室內(nèi)進行或占用城市道路、消防通道、綠地等公共場所的，處五百元以上二千元以下罰款；

　�。�六）未經(jīng)城市管理行政主管部門同意非法設(shè)置大型戶外廣告的或到期后未拆除的，處五千元以上一萬元以下罰款；

　　（七）未經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實物造型等載體設(shè)置廣告進行宣傳的，每處處一百元以上五百元以下罰款；

　�。ò耍�戶外廣告、門店招牌未按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求設(shè)置、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求或未及時清洗、粉飾、更換；廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告的畫面出現(xiàn)畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整，業(yè)主單位自接到通知之日起三日內(nèi)未進行修復(fù)；在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實物造型等載體設(shè)置廣告進行宣傳，未在規(guī)定的時間、地點設(shè)置，或場地不整潔、美觀，期滿后沒有及時撤除的，處一千元以上二千元以下罰款；

　�。ň牛┰跈淮�、樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上粘貼、刻畫、噴涂、涂寫及沿街散發(fā)小廣告等影響城市容貌的，對具體行為實施者處五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處二萬元以上五萬元以下罰款；涉嫌偽造證件的，由公安機關(guān)查處；涉嫌非法印刷、發(fā)布廣告的，由新聞出版、工商行政主管部門查處；涉嫌非法行醫(yī)的，由衛(wèi)生行政主管部門查處；

　�。ㄊ�）在街道及其兩側(cè)和公共場地露天從事維修、加工、制作、噴漆、燒烤、店外擺放物品等經(jīng)營活動，處一千元以下罰款。

　　第七十四條　有下列違反環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┙值兰捌渌�公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位，未按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進行作業(yè)或未定時清掃、全天保潔的，處一百元以上一千元以下罰款；

　　（二）進入城鎮(zhèn)的機動車輛造成路面污染或者帶泥行駛的，處每平方米十元以上五十元以下罰款；

　�。ㄈ�）在公共場所隨地吐痰、便溺、亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、包裝物等廢棄物的，處十元以上五十元以下罰款；

　�。ㄋ模┰诠�共場所亂倒污水、亂堆污物、垃圾，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品的，處二十元以上五十元以下罰款；

　　（五）在公共場所焚燒樹葉、雜物、冥品、冥物的，處五十元以上二百元以下罰款；

　�。�六）在街巷和居住區(qū)從事家禽家畜屠宰和肉類、水產(chǎn)品加工等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動的，處五百元以上二千元以下罰款；

　　（七）未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收，處每只二十元以上一百元以下罰款；寵物在公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人未即時清除的，處五十元以上二百元以下罰款；

　�。ò耍┏鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便未及時清運或未按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒的，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款；

　�。ň牛┊a(chǎn)生餐廚垃圾的單位出售、倒運或擅自處理餐廚垃圾、將餐廚垃圾排入雨水、污水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施、與其他垃圾混倒或運輸餐廚垃圾的車輛未使用密閉專用車輛的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處一千元以上三千元以下罰款。

　　第七十五條　有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正或恢復(fù)原狀，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┥米躁P(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處五千元以上一萬元以下罰款；

　�。ǘ�）擅自變更環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的，處五百元以上二千元以下罰款；

　�。ㄈ�）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第七章　執(zhí)法監(jiān)督

　　第七十六條　全社會都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，服從城市管理行政執(zhí)法人員的管理、監(jiān)督、檢查，為其履行職責(zé)提供便利。

　　第七十七條　城市管理行政執(zhí)法人員依法履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┻M入辦公和生產(chǎn)、經(jīng)營、施工現(xiàn)場，向有關(guān)單位和個人調(diào)查有關(guān)情況；

　　（二）查閱、復(fù)制或者錄制與調(diào)查事項有關(guān)的資料；

　�。ㄈ�）要求被檢查的單位和個人就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明；

　�。ㄋ模┲浦埂⒓m正違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

　　第七十八條　對經(jīng)教育、勸阻，拒不停止違法行為的，經(jīng)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存其使用的工具和有關(guān)物品。

　　第七十九條　城市管理行政主管部門對依法先行登記保存的工具和有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)填寫登記表，并由城市管理行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的由城市管理行政執(zhí)法人員注明拒簽事由。登記表一式三份，當(dāng)場交付當(dāng)事人一份。

　　對登記保存的工具和有關(guān)物品，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在七個工作日內(nèi)作出處理決定；在保管期間造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　逾期不接受處罰的，城市管理行政主管部門可以對登記保存的工具和有關(guān)物品依法處置。

　　第八十條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，實行執(zhí)法責(zé)任制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，受理對城市管理行政執(zhí)法人員違法失職行為的投訴，追究行政執(zhí)法人員的違法行政責(zé)任，保護舉報人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益。

　　第八十一條　城市管理行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，依法給予警告或調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、降職、撤職、開除等行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

　�。ㄒ唬┓恋K被檢查單位和個人的合法經(jīng)營秩序、正常生活的；

　�。ǘ�）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利的；

　�。ㄈ�）違法實施行政處罰，貪污、挪用、私分罰款的；

　�。ㄋ模﹨⑴c被檢查單位或者個人安排的有礙公正執(zhí)法活動的；

　�。ㄎ澹┬孤杜e報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況的；

　�。�六）行政執(zhí)法案件中，應(yīng)回避而不回避，造成執(zhí)法不公的；

　　（七）違法批準(zhǔn)行政許可事項的；

　�。ò耍�應(yīng)當(dāng)受理的行政許可而不受理的；

　�。ň牛�應(yīng)當(dāng)受理的行政執(zhí)法投訴而不受理的；

　�。ㄊ�）應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為而故意不制止和查處的；

　�。ㄊ�一）其他違法行政的行為。

　　第八十二條　城市管理行政執(zhí)法人員違反法律程序、超越職權(quán)范圍執(zhí)法，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。執(zhí)法人員有故意或者重大過失的，城市管理行政主管部門可依法進行追償。

　　第八十三條　侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第八十四條　市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

　　第八十五條　本條例自2012年8月1日起施行。《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。