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石家莊市國家建設(shè)項目審計條例

2013-09-27 11:21    【  【打印】【我要糾錯】

  《石家莊市國家建設(shè)項目審計條例》已經(jīng)2010年3月26日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議審議批準,現(xiàn)予以公告。自2010年6月1日起施行。

石家莊市人大常委會

2010年4月6日

  第一條 為加強國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《河北省國家建設(shè)項目審計條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱國家建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),是指政府投資、其他國有資產(chǎn)投資以及以政府投資和其他國有資產(chǎn)投資為主的建設(shè)項目。包括利用下列資金進行的建設(shè)項目:

 。ㄒ唬┴斦A(yù)算安排的建設(shè)資金;

  (二)納入財政預(yù)算管理的專項建設(shè)資金;

 。ㄈ┱谫Y和利用國債的資金;

 。ㄋ模﹪H金融組織和外國政府的貸款、贈款;

 。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓、出售、拍賣等處置國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入;

  (六)土地使用權(quán)出讓金;

 。ㄆ撸┱度氲钠渌Y金;

 。ò耍﹪衅髽I(yè)投資及國有企業(yè)為主的投資。

  第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府審計機關(guān)是建設(shè)項目審計監(jiān)督的執(zhí)法主體,分別負責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實施和本級投資及主要由本級投資的建設(shè)項目的審計監(jiān)督。

  市審計機關(guān)可以授權(quán)縣級審計機關(guān)審計市級管轄范圍的建設(shè)項目,也可以直接審計縣級審計機關(guān)管轄的建設(shè)項目。

  第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府各有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)做好建設(shè)項目審計的相關(guān)工作。

  發(fā)展改革、財政、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將年度建設(shè)項目計劃、投資審批情況以及建設(shè)項目工程施工許可審批結(jié)果抄送同級審計機關(guān)。

  第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、代建、咨詢服務(wù)等單位與建設(shè)項目直接有關(guān)的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

  第六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府和上級審計機關(guān)報告建設(shè)項目審計情況。

  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大常委會報告建設(shè)項目的審計情況。

  審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布建設(shè)項目審計結(jié)果。

  第七條 審計機關(guān)對建設(shè)項目進行審計,不得收取費用。

  審計機關(guān)履行建設(shè)項目審計監(jiān)督職權(quán)所需經(jīng)費和委托社會中介機構(gòu)、聘用專業(yè)技術(shù)人員的費用,列入本級財政預(yù)算。

  第八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項目投訴舉報制度。對投訴舉報的問題及時調(diào)查處理,經(jīng)查實有重大價值的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予投訴舉報人獎勵。

  第九條 審計機關(guān)對建設(shè)項目審計的類別包括:預(yù)算執(zhí)行情況審計、竣工決算審計、績效審計。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對建設(shè)項目進行審計監(jiān)督:

 。ㄒ唬⿲ν顿Y額市級在五千萬元以上,縣級在一百萬元以上或者關(guān)系到轄區(qū)國計民生的重大建設(shè)項目,進行全面審計。

 。ǘ⿲η绊椧(guī)定以外的其他建設(shè)項目,進行竣工決算審計,并可以有選擇地進行預(yù)算執(zhí)行情況審計。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照審計類別審計建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容的真實性、合法性。

  第十條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項目計劃和實際需要編制年度建設(shè)項目審計計劃,報本級人民政府批準后實施,并報本級人大常委會和上級審計機關(guān)備案。

  第十一條 年度建設(shè)項目審計計劃應(yīng)當(dāng)突出以下重點:

 。ㄒ唬┲攸c建設(shè)項目;

 。ǘ┦屑壒茌狀A(yù)算四千五百萬元以上和縣級管轄預(yù)算一百萬元以上的建設(shè)項目;

 。ㄈ┍炯壢舜蟪N瘯䴖Q定審計的建設(shè)項目;

  (四)本級人民政府交辦審計的建設(shè)項目;

  (五)上級審計機關(guān)授權(quán)審計的建設(shè)項目。

  年度建設(shè)項目審計計劃應(yīng)當(dāng)列明實施預(yù)算執(zhí)行情況審計、竣工決算審計、績效審計的項目類別。

  年度建設(shè)項目審計計劃,可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整,經(jīng)本級人民政府批準后實施,報本級人大常委會和上級審計機關(guān)備案。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將年度建設(shè)項目審計計劃及其調(diào)整情況抄送有關(guān)行政主管部門,并及時告知被審計單位。

  第十二條 年度建設(shè)項目審計計劃一經(jīng)批準,審計機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確保審計計劃有效實施。

  第十三條 審計機關(guān)可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對建設(shè)項目進行審計,并對其監(jiān)督指導(dǎo)。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對社會中介機構(gòu)出具的審計結(jié)果進行審核,提出審計機關(guān)的審計結(jié)果報告。

  審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)社會中介機構(gòu)審計結(jié)果嚴重失實的,應(yīng)當(dāng)進行復(fù)審。

  第十四條 建設(shè)項目的主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計制度,加強建設(shè)項目審計監(jiān)督,接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  建設(shè)項目進行內(nèi)部審計的,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審計完成后的十五日內(nèi)將審計結(jié)果報審計機關(guān)備案。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目內(nèi)部審計機構(gòu)的審計結(jié)果進行核查。

  第十五條 建設(shè)單位在簽訂與建設(shè)項目有關(guān)的施工合同時,應(yīng)當(dāng)載明預(yù)留合同總價款20%的待結(jié)工程價款,依照本條例應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)審計的還應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)過審計機關(guān)審計的內(nèi)容。工程竣工決算時,以審計機關(guān)出具的竣工決算審計結(jié)果為工程價款結(jié)算依據(jù)。

  第十六條 建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況審計,應(yīng)當(dāng)主要審計以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬╊A(yù)算的編制、執(zhí)行和總投資控制情況;

  (二)建設(shè)資金的籌集、管理、使用情況;

  (三)工程價款結(jié)算情況;

  (四)設(shè)備、材料等采購情況;

 。ㄎ澹┯嘘P(guān)稅費計繳情況;

 。┙ㄔO(shè)成本核算情況;

 。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計的其他事項。

  第十七條 建設(shè)項目竣工決算審計,應(yīng)當(dāng)主要審計以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況審計的規(guī)定內(nèi)容;

 。ǘ┛⒐Q算編制情況;

 。ㄈ┪补すこ毯皖A(yù)留資金情況;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金節(jié)余及分配、基本建設(shè)收入的核算情況;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計的其他事項。

  第十八條 審計機關(guān)對建設(shè)項目審計,應(yīng)當(dāng)逐步推行對重大建設(shè)項目的工程質(zhì)量管理、環(huán)境保護、經(jīng)濟效益、社會效益的績效審計。

  建設(shè)項目績效審計,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)及社會環(huán)境指標,分析評價建設(shè)項目的投資效益,包括以下主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬╉椖苛㈨棥⒄型稑、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的造價控制和資金支付情況;

 。ǘ╉椖靠辈臁⒃O(shè)計、建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位資質(zhì)的真實性和合法性;

  (三)工程設(shè)計、質(zhì)量、安全管理的原則、制度、措施以及先進性、有效性;

 。ㄋ模┉h(huán)境保護設(shè)施與主體工程建設(shè)的先進性、同步性及其有效性;

  (五)采用技術(shù)設(shè)備的先進性、有效性;

  (六)項目經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的預(yù)期目標。

  第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的單位(標段)工程完成后的二十日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)提出預(yù)算執(zhí)行情況審計申請。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)實施審計。

  第二十條 審計機關(guān)實施建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況審計時,應(yīng)當(dāng)書面通知被審計單位。

  被審計單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)報送下列資料:

 。ㄒ唬╉椖颗鷾式ㄔO(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計文件、項目概算以及歷次調(diào)整概算文件;

  (二)與項目建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工和監(jiān)理的招、投標文件、合同文本;

 。ㄈ╉椖抗芾碇猩婕肮こ淘靸r的有關(guān)資料,包括工程結(jié)算書、施工圖、工程計量單、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、有關(guān)會議紀要等;

 。ㄋ模┿y行開戶資料、會計憑證、會計賬簿、會計報表等財務(wù)資料;

 。ㄎ澹┡c項目預(yù)算執(zhí)行審計相關(guān)的其他資料。

  第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工后的三十日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)提出竣工決算審計申請,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在自接到申請之日起十日內(nèi)實施審計。

  第二十二條 審計機關(guān)實施建設(shè)項目竣工決算審計時,應(yīng)當(dāng)書面通知被審計單位。

  被審計單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)報送下列資料:

 。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況審計報送的資料;

  (二)項目批準建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計文件、歷次調(diào)整概算文件;

 。ㄈ┛⒐を炇召Y料;

  (四)與建設(shè)項目有關(guān)的合同以及結(jié)算資料;

 。ㄎ澹┳皂椖拷ㄔO(shè)之日起的工程進度報表和財務(wù)報表、工程決算報表,以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料;

 。╉椖靠⒐Q算審計必要的其他資料。

  第二十三條 審計機關(guān)實施建設(shè)項目績效審計時,應(yīng)當(dāng)書面通知被審計單位。

  被審計單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)報送下列資料:

 。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計報送的資料;

 。ǘ┉h(huán)境影響評價報告及相關(guān)文件;

 。ㄈ╉椖吭靸r控制文件及相關(guān)資料;

 。ㄋ模┎少徏夹g(shù)、設(shè)備的文件和資料;

 。ㄎ澹┙(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益預(yù)期目標評估文件資料;

  (六)與績效審計相關(guān)的其他資料。

  第二十四條 審計機關(guān)對建設(shè)項目進行績效審計應(yīng)當(dāng)對審計事項作出審計評價,向被審計單位出具審計結(jié)果報告;績效審計發(fā)現(xiàn)問題或者認為應(yīng)當(dāng)改進的,應(yīng)當(dāng)在審計結(jié)果報告中提出改進意見和建議,并向本級人民政府提交績效審計結(jié)果報告,為政府投資決策提供參考依據(jù)。

  被審計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計報告提出的意見和建議進行改進,提高投資效益。

  第二十五條 審計機關(guān)對建設(shè)項目審計,可以利用社會中介機構(gòu)和有關(guān)部門內(nèi)部審計機構(gòu)審計結(jié)果。

  第二十六條 審計機關(guān)對建設(shè)項目審計,應(yīng)當(dāng)選擇投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、關(guān)系國計民生的重大建設(shè)項目,按照審計類別實施跟蹤審計。

  跟蹤審計可以按照單項工程、工程標段或投資完成進度目標實施審計。

  第二十七條 審計機關(guān)對建設(shè)項目審計,應(yīng)當(dāng)按照精干高效、適應(yīng)需要的原則組成審計組,具體實施審計工作。

  審計組審計人員應(yīng)當(dāng)具備與從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,具有行政執(zhí)法資格。

  審計機關(guān)可以根據(jù)審計工作需要,聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員協(xié)助審計組開展工作。

  第二十八條 審計機關(guān)對建設(shè)項目審計,應(yīng)當(dāng)編制審計實施方案。審計實施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)被審計的建設(shè)項目的基本情況;

  (二)審計資料收集等準備工作;

 。ㄈ⿲徲嫷姆秶(nèi)容、目標、重點;

 。ㄋ模⿲嵤┎襟E和預(yù)定起止時間;

 。ㄎ澹⿲徲嫿M成員及其分工;

  (六)審計報告和審計決定提出時間。

  第二十九條 審計組對審計項目實施審計后,應(yīng)當(dāng)提出審計報告,送達被審計單位征求意見;被審計單位應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起10日內(nèi),將意見書面予以反饋,超出10日未反饋書面意見的,視同無異議;被審計單位對審計組提出的審計報告有異議的,審計組應(yīng)當(dāng)對有異議的部分進行復(fù)核,根據(jù)核實的情況對審計報告作必要修改。審計組提出的審計報告和被審計單位的書面意見應(yīng)當(dāng)一并報送審計機關(guān)。

  社會中介機構(gòu)提出的審計報告,經(jīng)審計機關(guān)復(fù)核后,由審計機關(guān)依照前款規(guī)定征求被審計單位的意見和修改審計報告。

  第三十條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計組提出的審計報告和被審計單位意見進行復(fù)核,經(jīng)審計業(yè)務(wù)會議審議后,提出審計報告;需要作出處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)作出處理、處罰的審計決定;需要移送有關(guān)機關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)依法作出移送處理。

  審計機關(guān)的審計報告和審計決定,應(yīng)當(dāng)在審計組審計結(jié)束之日起60日內(nèi)提出,并送達被審計單位或有關(guān)機關(guān)。

  審計機關(guān)委托社會中介機構(gòu)審計的建設(shè)項目提出的審計報告和審計決定,依照前一、二款的規(guī)定提出。

  第三十一條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家建設(shè)項目的規(guī)模確定審計期限。審計期限不得超過三個月。因特殊情況,需要延長審計期限的,經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長審計時間,但延長時間最長不得超過三個月。

  第三十二條 審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做出審計決定。

  第三十三條 審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位有下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門依法處理:

 。ㄒ唬┻`反規(guī)劃、土地、拆遷、招標投標、環(huán)境保護等法律、法規(guī)的;

 。ǘ┪唇(jīng)國家建設(shè)項目審批部門審批、核準、備案的;

 。ㄈ┛辈、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、咨詢服務(wù)等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的;

 。ㄋ模┪从行嵤┕こ藤|(zhì)量管理的;

 。ㄎ澹┢渌`法、違規(guī)行為。

  審計機關(guān)作出審計移送處理的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)。

  第三十四條 審計機關(guān)在建設(shè)項目審計中,發(fā)現(xiàn)被審計單位和建設(shè)項目相關(guān)人員,有涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)因決策失誤造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府并建議做出處理。

  第三十五條 審計機關(guān)在作出審計決定或移送有關(guān)機關(guān)處理決定時,可以通知財政部門和被審計單位的主管部門核減投資或停止撥款。

  第三十六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計報告、審計決定及時送達被審計單位,同時抄送建設(shè)單位主管部門及其他相關(guān)部門。

  被審計單位應(yīng)當(dāng)自審計報告和審計決定送達之日起三十日內(nèi),將審計報告列明的審計結(jié)果和決定執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計決定生效之日起六十日內(nèi),檢查審計決定的執(zhí)行情況。

  超過規(guī)定期限,被審計單位拒不執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請本級人民政府督促執(zhí)行,或申請人民法院強制執(zhí)行。

  第三十七條 因被審計單位原因,應(yīng)經(jīng)審計而未經(jīng)審計的建設(shè)項目,財政部門不得撥付待結(jié)工程價款,辦理竣工決算手續(xù)。

  審計機關(guān)在建設(shè)項目審計中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金超過一千萬元或占工程總價款10%以上的,應(yīng)當(dāng)通知財政部門暫停撥付或建設(shè)單位暫停支付資金。已經(jīng)撥付或支付資金的,撥付部門應(yīng)當(dāng)全額追回違規(guī)資金。

  第三十八條 審計機關(guān)和審計人員審計建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,遵紀守法,廉潔奉公,保守國家機密和商業(yè)秘密,保證審計質(zhì)量,提高審計效率,恪守職業(yè)道德和審計準則。

  第三十九條 審計人員辦理審計事項時,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

 。ㄒ唬┡c被審計單位負責(zé)人或有關(guān)主管人員之間有親屬關(guān)系的;

 。ǘ┡c被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的;

 。ㄈ┡c被審計單位或者審計事項有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

  被審計單位認為有前款規(guī)定情形的,可以對審計人員提出回避申請。

  審計人員的回避,由審計機關(guān)決定。

  第四十條 因勘察、設(shè)計單位的過錯造成建設(shè)項目重大預(yù)算失控和投資損失的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)報告政府并責(zé)成建設(shè)單位依法追究勘察、設(shè)計單位的賠償責(zé)任;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級或者依法吊銷其資質(zhì)證書。

  第四十一條 工程造價、評估咨詢機構(gòu)有下列行為之一的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建議建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰:

 。ㄒ唬┏劫Y質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價編制活動的;

  (二)故意少算、高估冒算工程造價的;

 。ㄈ┐ㄌ搱蠊こ淘靸r的;

 。ㄋ模┩扛、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

 。ㄎ澹┚幹乒こ探Y(jié)算文件,其工程造價高于或者低于按規(guī)范編制價格百分之五以上的。

  第四十二條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,逾期拒不提出辦理預(yù)算執(zhí)行情況審計或竣工決算審計申請的,由審計機關(guān)責(zé)令其補正,接受審計,拒不補正的,可以處以三萬元以上五萬元以下的罰款;未經(jīng)預(yù)算執(zhí)行情況審計的,由財政部門、建設(shè)單位主管部門停止撥付或支付建設(shè)資金;未經(jīng)竣工決算審計的,財政部門、建設(shè)單位主管部門不予批準財務(wù)決算和辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、移交。

  第四十三條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,未預(yù)留或者未足額預(yù)留待結(jié)工程價款的,由審計機關(guān)予以警告,并可處以十萬元以上二十萬元以下罰款;已付出工程價款超過審計結(jié)果的,超過部分由審計機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位予以追回,并可處以多付工程價款5%以上20%以下的罰款;造成嚴重后果的,由建設(shè)項目主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

  第四十四條 建設(shè)單位和施工單位違反本條例規(guī)定,在工程結(jié)算中多計工程款項的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其予以調(diào)整;已簽證多付工程款的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者直接收繳。

  施工單位偷工減料、虛報冒領(lǐng)工程款金額較大,情節(jié)嚴重的,依照前款規(guī)定處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任單位或者直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

  第四十五條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,虛報投資完成,虛列建設(shè)成本,隱匿結(jié)余資金的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)成其按照國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計制度予以糾正。情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)建議相關(guān)機關(guān)給予責(zé)任人行政處分。

  第四十六條 被審計單位拒絕、阻礙審計或?qū)徲嬚{(diào)查的,由審計機關(guān)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門給予行政處分。

  第四十七條 社會中介機構(gòu)及其工作人員,在建設(shè)項目審計中出具虛假報告,隱瞞審計中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題的,由審計機關(guān)解除委托關(guān)系,由有關(guān)部門分別作出以下處理:

 。ㄒ唬⿲ι鐣薪闄C構(gòu)給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以暫停其經(jīng)營活動或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;

 。ǘ⿲ι鐣薪闄C構(gòu)的工作人員給予警告;情節(jié)嚴重的可以暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷其資格證書;

 。ㄈ┥嫦臃缸锏,移交司法機關(guān)依法處理。

  第四十八條 審計人員在審計建設(shè)項目時有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┟髦c被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動回避,并產(chǎn)生不良后果的;

 。ǘ┧髻V、受賄或者謀取接受不當(dāng)利益的;

  (三)隱瞞被審計單位違反財經(jīng)法紀等問題的;

  (四)泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的;

  (五)對受理投訴舉報問題不認真調(diào)查處理,向被舉報人泄露舉報信息的;

 。⿲ζ刚埖膶I(yè)人員的審計工作未全面履行監(jiān)督責(zé)任,造成嚴重后果的;

 。ㄆ撸┡c被審計單位、聘請的專業(yè)人員及社會中介機構(gòu)串通舞弊的;

 。ò耍┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的。

  第四十九條 本條例自2010年6月1日起施行。

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