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制定《政府信息公開(kāi)法》

2013-09-13 16:26    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  中華民國(guó)九十四年十二月二十八日總統(tǒng)華總一義字第09400212561號(hào)令制定公布全文24條;并自公布爾日施行

  第1條 為建立政府信息公開(kāi)制度,便利人民共享及公平利用政府信息,保障人民知的權(quán)利,增進(jìn)人民對(duì)公共事務(wù)之了解、信賴及監(jiān)督,并促進(jìn)民主參與,特制定本法。

  第2條 政府信息之公開(kāi),依本法之規(guī)定。但其它法律另有規(guī)定者,依其規(guī)定。

  第3條 本法所稱政府信息,指政府機(jī)關(guān)于職權(quán)范圍內(nèi)作成或取得而存在于文書、圖畫、照片、磁盤、磁帶、光盤片、微縮片、集成電路芯片等媒介物及其他得以讀、看、聽(tīng)或以技術(shù)、輔助方法理解之任何紀(jì)錄內(nèi)之訊息。

  第4條 本法所稱政府機(jī)關(guān),指中央、地方各級(jí)機(jī)關(guān)及其設(shè)立之實(shí)(試)驗(yàn)、研究、文教、醫(yī)療及特種基金管理等機(jī)構(gòu)。

  受政府機(jī)關(guān)委托行使公權(quán)力之個(gè)人、法人或團(tuán)體,于本法適用范圍內(nèi),就其受托事務(wù)視同政府機(jī)關(guān)。

  第5條 政府信息應(yīng)依本法主動(dòng)公開(kāi)或應(yīng)人民申請(qǐng)?zhí)峁┲?/p>

  第6條 與人民權(quán)益攸關(guān)之施政、措施及其它有關(guān)之政府信息,以主動(dòng)公開(kāi)為原則,并應(yīng)適時(shí)為之。

  第7條 下列政府信息,除依第十八條規(guī)定限制公開(kāi)或不予提供者外,應(yīng)主動(dòng)公開(kāi):

  一、條約、對(duì)外關(guān)系文書、法律、緊急命令、中央法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)法所定之命令、法規(guī)命令及地方自治法規(guī)。

  二、政府機(jī)關(guān)為協(xié)助下級(jí)機(jī)關(guān)或?qū)俟俳y(tǒng)一解釋法令、認(rèn)定事實(shí)、及行使裁量權(quán),而訂頒之解釋性規(guī)定及裁量基準(zhǔn)。

  三、政府機(jī)關(guān)之組織、職掌、地址、電話、傳真、網(wǎng)址及電子郵件信箱帳號(hào)。

  四、行政指導(dǎo)有關(guān)文書。

  五、施政計(jì)劃、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及研究報(bào)告。

  六、預(yù)算及決算書。

  七、請(qǐng)?jiān)钢幚斫Y(jié)果及訴愿之決定。

  八、書面之公共工程及采購(gòu)契約。

  九、支付或接受之補(bǔ)助。

  十、合議制機(jī)關(guān)之會(huì)議紀(jì)錄。

  前項(xiàng)第五款所稱研究報(bào)告,指由政府機(jī)關(guān)編列預(yù)算委托專家、學(xué)者進(jìn)行之報(bào)告或派赴國(guó)外從事考察、進(jìn)修、研究或?qū)嵙?xí)人員所提出之報(bào)告。

  第一項(xiàng)第十款所稱合議制機(jī)關(guān)之會(huì)議紀(jì)錄,指由依法獨(dú)立行使職權(quán)之成員組成之決策性機(jī)關(guān),其所審議議案之案由、議程、決議內(nèi)容及出席會(huì)議成員名單。

  第8條 政府信息之主動(dòng)公開(kāi),除法律另有規(guī)定外,應(yīng)斟酌公開(kāi)技術(shù)之可行性,選擇其適當(dāng)之下列方式行之:

  一、刊載于政府機(jī)關(guān)公報(bào)或其它出版品。

  二、利用電信網(wǎng)絡(luò)傳送或其它方式供公眾在線查詢。

  三、提供公開(kāi)閱覽、抄錄、影印、錄音、錄像或攝影。

  四、舉行記者會(huì)、說(shuō)明會(huì)。

  五、其它足以使公眾得知之方式。

  前條第一項(xiàng)第一款之政府信息,應(yīng)采前項(xiàng)第一款之方式主動(dòng)公開(kāi)。

  第9條 具有中華民國(guó)國(guó)籍并在中華民國(guó)設(shè)籍之國(guó)民及其所設(shè)立之本國(guó)法人、團(tuán)體,得依本法規(guī)定申請(qǐng)政府機(jī)關(guān)提供政府信息。持有中華民國(guó)護(hù)照僑居國(guó)外之國(guó)民,亦同。

  外國(guó)人,以其本國(guó)法令未限制中華民國(guó)國(guó)民申請(qǐng)?zhí)峁┢湔畔⒄邽橄蓿嗟靡辣痉ㄉ暾?qǐng)之。

  第10條 向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒄撸瑧?yīng)填具申請(qǐng)書,載明下列事項(xiàng):

  一、申請(qǐng)人姓名、出生年月日、國(guó)民身分證統(tǒng)一編號(hào)及設(shè)籍或通訊地址及聯(lián)絡(luò)電話;申請(qǐng)人為法人或團(tuán)體者,其名稱、立案證號(hào)、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所所在地;申請(qǐng)人為外國(guó)人、法人或團(tuán)體者,并應(yīng)注明其國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼及相關(guān)證明文件。

  二、申請(qǐng)人有法定代理人、代表人者,其姓名、出生年月日及通訊處所。

  三、申請(qǐng)之政府信息內(nèi)容要旨及件數(shù)。

  四、申請(qǐng)政府信息之用途。

  五、申請(qǐng)日期。

  前項(xiàng)申請(qǐng),得以書面通訊方式為之。其申請(qǐng)經(jīng)電子簽章憑證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后,得以電子傳遞方式為之。

  第11條 申請(qǐng)之方式或要件不備,其能補(bǔ)正者,政府機(jī)關(guān)應(yīng)通知申請(qǐng)人于七日內(nèi)補(bǔ)正。不能補(bǔ)正或?qū)闷诓谎a(bǔ)正者,得徑行駁回之。

  第12條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)于受理申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒅掌鹗迦諆?nèi),為準(zhǔn)駁之決定;必要時(shí),得予延長(zhǎng),延長(zhǎng)之期間不得逾十五日。

  前項(xiàng)政府信息涉及特定個(gè)人、法人或團(tuán)體之權(quán)益者,應(yīng)先以書面通知該特定個(gè)人、法人或團(tuán)體于十日內(nèi)表示意見(jiàn)。但該特定個(gè)人、法人或團(tuán)體已表示同意公開(kāi)或提供者,不在此限。

  前項(xiàng)特定個(gè)人、法人或團(tuán)體之所在不明者,政府機(jī)關(guān)應(yīng)將通知內(nèi)容公告之。

  第二項(xiàng)所定之個(gè)人、法人或團(tuán)體未于十日內(nèi)表示意見(jiàn)者,政府機(jī)關(guān)得徑為準(zhǔn)駁之決定。

  第13條 政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)提供政府信息之申請(qǐng)時(shí),得按政府信息所在媒介物之型態(tài)給予申請(qǐng)人重制或復(fù)制品或提供申請(qǐng)人閱覽、抄錄或攝影。其涉及他人智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)或難于執(zhí)行者,得僅供閱覽。

  申請(qǐng)?zhí)峁┲畔⒁岩婪梢?guī)定或第八條第一項(xiàng)第一款至第三款之方式主動(dòng)公開(kāi)者,政府機(jī)關(guān)得以告知查詢之方式以代提供。

  第14條 政府信息內(nèi)容關(guān)于個(gè)人、法人或團(tuán)體之?dāng)?shù)據(jù)有錯(cuò)誤或不完整者,該個(gè)人、法人或團(tuán)體得申請(qǐng)政府機(jī)關(guān)依法更正或補(bǔ)充之。

  前項(xiàng)情形,應(yīng)填具申請(qǐng)書,除載明第十條第一項(xiàng)第一款、第二款及第五款規(guī)定之事項(xiàng)外,并載明下列事項(xiàng):

  一、申請(qǐng)更正或補(bǔ)充信息之件名、件數(shù)及記載錯(cuò)誤或不完整事項(xiàng)。

  二、更正或補(bǔ)充之理由。

  三、相關(guān)證明文件。

  第一項(xiàng)之申請(qǐng),得以書面通訊方式為之;其申請(qǐng)經(jīng)電子簽章憑證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后,得以電子傳遞方式為之。

  第15條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)于受理申請(qǐng)更正或補(bǔ)充政府信息之日起三十日內(nèi),為準(zhǔn)駁之決定;必要時(shí),得予延長(zhǎng),延長(zhǎng)之期間不得逾三十日。

  第九條、第十一條及第十二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)之規(guī)定,于申請(qǐng)政府機(jī)關(guān)更正或補(bǔ)充政府信息時(shí),準(zhǔn)用之。

  第16條 政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)提供、更正或補(bǔ)充政府信息之申請(qǐng)時(shí),除當(dāng)場(chǎng)繳費(fèi)取件外,應(yīng)以書面通知申請(qǐng)人提供之方式、時(shí)間、費(fèi)用及繳納方法或更正、補(bǔ)充之結(jié)果。

  前項(xiàng)應(yīng)更正之信息,如其內(nèi)容不得或不宜刪除者,得以附記應(yīng)更正內(nèi)容之方式為之。

  政府機(jī)關(guān)全部或部分駁回提供、更正或補(bǔ)充政府信息之申請(qǐng)時(shí),應(yīng)以書面記明理由通知申請(qǐng)人。

  申請(qǐng)人依第十條第二項(xiàng)或第十四條第三項(xiàng)規(guī)定以電子傳遞方式申請(qǐng)?zhí)峁、更正或補(bǔ)充政府信息或申請(qǐng)時(shí)已注明電子傳遞地址者,第一項(xiàng)之核準(zhǔn)通知,得以電子傳遞方式為之。

  第17條 政府信息非受理申請(qǐng)之機(jī)關(guān)于職權(quán)范圍內(nèi)所作成或取得者,該受理機(jī)關(guān)除應(yīng)說(shuō)明其情形外,如確知有其它政府機(jī)關(guān)于職權(quán)范圍內(nèi)作成或取得該信息者,應(yīng)函轉(zhuǎn)該機(jī)關(guān)并通知申請(qǐng)人。

  第18條 政府信息屬于下列各款情形之一者,應(yīng)限制公開(kāi)或不予提供之:

  一、經(jīng)依法核定為國(guó)家機(jī)密或其它法律、法規(guī)命令規(guī)定應(yīng)秘密事項(xiàng)或限制、禁止公開(kāi)者。

  二、公開(kāi)或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執(zhí)行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財(cái)產(chǎn)者。

  三、政府機(jī)關(guān)作成意思決定前,內(nèi)部單位之?dāng)M稿或其它準(zhǔn)備作業(yè)。但對(duì)公益有必要者,得公開(kāi)或提供之。

  四、政府機(jī)關(guān)為實(shí)施監(jiān)督、管理、檢(調(diào))查、取締等業(yè)務(wù),而取得或制作監(jiān)督、管理、檢(調(diào))查、取締對(duì)象之相關(guān)數(shù)據(jù),其公開(kāi)或提供將對(duì)實(shí)施目的造成困難或妨害者。

  五、有關(guān)專門知識(shí)、技能或資格所為之考試、檢定或鑒定等有關(guān)資料,其公開(kāi)或提供將影響其公正效率之執(zhí)行者。

  六、公開(kāi)或提供有侵害個(gè)人隱私、職業(yè)上秘密或著作權(quán)人之公開(kāi)發(fā)表權(quán)者。但對(duì)公益有必要或?yàn)楸Wo(hù)人民生命、身體、健康有必要或經(jīng)當(dāng)事人同意者,不在此限。

  七、個(gè)人、法人或團(tuán)體營(yíng)業(yè)上秘密或經(jīng)營(yíng)事業(yè)有關(guān)之信息,其公開(kāi)或提供有侵害該個(gè)人、法人或團(tuán)體之權(quán)利、競(jìng)爭(zhēng)地位或其它正當(dāng)利益者。但對(duì)公益有必要或?yàn)楸Wo(hù)人民生命、身體、健康有必要或經(jīng)當(dāng)事人同意者,不在此限。

  八、為保存文化資產(chǎn)必須特別管理,而公開(kāi)或提供有滅失或減損其價(jià)值之虞者。

  九、公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)之有關(guān)資料,其公開(kāi)或提供將妨害其經(jīng)營(yíng)上之正當(dāng)利益者。但對(duì)公益有必要者,得公開(kāi)或提供之。

  政府信息含有前項(xiàng)各款限制公開(kāi)或不予提供之事項(xiàng)者,應(yīng)僅就其它部分公開(kāi)或提供之。

  第19條 前條所定應(yīng)限制公開(kāi)或不予提供之政府信息,因情事變更已無(wú)限制公開(kāi)或拒絕提供之必要者,政府機(jī)關(guān)應(yīng)受理申請(qǐng)?zhí)峁?/p>

  第20條 申請(qǐng)人對(duì)于政府機(jī)關(guān)就其申請(qǐng)?zhí)峁、更正或補(bǔ)充政府信息所為之決定不服者,得依法提起行政救濟(jì)。

  第21條 受理訴愿機(jī)關(guān)及行政法院審理有關(guān)政府信息公開(kāi)之爭(zhēng)訟時(shí),得就該政府資訊之全部或一部進(jìn)行秘密審理。

  第22條 政府機(jī)關(guān)依本法公開(kāi)或提供政府信息時(shí),得按申請(qǐng)政府信息之用途,向申請(qǐng)人收取費(fèi)用;申請(qǐng)政府信息供學(xué)術(shù)研究或公益用途者,其費(fèi)用得予減免。

  前項(xiàng)費(fèi)用,包括政府信息之檢索、審查、復(fù)制及重制所需之成本;其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各政府機(jī)關(guān)定之。

  第23條 公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)違反本法規(guī)定者,應(yīng)按其情節(jié)輕重,依法予以懲戒或懲處。

  第24條 本法自公布爾日施行。

  臺(tái)灣當(dāng)局

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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