中華民國(guó)九十四年十二月二十三日行政院公共工程委員會(huì)工程技字第09400472260號(hào)令修正發(fā)布全文19條；并自發(fā)布日施行

　　第1條 本辦法依促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本法）第四十四條第三項(xiàng)規(guī)定訂定之。

　　第2條 主辦機(jī)關(guān)為審核政府規(guī)劃之民間參與公共建設(shè)申請(qǐng)案件，應(yīng)設(shè)民間參與公共建設(shè)甄審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甄審會(huì)）。

　　甄審會(huì)應(yīng)于公告征求民間參與前成立，并于主辦機(jī)關(guān)與民間機(jī)構(gòu)完成簽訂投資契約時(shí)解散。

　　第3條 甄審會(huì)之任務(wù)如下：

　　一、訂定或?qū)彾ㄉ暾?qǐng)案件之甄審項(xiàng)目、甄審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定方式。

　　二、申請(qǐng)案件之綜合評(píng)審。

　　三、依本法第二十九條第一項(xiàng)規(guī)定應(yīng)由甄審會(huì)辦理之事項(xiàng)。

　　四、協(xié)助主辦機(jī)關(guān)解釋與甄審項(xiàng)目、甄審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定結(jié)果有關(guān)之事項(xiàng)。

　　第4條 甄審會(huì)置委員七人至十七人，由主辦機(jī)關(guān)首長(zhǎng)就具有與申請(qǐng)案件相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)之人員派兼或聘兼之，其中外聘專(zhuān)家、學(xué)者人數(shù)不得少于二分之一。

　　前項(xiàng)人員為無(wú)給職。但非由本機(jī)關(guān)人員兼任者，得依規(guī)定支給兼職酬勞。

　　第一項(xiàng)外聘專(zhuān)家、學(xué)者，應(yīng)自主管機(jī)關(guān)建立之建議名單中遴選后，簽報(bào)主辦機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核定。未能自該名單覓得適當(dāng)人選者，得敘明理由，另行遴選后簽報(bào)主辦機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核定。

　　前項(xiàng)建議名單，由主管機(jī)關(guān)公開(kāi)于信息網(wǎng)絡(luò)。

　　第三項(xiàng)擬外聘之專(zhuān)家、學(xué)者，應(yīng)經(jīng)其同意后，由主辦機(jī)關(guān)首長(zhǎng)聘兼之。

　　第5條 甄審會(huì)置召集人一人，綜理甄審事宜；副召集人一人，襄助召集人處理甄審事宜；均由主辦機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員指定委員擔(dān)任，或由委員互選產(chǎn)生之。

　　甄審會(huì)會(huì)議，由召集人召集之，并為主席；召集人因故不能出席時(shí)，由副召集人代理之。

　　第三條第一款甄審會(huì)應(yīng)辦之事項(xiàng)，于有前例或性質(zhì)單純之案件，主辦機(jī)關(guān)得以書(shū)面征得甄審會(huì)全體委員同意代之，免于公告征求民間參與前召開(kāi)甄審會(huì)會(huì)議為之。

　　第6條 甄審會(huì)委員應(yīng)親自出席甄審會(huì)會(huì)議，并公正辦理甄審事宜。甄審會(huì)會(huì)議之決議，應(yīng)有委員總額二分之一以上出席，出席委員過(guò)半數(shù)之同意行之。其中出席委員不得少于七人，且出席委員中之外聘專(zhuān)家、學(xué)者人數(shù)，不得少于出席委員人數(shù)之二分之一。

　　甄審會(huì)委員有第七條回避之情形或其它原因未能繼續(xù)擔(dān)任委員，致委員總額或?qū)＜�、學(xué)者人數(shù)未達(dá)第四條第一項(xiàng)關(guān)于人數(shù)之規(guī)定者，應(yīng)另行遴選委員補(bǔ)足之。

　　甄審會(huì)會(huì)議表決時(shí)，主席得命本委員會(huì)以外之人員退席。

　　第7條 甄審會(huì)委員有下列情形之一者，應(yīng)即回避：

　　一、就申請(qǐng)案件涉及本人、配偶、三親等以?xún)?nèi)血親或姻親，或同財(cái)共居親屬之利益者。

　　二、本人或其配偶與申請(qǐng)案件之申請(qǐng)人或其負(fù)責(zé)人間現(xiàn)有雇傭、委任或代理關(guān)系者。

　　三、有其它具體事證，足認(rèn)其有不能公正執(zhí)行職務(wù)之虞。

　　委員有前項(xiàng)應(yīng)行回避之事由而未回避者，由主辦機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員或甄審會(huì)召集人，令其回避；或由申請(qǐng)人以書(shū)面敘明理由，向主辦機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主辦機(jī)關(guān)查明屬實(shí)后，令其回避，并得另行遴選委員代之。

　　甄審會(huì)委員自接獲甄審有關(guān)資料之時(shí)起，不得就該申請(qǐng)案件自行提出申請(qǐng)，或協(xié)助其它申請(qǐng)人提出申請(qǐng)；其有違反者，該申請(qǐng)人不得評(píng)定為最優(yōu)申請(qǐng)案件申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)最優(yōu)申請(qǐng)人）或次優(yōu)申請(qǐng)案件申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)次優(yōu)申請(qǐng)人）。

　　第8條 主辦機(jī)關(guān)為協(xié)助甄審會(huì)辦理與甄審有關(guān)之作業(yè)，應(yīng)成立工作小組。工作小組成員由主辦機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員指定機(jī)關(guān)人員或?qū)�業(yè)人士擔(dān)任；其與甄審事項(xiàng)有前條第一項(xiàng)各款情形之一者，應(yīng)自行回避。

　　第9條 工作小組應(yīng)依甄審需要，協(xié)助辦理甄審作業(yè)。

　　工作小組應(yīng)依甄審項(xiàng)目或甄審會(huì)指定之事項(xiàng)，就申請(qǐng)案件擬具審查意見(jiàn)，載明下列事項(xiàng)，連同申請(qǐng)人數(shù)據(jù)送甄審會(huì)參考：

　　一、案件名稱(chēng)。

　　二、工作小組人員姓名、職稱(chēng)及專(zhuān)長(zhǎng)。

　　三、申請(qǐng)人于各甄審項(xiàng)目所報(bào)內(nèi)容是否符合招商文件規(guī)定。

　　四、申請(qǐng)人于各甄審項(xiàng)目之差異性。

　　甄審會(huì)對(duì)于前項(xiàng)審查意見(jiàn)如有不同意見(jiàn)，應(yīng)附記理由。

　　第10條 甄審會(huì)委員及參與評(píng)審工作之人員對(duì)于申請(qǐng)人提送之?dāng)?shù)據(jù)，除公務(wù)上使用或法令另有規(guī)定外，應(yīng)保守秘密。評(píng)審作業(yè)完成后亦同。

　　第11條 評(píng)審作業(yè)視民間參與公共建設(shè)之性質(zhì)，分資格審查及綜合評(píng)審二階段。

　　第12條 資格審查時(shí)，由主辦機(jī)關(guān)依招商文件規(guī)定之資格條件，就申請(qǐng)人提送之資格文件，進(jìn)行審查，選出合格申請(qǐng)人。

　　前項(xiàng)審查過(guò)程，主辦機(jī)關(guān)如認(rèn)申請(qǐng)人所提送之相關(guān)文件不符程序，或?qū)λ�提送之資格文件有疑義，得通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正或澄清，逾期不補(bǔ)正或澄清者，不予受理。

　　第一項(xiàng)資格審查結(jié)果，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)通知申請(qǐng)人，最遲不得逾甄審會(huì)選出最優(yōu)申請(qǐng)人時(shí)或評(píng)決無(wú)最優(yōu)申請(qǐng)人時(shí)；對(duì)審查不合格者，并應(yīng)敘明其原因。

　　第13條 綜合評(píng)審時(shí)，由甄審會(huì)依招商文件規(guī)定之甄審項(xiàng)目、甄審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定方式，就前條資格審查所選出之合格申請(qǐng)人所遞送之投資計(jì)劃書(shū)及相關(guān)文件，選出最優(yōu)申請(qǐng)人，必要時(shí)得增選次優(yōu)申請(qǐng)人。

　　前項(xiàng)綜合評(píng)審，必要時(shí)得進(jìn)行協(xié)商。

　　綜合評(píng)審依前項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商者，由甄審會(huì)先進(jìn)行初步評(píng)審工作，就合格申請(qǐng)人所提出之投資計(jì)劃書(shū)及相關(guān)文件，依據(jù)第三條所定之甄審標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選出三家以下為入圍申請(qǐng)人。于進(jìn)行協(xié)商后，就入圍申請(qǐng)人選出最優(yōu)申請(qǐng)人，必要時(shí)得增選次優(yōu)申請(qǐng)人。

　　前項(xiàng)合格或入圍申請(qǐng)人所遞送之投資計(jì)劃書(shū)及相關(guān)文件，經(jīng)綜合評(píng)審未達(dá)甄審標(biāo)準(zhǔn)或不符公共利益時(shí)，甄審會(huì)得不予選出最優(yōu)申請(qǐng)人及次優(yōu)申請(qǐng)人。

　　綜合評(píng)審結(jié)果由甄審會(huì)報(bào)請(qǐng)主辦機(jī)關(guān)公告之。主辦機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果辦理后續(xù)議約、簽訂投資契約及相關(guān)事宜。

　　第14條 綜合評(píng)審時(shí)，甄審會(huì)如對(duì)申請(qǐng)人所提送之投資計(jì)劃書(shū)及相關(guān)文件有疑義，得通知申請(qǐng)人限期澄清，逾期不澄清者，不予受理。

　　第15條 綜合評(píng)審需進(jìn)行協(xié)商者，甄審會(huì)應(yīng)依下列原則進(jìn)行協(xié)商：

　　一、協(xié)商時(shí)，應(yīng)平等對(duì)待各入圍申請(qǐng)人。

　　二、協(xié)商內(nèi)容涉及原公告內(nèi)容之可變更者，該可變更事項(xiàng)均應(yīng)以書(shū)面通知各入圍申請(qǐng)人。

　　三、協(xié)商內(nèi)容涉及融資者，主要融資機(jī)構(gòu)得參與協(xié)商。

　　四、協(xié)商結(jié)束后，應(yīng)由各入圍申請(qǐng)人依據(jù)協(xié)商結(jié)果，于一定期限內(nèi)重新遞送修改之投資計(jì)劃書(shū)。

　　五、協(xié)商之過(guò)程及內(nèi)容均應(yīng)保密。甄審會(huì)得授權(quán)工作小組依前項(xiàng)原則進(jìn)行協(xié)商，工作小組并應(yīng)將協(xié)商結(jié)果，提報(bào)甄審會(huì)。

　　第16條 甄審會(huì)委員對(duì)于會(huì)議之決議有不同意見(jiàn)者，得要求將不同意見(jiàn)加載會(huì)議紀(jì)錄或?qū)⒁庖?jiàn)書(shū)附于會(huì)議紀(jì)錄，甄審會(huì)不得拒絕。

　　第17條 甄審會(huì)會(huì)議應(yīng)作成會(huì)議紀(jì)錄，由出席委員全體簽名。項(xiàng)會(huì)議紀(jì)錄，應(yīng)記載下列事項(xiàng)：

　　一、案件名稱(chēng)。

　　二、會(huì)議次別。

　　三、會(huì)議時(shí)間。

　　四、會(huì)議地點(diǎn)。

　　五、主席姓名。

　　六、出席及請(qǐng)假委員姓名。

　　七、列席人員姓名。

　　八、記錄人員姓名。

　　九、報(bào)告事項(xiàng)之案由及決定。

　　十、討論事項(xiàng)之案由及決議。

　　十一、臨時(shí)動(dòng)議之案由及決議。

　　十二、其它應(yīng)行記載之事項(xiàng)。

　　甄審會(huì)會(huì)議紀(jì)錄，于綜合評(píng)審作業(yè)完成后公開(kāi)之。

　　甄審會(huì)之會(huì)議紀(jì)錄及主辦機(jī)關(guān)于委員綜合評(píng)審后匯總制作之總表，除涉及個(gè)別申請(qǐng)人之商業(yè)機(jī)密者外，申請(qǐng)人得申請(qǐng)閱覽、抄寫(xiě)、復(fù)印或攝影。各出席委員之綜合評(píng)審內(nèi)容，除法令另有規(guī)定者外，應(yīng)保守秘密，不得申請(qǐng)閱覽、抄寫(xiě)、復(fù)印或攝影。

　　第18條 甄審會(huì)如有對(duì)外行文之需要，應(yīng)以機(jī)關(guān)名義行之。

　　第19條 本辦法自發(fā)布日施行。

　　臺(tái)灣當(dāng)局