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修正《中央政府附屬單位預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)》

2013-09-23 14:03    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  中華民國九十四年十二月二十二日行政院院授主孝字第0940009321A號(hào)函修正發(fā)布全文43點(diǎn);并自95年1月1日起施行

  一、中央政府附屬單位預(yù)算之執(zhí)行,依本要點(diǎn)辦理。

  二、中央政府附屬單位預(yù)算分為業(yè)權(quán)型特種基金(以下簡稱業(yè)權(quán)基金)及政事型特種基金(以下簡稱政事基金)。

  前項(xiàng)所稱業(yè)權(quán)基金包括營業(yè)基金及作業(yè)基金;政事基金包括債務(wù)基金、特別收入基金及資本計(jì)劃基金。

  本要點(diǎn)各類特種基金,合稱各基金。

  三、各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表切實(shí)執(zhí)行。業(yè)權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)本企業(yè)化經(jīng)營原則,設(shè)法提高產(chǎn)銷營運(yùn)(業(yè)務(wù))量,增加收入,抑減成本費(fèi)用,并積極研究發(fā)展及推行責(zé)任中心制度,改進(jìn)產(chǎn)銷及管理技術(shù),提高產(chǎn)品及服務(wù)品質(zhì),以提升經(jīng)營績效,除較預(yù)算增加之政策性因素外,應(yīng)達(dá)成年度法定預(yù)算盈余(剩余)目標(biāo)。政事基金應(yīng)在法律或政府指定之財(cái)源范圍內(nèi),妥善規(guī)劃整體財(cái)務(wù)資源,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控管,并設(shè)法提升資源之使用效率,以達(dá)成基金之設(shè)置目的及年度施政目標(biāo)。

  四、為使各基金預(yù)算能有效執(zhí)行,各基金業(yè)務(wù)、企劃、人事及會(huì)計(jì)等權(quán)責(zé)單位應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)分工,以辦理計(jì)劃與預(yù)算之執(zhí)行及考核。

  五、各基金年度預(yù)算執(zhí)行績效及計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度,除作為年度考核之依據(jù)外,并供作核列以后年度預(yù)算之重要參考。

  六、各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依其業(yè)務(wù)情形,核實(shí)編造分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表,并附具總說明,其內(nèi)容應(yīng)包括下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬I(yè)權(quán)基金部分:

  1.收支及盈虧(余絀)估計(jì)。

  2.主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(營運(yùn))估計(jì)。

  3.固定資產(chǎn)建設(shè)改良擴(kuò)充(以下簡稱購建固定資產(chǎn))計(jì)劃。

  4.長期債務(wù)舉借及償還計(jì)劃。

  5.資金轉(zhuǎn)投資計(jì)劃。

  6.其它重要計(jì)劃。

  (二)政事基金部分:

  1.基金來源用途及余絀估計(jì)。

  2.主要業(yè)務(wù)計(jì)劃。

  前項(xiàng)分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)以每半年為一期,各期應(yīng)估測執(zhí)行期間產(chǎn)銷(營運(yùn)或業(yè)務(wù))狀況可能發(fā)生之變化,評(píng)估其得失,就本期內(nèi)能達(dá)成之業(yè)績予以編列。購建固定資產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)考量財(cái)務(wù)狀況,配合計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度,衡酌緩急,在本年度可用預(yù)算(包括本年度法定預(yù)算數(shù)、以前年度保留數(shù)及本年度奉準(zhǔn)先行辦理數(shù))范圍內(nèi)審慎估計(jì),并避免集中分配于年底。各期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表,應(yīng)依規(guī)定期限陳報(bào)主管機(jī)關(guān)核定。主管機(jī)關(guān)核定后,各基金于預(yù)算執(zhí)行期間,遇有重大變動(dòng)時(shí),應(yīng)即修正陳報(bào)主管機(jī)關(guān)核定。

  七、各基金之主管機(jī)關(guān)核定分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表時(shí),除應(yīng)注意本要點(diǎn)參、預(yù)算之控制及執(zhí)行規(guī)定外,并應(yīng)就各項(xiàng)估計(jì)數(shù)與預(yù)算目標(biāo)差異情形,審核分析其原因。如有重大差異或情形特殊者,由主管機(jī)關(guān)視其差異原因及嚴(yán)重程度召開會(huì)議審查,有關(guān)基金主持人應(yīng)列席備詢。各基金之主管機(jī)關(guān),應(yīng)于收到分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表二十天內(nèi)核定,并轉(zhuǎn)送行政院主計(jì)處、審計(jì)部及財(cái)政部備查。

  八、各基金管理機(jī)構(gòu)為發(fā)揮預(yù)算功能,便利控制及追蹤考核,得根據(jù)核定之分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表,按責(zé)任中心或部門別,予以分配。但業(yè)務(wù)單純或事實(shí)上未區(qū)分責(zé)任中心或部門別者,得由業(yè)務(wù)部門依核定之分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表管制執(zhí)行。分配后如有重大變動(dòng)時(shí),應(yīng)配合分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表予以修正。各基金管理機(jī)構(gòu)之會(huì)計(jì)部門,應(yīng)依據(jù)前項(xiàng)分配結(jié)果,編造責(zé)任預(yù)算分配表,經(jīng)基金主持人核定后,送由各責(zé)任中心或部門據(jù)以執(zhí)行。

  九、營業(yè)(業(yè)務(wù))收支預(yù)算之執(zhí)行期間,為配合業(yè)務(wù)增減需要隨同調(diào)整之營業(yè)(業(yè)務(wù))及營業(yè)外(業(yè)務(wù)外)收支,并年度決算辦理。但下列項(xiàng)目,仍應(yīng)依規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┗鸸芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)精簡組織及員額,并依下列原則辦理:

  1.非經(jīng)項(xiàng)目報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核準(zhǔn),不得超出法定預(yù)算員額用人。

  2.員額運(yùn)用,應(yīng)依行政院訂定之「健全機(jī)關(guān)組織功能合理管制員額作業(yè)要點(diǎn)」辦理。

 。ǘ┯萌速M(fèi)用:

  1.實(shí)施用人費(fèi)率事業(yè)年度用人費(fèi)用,應(yīng)切實(shí)依照行政院訂定之「公營事業(yè)機(jī)構(gòu)員工待遇授權(quán)訂定基本原則」、行政院臺(tái)八十人政肆字第四八七一一號(hào)函核定之經(jīng)營績效獎(jiǎng)金核發(fā)原則及相關(guān)規(guī)定辦理;非實(shí)施用人費(fèi)率事業(yè)年度用人費(fèi)用,應(yīng)切實(shí)依照行政院核定員工待遇辦法及相關(guān)規(guī)定辦理;作業(yè)基金年度用人費(fèi)用,應(yīng)切實(shí)依照「全國軍公教員工待遇支給要點(diǎn)」及相關(guān)規(guī)定辦理。各基金有關(guān)員工待遇、福利、獎(jiǎng)金或其它給與事項(xiàng),應(yīng)照行政院訂定之有關(guān)規(guī)定辦理,不得自訂標(biāo)準(zhǔn)支給。

  2.各事業(yè)項(xiàng)目裁減申請(qǐng)退休與資遣人員,應(yīng)于離退六個(gè)月前提出申請(qǐng)為原則。屆齡退休及項(xiàng)目裁減奉準(zhǔn)退休與資遣人員,其離退六個(gè)月前,非確有必要,不得申請(qǐng)加班。

 。ㄈ┏鰢(jì)劃:

  1.主管機(jī)關(guān)應(yīng)參照「行政院及所屬各級(jí)機(jī)關(guān)因公派員出國案件編審要點(diǎn)」訂定處理要點(diǎn),作為營業(yè)基金出國計(jì)劃管理之依據(jù)。營業(yè)基金如計(jì)劃須修正或須辦理原未奉核定之出國案件,依上開主管機(jī)關(guān)所訂處理要點(diǎn)辦理。

  2.作業(yè)基金應(yīng)依據(jù)「行政院及所屬各級(jí)機(jī)關(guān)因公派員出國案件編審要點(diǎn)」辦理。

 。ㄋ模┕碴P(guān)系費(fèi)之列支,應(yīng)受法定預(yù)算之限制。但行銷(業(yè)務(wù))費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用及制造費(fèi)用項(xiàng)下之公共關(guān)系費(fèi),如營業(yè)或業(yè)務(wù)收入超過預(yù)算時(shí),得在營業(yè)或業(yè)務(wù)收入增加比率之范圍內(nèi),報(bào)由主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,酌予增加,但不得超過各該總分類帳科目項(xiàng)下公共關(guān)系費(fèi)原預(yù)算數(shù)之百分之三十。

 。ㄎ澹⿵V告費(fèi)及業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費(fèi)之列支,超過法定預(yù)算時(shí),主管機(jī)關(guān)應(yīng)予查明其超支原因,若確屬業(yè)務(wù)實(shí)際需要,始得列支。

  (六)員工服裝,應(yīng)確實(shí)依法定預(yù)算執(zhí)行,且規(guī)定上班時(shí)間必須穿著者,始得統(tǒng)一制發(fā),不得折發(fā)代金。

  (七)租賃管理用之車輛,準(zhǔn)用「中央政府各機(jī)關(guān)學(xué)校租賃公務(wù)車輛應(yīng)行注意事項(xiàng)」之規(guī)定,并不得以業(yè)務(wù)用車輛名義租賃。實(shí)施用人費(fèi)率事業(yè)所租賃之車輛,應(yīng)以公務(wù)用為限,不得作為員工上下班用。

 。ò耍┚柚c補(bǔ)助:

  1.辦理捐(補(bǔ))助業(yè)務(wù),應(yīng)本客觀、公平及公開、透明之資源分配原則辦理,并對(duì)受捐(補(bǔ))助單位執(zhí)行捐(補(bǔ))助經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)考核。

  2.年度預(yù)算執(zhí)行期間,如因業(yè)務(wù)實(shí)際需要,而未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)時(shí),除以捐助或補(bǔ)助為基金之主要業(yè)務(wù)者,得依實(shí)際業(yè)務(wù)需要執(zhí)行外,可在捐助及補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算總額內(nèi)容納者,及超出預(yù)算總額,其個(gè)別項(xiàng)目在新臺(tái)幣五十萬元以下由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦;其超出預(yù)算總額,個(gè)別項(xiàng)目超過新臺(tái)幣五十萬元且在二千萬元以下者應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定;個(gè)別項(xiàng)目超過新臺(tái)幣二千萬元者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。

  3.補(bǔ)助地方政府,如系未指定用途之補(bǔ)助款或地方政府應(yīng)相對(duì)編列分擔(dān)者,應(yīng)通知該地方政府納入其預(yù)、決算辦理。補(bǔ)助地方政府經(jīng)費(fèi),均應(yīng)查明各受補(bǔ)助地方政府提報(bào)之計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)(含地方分擔(dān)款)支用情形,核實(shí)撥付;前開補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)執(zhí)行結(jié)果如有剩余,其剩余應(yīng)照數(shù)或按補(bǔ)助比例繳回基金;前開補(bǔ)助計(jì)畫如經(jīng)費(fèi)計(jì)劃修正為不須基金補(bǔ)助,應(yīng)即退還。

  4.基金如有捐助民間團(tuán)體或私人款項(xiàng),應(yīng)依「中央政府各機(jī)關(guān)對(duì)民間團(tuán)體及個(gè)人補(bǔ)(捐)助預(yù)算執(zhí)行應(yīng)注意事項(xiàng)」之規(guī)定,按捐助事項(xiàng)性質(zhì),訂定明確、合理及公開之作業(yè)規(guī)范,報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核定。各主管機(jī)關(guān)對(duì)所屬基金辦理捐助業(yè)務(wù),應(yīng)訂定管考規(guī)定,并切實(shí)督導(dǎo)考核。

 。ň牛┪修k理事項(xiàng)應(yīng)依「行政院所屬各機(jī)關(guān)委托研究計(jì)劃管理辦法」及「行政院及所屬各機(jī)關(guān)推動(dòng)業(yè)務(wù)委托民間辦理實(shí)施要點(diǎn)」等規(guī)定辦理。年度預(yù)算執(zhí)行期間,如因業(yè)務(wù)實(shí)際需要,而未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)時(shí),委托研究計(jì)劃應(yīng)依「行政院所屬各機(jī)關(guān)行政及政策類委托研究計(jì)劃先期作業(yè)實(shí)施要點(diǎn)」辦理,其余由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦。

 。ㄊ┠甓阮A(yù)算執(zhí)行期間,如須新增或租約到期繼續(xù)租用辦公房屋,應(yīng)先洽財(cái)政部國有財(cái)產(chǎn)局無適用房屋后,始得辦理租用。

 。ㄊ唬┓?jǐn)偅〒?dān))項(xiàng)目,應(yīng)依法定預(yù)算確實(shí)執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行期間,如因業(yè)務(wù)實(shí)際需要,而未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)時(shí),應(yīng)比照本(第九)點(diǎn)第八款規(guī)定辦理。

  十、年度決算盈余(剩余)之分配及虧損(短絀)之填補(bǔ),除應(yīng)依決算及法定程序辦理外,并應(yīng)依行政院所訂「國營事業(yè)機(jī)構(gòu)營業(yè)盈余解庫注意事項(xiàng)」及「中央政府非營業(yè)特種基金剩余解庫及短絀填補(bǔ)注意事項(xiàng)」之規(guī)定辦理。

  前項(xiàng)盈余(剩余)分配中,特別公積除法律有明定或經(jīng)行政院項(xiàng)目核準(zhǔn)者外,應(yīng)在法定預(yù)算范圍內(nèi)提列。

  十一、購建固定資產(chǎn)之執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┮话銏(zhí)行原則:

  1.基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)依預(yù)算編列項(xiàng)目及分期實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。

  2.原未編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)之項(xiàng)目,如年度進(jìn)行中,確為應(yīng)業(yè)務(wù)需要必須于當(dāng)年度辦理者,項(xiàng)目計(jì)劃之購建固定資產(chǎn),得在同一計(jì)劃已列預(yù)算總額(含保留數(shù),但不含奉準(zhǔn)先行辦理數(shù))內(nèi)調(diào)整容納;一般建筑及設(shè)備計(jì)劃,得在當(dāng)年度預(yù)算總額(不含保留數(shù)及奉準(zhǔn)先行辦理數(shù))內(nèi)調(diào)整容納者,除增加國庫負(fù)擔(dān)者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外,由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦。

  3.購建固定資產(chǎn)內(nèi),房屋及建筑中之新建或購置各項(xiàng)辦公房屋及宿舍,應(yīng)依預(yù)算切實(shí)執(zhí)行,交通及運(yùn)輸設(shè)備中之購置管理用公務(wù)車輛,應(yīng)依「中央政府各機(jī)關(guān)采購公務(wù)車輛作業(yè)要點(diǎn)」規(guī)定辦理,并不得以業(yè)務(wù)用車輛名義購置。年度內(nèi)如因價(jià)格或其它特殊原因,致原預(yù)算確有不敷,或涉及原編列預(yù)算項(xiàng)目(車種)變更,或原未編列預(yù)算為應(yīng)業(yè)務(wù)需要必須于當(dāng)年度辦理者,均應(yīng)項(xiàng)目由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。

  4.公共工程計(jì)劃,應(yīng)依「政府公共工程計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)審議作業(yè)要點(diǎn)」規(guī)定辦理。

  5.購建固定資產(chǎn)內(nèi),涉及第九點(diǎn)第一款至第十一款之項(xiàng)目者,應(yīng)準(zhǔn)用其管控程序。

  6.作業(yè)基金于年度進(jìn)行中購建固定資產(chǎn),其中涉及三百萬元以上科學(xué)儀器,遇有原未編列預(yù)算或預(yù)算編列不足時(shí),基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)項(xiàng)目報(bào)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院國家科學(xué)委員會(huì)審議。

  7.購建固定資產(chǎn)之個(gè)別計(jì)劃或項(xiàng)目,于年度終了屆滿五年而未動(dòng)用預(yù)算者,應(yīng)即停止辦理,經(jīng)檢討仍需辦理者,應(yīng)循預(yù)算程序辦理。

 。ǘ╉(xiàng)目計(jì)劃之購建固定資產(chǎn)于年度進(jìn)行中,如因財(cái)務(wù)狀況欠佳,資金來源無著,或因情勢變遷,無法達(dá)成預(yù)期效益,或因其它原因,經(jīng)詳予檢討,認(rèn)為應(yīng)予緩辦或停辦者,除在分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表表達(dá)外,并應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

  1.原計(jì)劃系依相關(guān)規(guī)定送請(qǐng)行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)審議者,應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。

  2.其余計(jì)劃,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)緩辦之計(jì)劃,其緩辦期限以二年為限。但經(jīng)行政院項(xiàng)目核準(zhǔn)者,得以五年為限。在期限內(nèi)因財(cái)務(wù)狀況改善或?qū)嶋H需要,經(jīng)檢討后須恢復(fù)繼續(xù)辦理者,仍應(yīng)循緩辦之程序辦理。奉準(zhǔn)停辦之計(jì)劃,如必須于以后年度辦理者,應(yīng)依預(yù)算程序辦理。

 。ㄈ╉(xiàng)目計(jì)劃之購建固定資產(chǎn)預(yù)算之執(zhí)行,如年度進(jìn)行中為配合業(yè)務(wù)需要,計(jì)劃須予修正,其程序如下:

  1.其不影響原計(jì)劃目標(biāo)能量及不增加投資總額者,由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦,但涉及補(bǔ)辦預(yù)算者,應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定;其減少原計(jì)劃目標(biāo)能量,不增加投資總額者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)主管機(jī)關(guān)核定。

  2.因計(jì)劃內(nèi)容部分變更,或因外在因素,致增加投資總額者:

 。1)增加金額在新臺(tái)幣五億元以下者,由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦。但涉及補(bǔ)辦預(yù)算者,應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。

 。2)增加金額超過新臺(tái)幣五億元且在新臺(tái)幣二十億元以下,或超過新臺(tái)幣二十億元且在原投資總額百分之二十以內(nèi)者,應(yīng)擬具處理意見,報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。

 。3)增加金額超過新臺(tái)幣二十億元且超過原投資總額百分之二十者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。但原計(jì)劃系依相關(guān)規(guī)定送請(qǐng)行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)審議,或修正后達(dá)送請(qǐng)?jiān)摃?huì)審議標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)先送請(qǐng)?jiān)摃?huì)審議。

 。4)凡同一計(jì)劃經(jīng)二次以上(含二次)修正增加投資總額時(shí),其修正增加投資金額之核算,應(yīng)以最近一年(即過去十二個(gè)月)累計(jì)變動(dòng)預(yù)算金額為計(jì)算基準(zhǔn)。

  3.計(jì)劃修正涉及房屋及建筑之新建或購置各項(xiàng)辦公房屋、宿舍,與交通及運(yùn)輸設(shè)備中之購置管理用公務(wù)車輛,及增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)者,均應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。

  4.計(jì)劃修正致當(dāng)年度分年投資金額超過當(dāng)年度預(yù)算部分,經(jīng)依第一目至第三目之程序報(bào)奉核定后,得先行辦理,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算,修正以后年度預(yù)算部分,循預(yù)算程序辦理。

  5.項(xiàng)目計(jì)劃之購建固定資產(chǎn)須整個(gè)計(jì)劃內(nèi)容及預(yù)算變更者,原計(jì)畫應(yīng)依第二款規(guī)定報(bào)請(qǐng)停辦,擬辦之計(jì)劃應(yīng)依第四款規(guī)定辦理。

 。ㄋ模┥形捶詈硕ㄖ(xiàng)目計(jì)劃購建固定資產(chǎn),如年度進(jìn)行中,確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要,而必須于當(dāng)年度舉辦者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。ㄎ澹┮话憬ㄖ霸O(shè)備計(jì)劃,原未編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)之項(xiàng)目,如年度進(jìn)行中,確為應(yīng)業(yè)務(wù)需要必須于當(dāng)年度辦理,經(jīng)檢討無法依第一款第二目規(guī)定辦理者,除房屋及建筑中之新建或購置各項(xiàng)辦公房屋、宿舍,與交通及運(yùn)輸設(shè)備中之購置管理用公務(wù)車輛,及增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外,其它項(xiàng)目金額在新臺(tái)幣五千萬元以下者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定;其金額超過新臺(tái)幣五千萬元者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。并均應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。┵徑ü潭ㄙY產(chǎn)預(yù)算之保留,依下列規(guī)定辦理:

  1.多年期之購建固定資產(chǎn)項(xiàng)目,其已分年編列預(yù)算者,應(yīng)依預(yù)算執(zhí)行;如因特殊原因,當(dāng)年度內(nèi)不能完成者,應(yīng)依業(yè)務(wù)實(shí)際需要列入保留數(shù),結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)支用。

  2.多年期之購建固定資產(chǎn)項(xiàng)目,分年預(yù)算已至最后一個(gè)年度,或一年期購建固定資產(chǎn)項(xiàng)目,其因奉準(zhǔn)延長完工期限,或已發(fā)生權(quán)責(zé)或因特殊原因,未能完成者,得申請(qǐng)保留轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)支用,其余未支用之預(yù)算余額,應(yīng)即停止支用。

  3.奉準(zhǔn)先行辦理項(xiàng)目,其已發(fā)生權(quán)責(zé)或因特殊原因,未能完成者,得申請(qǐng)?jiān)谠硕ㄏ刃修k理之范圍內(nèi),于下年度繼續(xù)辦理,其余未動(dòng)用之余額,應(yīng)即停止動(dòng)支。

  4.申請(qǐng)保留預(yù)算時(shí),應(yīng)填具預(yù)算保留申請(qǐng)表,并敘明理由,必要時(shí)檢附有關(guān)文件,依規(guī)定期限陳報(bào)主管機(jī)關(guān),主管機(jī)關(guān)應(yīng)于四十五天內(nèi)核定。

 。ㄆ撸┲卮鬄(zāi)害損失之復(fù)舊工程,除應(yīng)依行政院訂定之「重大天然災(zāi)害搶救復(fù)建經(jīng)費(fèi)簡化會(huì)計(jì)手續(xù)處理要點(diǎn)」規(guī)定辦理外,其所需復(fù)舊工程經(jīng)費(fèi)已列有「災(zāi)害復(fù)舊工程」預(yù)算或可依第一款第二目規(guī)定辦理者,由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦;其余除增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外,由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦。當(dāng)年度分年投資金額超過年度預(yù)算部分,仍應(yīng)事后報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。ò耍榕浜蠑U(kuò)大內(nèi)需,維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成長,對(duì)已奉核定之購建固定資產(chǎn)計(jì)劃,應(yīng)盡量提前辦理,執(zhí)行進(jìn)度落后者,應(yīng)予追蹤管制,加強(qiáng)推動(dòng);尚未奉核定之購建固定資產(chǎn)計(jì)劃,凡已完成先期規(guī)劃及效益評(píng)估者,可檢討報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)先行辦理,補(bǔ)辦以后年度預(yù)算。以上如涉及計(jì)劃修正、未列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)項(xiàng)目者,均應(yīng)依本點(diǎn)有關(guān)規(guī)定程序辦理。

  十二、資金轉(zhuǎn)投資及處分之執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┗鸸芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)依預(yù)算編列項(xiàng)目及分期實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行,并依行政院訂定之「中央政府特種基金參加民營事業(yè)投資管理要點(diǎn)」規(guī)定辦理。營業(yè)基金應(yīng)同時(shí)依行政院訂定之「公股股權(quán)管理及處分要點(diǎn)」規(guī)定辦理。

 。ǘ┮逊詈硕ㄖD(zhuǎn)投資計(jì)劃確因業(yè)務(wù)實(shí)際需要,緩辦或停辦者,應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)緩辦計(jì)劃經(jīng)檢討后須恢復(fù)辦理者,仍應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)停辦之計(jì)劃,如必須于以后年度辦理者,應(yīng)依預(yù)算程序辦理。

 。ㄈ┠甓冗M(jìn)行中,不變更原有投資對(duì)象,而確因業(yè)務(wù)實(shí)際需要,計(jì)劃須予修正,其增加投資總額超過新臺(tái)幣五千萬元或增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定;其余報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。計(jì)劃修正致當(dāng)年度分年投資金額超過年度預(yù)算部分,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算;修正以后年度預(yù)算部分,循預(yù)算程序辦理。

 。ㄋ模┥形捶詈硕ㄖD(zhuǎn)投資計(jì)劃,于年度進(jìn)行中,如確因正常業(yè)務(wù)確實(shí)需要必須于當(dāng)年度辦理者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。ㄎ澹┠甓冗M(jìn)行中,配合被投資事業(yè)辦理現(xiàn)金增資,依原持股比例認(rèn)購股份,除增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外,其余應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定,并均應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算;無償獲配股票股利,不作為投資之增加,僅注記股數(shù)增加,并按增加后之總股數(shù)重新計(jì)算每股成本或賬面值。

 。┠甓冗M(jìn)行中,如確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要,須預(yù)算外處分轉(zhuǎn)投資者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。但轉(zhuǎn)投資賬面成本為零者,無須補(bǔ)辦預(yù)算。

 。ㄆ撸┺D(zhuǎn)投資之增加或處分預(yù)算,及奉準(zhǔn)先行辦理項(xiàng)目,未及于當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者,準(zhǔn)用前點(diǎn)第六款規(guī)定辦理。

  十三、長期債務(wù)舉借及償還之執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

  (一)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)依預(yù)算編列項(xiàng)目及分期實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。

  (二)已奉核定之長期債務(wù)舉借計(jì)劃,于年度進(jìn)行中,確因業(yè)務(wù)實(shí)際需要,須變更舉借對(duì)象或方式者,由基金管理機(jī)構(gòu)依有關(guān)規(guī)定自行核辦。

 。ㄈ┡浜腺徑ü潭ㄙY產(chǎn)或資金轉(zhuǎn)投資編列之長期債務(wù)舉借預(yù)算,于年度進(jìn)行中,因該購建固定資產(chǎn)或資金轉(zhuǎn)投資計(jì)劃須停辦、緩辦、修正或增列時(shí),應(yīng)隨同檢討長期債務(wù)舉借計(jì)劃之停辦、緩辦、修正或增列,并同計(jì)劃案報(bào)請(qǐng)核定。當(dāng)年度舉借金額超過年度預(yù)算部分,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。ㄋ模┗馂闇p輕利息負(fù)擔(dān),而舉借新債償還舊債,在不延長償還期限及不增加舉借金額前提下,應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。ㄎ澹┠甓冗M(jìn)行中,其它須預(yù)算外舉借長期債務(wù)者,營業(yè)基金除增加國庫負(fù)擔(dān),應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外,其余應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定;作業(yè)基金應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。并均應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。┠甓冗M(jìn)行中,須預(yù)算外償還長期債務(wù)者,應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

  (七)長期債務(wù)之舉借或償還預(yù)算,及奉準(zhǔn)先行辦理項(xiàng)目,未及于當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者,準(zhǔn)用第十一點(diǎn)第六款規(guī)定辦理。

  十四、資產(chǎn)(指固定資產(chǎn)、非營業(yè)資產(chǎn)或非業(yè)務(wù)用資產(chǎn))變賣之執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

  (一)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)依預(yù)算編列項(xiàng)目及分期實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。

 。ǘ┮逊詈硕ㄖY產(chǎn)變賣,確因業(yè)務(wù)實(shí)際需要,須停辦或緩辦者,由基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦。

 。ㄈ┪戳蓄A(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)之資產(chǎn)變賣,如確因正常業(yè)務(wù)確實(shí)需要必須于當(dāng)年度辦理者,得在當(dāng)年度資產(chǎn)變賣預(yù)算賬面金額總數(shù)(不含保留數(shù)及奉準(zhǔn)先行辦理數(shù))內(nèi)調(diào)整容納者,由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦。若經(jīng)檢討無法在當(dāng)年度預(yù)算總額內(nèi)調(diào)整容納者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。

 。ㄋ模┵Y產(chǎn)變賣預(yù)算及奉準(zhǔn)先行辦理項(xiàng)目,未及于當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者,準(zhǔn)用第十一點(diǎn)第六款規(guī)定辦理。

  基金應(yīng)業(yè)務(wù)需要換出資產(chǎn),屬不同種類或同種類涉及現(xiàn)金收取之部分,應(yīng)依前項(xiàng)變賣規(guī)定辦理。

  十五、固定資產(chǎn)、非營業(yè)資產(chǎn)或非業(yè)務(wù)用資產(chǎn),如配合各級(jí)政府依法征收或撥用者,由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦;如涉及減資或折減基金繳交財(cái)政部國有財(cái)產(chǎn)局或相關(guān)機(jī)關(guān)者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。均并決算辦理。

  基金于年度進(jìn)行中,無償取得之資產(chǎn)及研發(fā)成果作價(jià)取得之股權(quán),由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦,并決算辦理。

  十六、增資(增撥基金)及減資(折減基金)之執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

  (一)辦理各項(xiàng)增資(增撥基金),均應(yīng)依其法定預(yù)算執(zhí)行。于年度進(jìn)

  行中,其配合業(yè)務(wù)實(shí)際需要,須修正已列預(yù)算之增資(增撥基金)計(jì)劃,或未列預(yù)算之增資(增撥基金)計(jì)劃必須于當(dāng)年度辦理者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。當(dāng)年度增資(增撥基金)金額超過年度預(yù)算部分,并決算辦理。

 。ǘ┺k理減資(折減基金),應(yīng)依其法定預(yù)算執(zhí)行。如原未編列預(yù)算,確因業(yè)務(wù)實(shí)際需要必須于當(dāng)年度辦理,或減資(折減基金)金額須較預(yù)算增加者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。當(dāng)年度減資(折減基金)金額超過年度預(yù)算部分,并決算辦理。

 。ㄈ┮逊詈硕ㄖ鲑Y(增撥基金)及減資(折減基金)計(jì)劃,須停辦或緩辦者,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)緩辦計(jì)劃經(jīng)檢討后須恢復(fù)辦理者,仍應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)停辦之計(jì)劃,如必須于以后年度辦理者,應(yīng)依預(yù)算程序辦理。

 。ㄋ模┰鲑Y(增撥基金)與減資(折減基金)預(yù)算,及奉準(zhǔn)預(yù)算外辦理之項(xiàng)目,未及于當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者,準(zhǔn)用第十一點(diǎn)第六款規(guī)定辦理。

  十七、以營建、投資為法定(主要)業(yè)務(wù)之基金,辦理其法定(主要)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)之購建(或處分)營建物、增加(或減少)業(yè)務(wù)性長期投資,遇有未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)時(shí),由基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦,列入決算辦理。

  前項(xiàng)公共工程項(xiàng)目仍應(yīng)依「政府公共工程計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)審議作業(yè)要點(diǎn)」規(guī)定辦理。

  十八、基金或所屬部門辦理移轉(zhuǎn)民營或結(jié)束營運(yùn),其預(yù)算執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┗鸹蛩鶎俨块T經(jīng)主管機(jī)關(guān)審視情勢,認(rèn)已無公營必要者,應(yīng)報(bào)由行政院核定移轉(zhuǎn)民營,并編列年度預(yù)算辦理。配合經(jīng)濟(jì)政策需要及市場狀況時(shí),應(yīng)依「公營事業(yè)移轉(zhuǎn)民營條例」第十三條規(guī)定辦理。

  (二)基金或其資金獨(dú)立計(jì)算盈虧之所屬部門,如經(jīng)評(píng)估無移轉(zhuǎn)民營或繼續(xù)經(jīng)營價(jià)值者,應(yīng)報(bào)經(jīng)行政院核定結(jié)束營運(yùn),并視需要循預(yù)算程序或并決算辦理。

 。ㄈ┮妻D(zhuǎn)民營或結(jié)束營運(yùn)時(shí),應(yīng)由基金負(fù)擔(dān)之各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),依實(shí)際需要核實(shí)列支,超出預(yù)算部分并決算辦理,其不隨同移轉(zhuǎn)部分或未了事項(xiàng)等,得由主管機(jī)關(guān)指定單位承接。

  (四)年度進(jìn)行中完成移轉(zhuǎn)民營或結(jié)束營運(yùn),依規(guī)定程序辦理當(dāng)期決算;尚須進(jìn)行清理工作者,其清理收支配合年度決算辦理。

 。ㄎ澹┟駹I化基金釋股預(yù)算,未及于當(dāng)年度執(zhí)行而有保留預(yù)算之必要者,準(zhǔn)用第十一點(diǎn)第六款規(guī)定辦理。

  十九、作業(yè)基金年度進(jìn)行中并入其它基金,其預(yù)算執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┳鳂I(yè)基金經(jīng)主管機(jī)關(guān)審視情勢,認(rèn)為有并入其它基金之必要者,應(yīng)擬具整并計(jì)劃報(bào)由行政院核定。必要時(shí),得由行政院徑行核定整并。

 。ǘ┳鳂I(yè)基金并入其它基金,結(jié)束之基金應(yīng)依規(guī)定程序辦理當(dāng)期決算,其奉準(zhǔn)移轉(zhuǎn)之資產(chǎn)扣除負(fù)債后之余額,于整并基準(zhǔn)日以增撥基金方式并入存續(xù)之基金。存續(xù)基金辦理上開增撥基金及嗣后配合業(yè)務(wù)增加隨同調(diào)整之收支,均并決算辦理。結(jié)束之基金截至整并基準(zhǔn)日如有尚未執(zhí)行之購建固定資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)投資及處分、長期債務(wù)舉借及償還,以及資產(chǎn)變賣之預(yù)算余額,仍須由存續(xù)基金辦理部分,由存續(xù)基金繼續(xù)執(zhí)行。

 。ㄈ┣翱罱Y(jié)束之基金尚未執(zhí)行仍須由存續(xù)基金繼續(xù)執(zhí)行部分,存續(xù)基金未及于當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者,由存續(xù)基金準(zhǔn)用第十一點(diǎn)第六款規(guī)定辦理。

  二十、業(yè)權(quán)基金第九點(diǎn)至前點(diǎn)以外之項(xiàng)目,應(yīng)依法定預(yù)算確實(shí)執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行期間,因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要,除增加國庫負(fù)擔(dān)者,應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外,得由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦后,并年度決算辦理。

  二十一、年度開始后,如預(yù)算未經(jīng)立法院審議通過時(shí),準(zhǔn)用預(yù)算法第五十四條規(guī)定,并依行政院院授主孝字第○九四○○○八二一四號(hào)函規(guī)定辦理。

  年度預(yù)算之新興資本支出及新增計(jì)劃,依前項(xiàng)規(guī)定須先行辦理者,由基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。

  分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表及會(huì)計(jì)月報(bào)中法定預(yù)算數(shù)欄,在立法院未審議通過前,暫按行政院核定數(shù)編列,俟收到法定預(yù)算通知日起十天內(nèi)調(diào)整修正分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表報(bào)主管機(jī)關(guān),會(huì)計(jì)月報(bào)則自次月份按法定預(yù)算數(shù)編列。主管機(jī)關(guān)收到修正之分期實(shí)施計(jì)劃及收支估計(jì)表,應(yīng)依第七點(diǎn)規(guī)定辦理。

  二十二、依本要點(diǎn)規(guī)定奉準(zhǔn)辦理,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算項(xiàng)目,應(yīng)于辦理后以適當(dāng)科目列入決算,并于以后年度依預(yù)算編審程序補(bǔ)辦預(yù)算。

  前項(xiàng)應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算項(xiàng)目,其中每筆數(shù)額營業(yè)基金在新臺(tái)幣三億元以上,作業(yè)基金在新臺(tái)幣一億元以上者,除依預(yù)算法第五十四條辦理及因應(yīng)緊急災(zāi)害動(dòng)支外,應(yīng)由基金主管機(jī)關(guān)依規(guī)定期限編具補(bǔ)辦預(yù)算數(shù)額表報(bào)行政院核轉(zhuǎn)立法院備查。

  二十三、基金預(yù)算執(zhí)行基本原則:

 。ㄒ唬┗饝(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控管,在可用財(cái)源范圍內(nèi)推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃,其業(yè)務(wù)計(jì)劃如屬多年期者,并應(yīng)有完整之規(guī)劃及財(cái)源支應(yīng)方案。

  (二)基金除有累積剩余可供支應(yīng)或項(xiàng)目報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外,其實(shí)際用途,應(yīng)在實(shí)際來源額度內(nèi)辦理為原則。

 。ㄈ┮哉畵芸罨蜓a(bǔ)助為財(cái)源之項(xiàng)目,除有自有資金可供支應(yīng)或?qū)0笀?bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外,其支出不得較預(yù)算超出。

  二十四、基金來源之執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┗鸸芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)依預(yù)算編列項(xiàng)目及分期實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。

 。ǘ┧懈黜(xiàng)財(cái)源應(yīng)依法令規(guī)定核實(shí)收取。

 。ㄈ﹤鶆(wù)收入:

  1.債務(wù)基金及行政院金融重建基金,辦理其法定(主要)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)之舉借長期性債務(wù),遇有未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足時(shí),由基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦,列入決算辦理。

  2.特別收入基金及資本計(jì)劃基金長期債務(wù)舉借之執(zhí)行,準(zhǔn)用第十三點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金之規(guī)定辦理。

  (四)基金之來源涉及資金轉(zhuǎn)投資之處分、資產(chǎn)之變賣及依法征收或撥用者,準(zhǔn)用第十二點(diǎn)、第十四點(diǎn)及第十五點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金之規(guī)定辦理。

  二十五、基金用途之執(zhí)行,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┗鸸芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)依預(yù)算編列項(xiàng)目及分期實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。

 。ǘ┗鹩猛揪鶓(yīng)本撙節(jié)原則辦理,不得支應(yīng)與基金設(shè)置目的及基金用途無關(guān)之項(xiàng)目,亦不得有浪費(fèi)或不經(jīng)濟(jì)之情形。

 。ㄈ┠甓冗M(jìn)行中,如確因正常業(yè)務(wù)之需要,必須辦理尚未奉核定之業(yè)務(wù)計(jì)劃,應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。

 。ㄋ模﹥斶長期債務(wù)計(jì)劃:

  1.債務(wù)基金及行政院金融重建基金,辦理其法定(主要)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)之償還長期性債務(wù),遇有未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足時(shí),由基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦,列入決算辦理。

  2.特別收入基金及資本計(jì)劃基金償還長期債務(wù)之執(zhí)行,準(zhǔn)用第十三點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金之規(guī)定辦理。

 。ㄎ澹┕碴P(guān)系費(fèi)之列支,應(yīng)受法定預(yù)算之限制。

  (六)員額及用人費(fèi)用、出國計(jì)劃、廣告及業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費(fèi)、租賃管理用車輛、補(bǔ)助與捐助、委托辦理事項(xiàng)、新增或續(xù)租辦公房屋、分擔(dān)項(xiàng)目之執(zhí)行,準(zhǔn)用第九點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金之規(guī)定辦理。

  (七)一般建筑及設(shè)備計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃項(xiàng)下之購建固定資產(chǎn)之執(zhí)行,準(zhǔn)用第十一點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金一般建筑及設(shè)備計(jì)劃之規(guī)定辦理。

 。ò耍┵Y本計(jì)劃基金辦理其主要業(yè)務(wù)范圍內(nèi)之購建營建物,遇有未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)時(shí),并決算辦理。但其執(zhí)行管控程序,仍應(yīng)準(zhǔn)用第十一點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金購建固定資產(chǎn)之規(guī)定辦理。

 。ň牛┵Y金轉(zhuǎn)投資及年度決算解繳國庫計(jì)劃之執(zhí)行,準(zhǔn)用第十點(diǎn)及第十二點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金之規(guī)定辦理。

  二十六、短期債務(wù)之舉借,應(yīng)以因應(yīng)短期資金調(diào)度需要為原則,其無法以自有財(cái)源于短期內(nèi)清償者,除依法令規(guī)定或經(jīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外,均不得辦理。

  二十七、年度進(jìn)行中并入其它基金,其預(yù)算之執(zhí)行,準(zhǔn)用第十九點(diǎn)之規(guī)定辦理。但結(jié)束之基金,其奉準(zhǔn)移轉(zhuǎn)之資產(chǎn)扣除負(fù)債后之余額,于整并基準(zhǔn)日以累積剩余方式并入存續(xù)基金,存續(xù)基金辦理上開累計(jì)剩余及嗣后配合業(yè)務(wù)增加隨同調(diào)整之基金來源及用途,均并決算辦理。

  二十八、政事基金第二十三點(diǎn)至前點(diǎn)以外之項(xiàng)目,年度預(yù)算執(zhí)行期間,因業(yè)務(wù)增減隨同調(diào)整之基金來源及基金用途及因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要,除增加國庫負(fù)擔(dān)者,應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外,得由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦后,并年度決算辦理。

  二十九、年度開始后,如預(yù)算未經(jīng)立法院審議通過,其預(yù)算之執(zhí)行,準(zhǔn)用第二十一點(diǎn)規(guī)定辦理。

  三十、依本要點(diǎn)規(guī)定奉準(zhǔn)辦理,并應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算之項(xiàng)目,準(zhǔn)用第二十二點(diǎn)有關(guān)作業(yè)基金之規(guī)定辦理。

  三十一、各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制會(huì)計(jì)月報(bào),依規(guī)定期限分送行政院主計(jì)處(第二局、第三局、會(huì)計(jì)管理中心)、審計(jì)部、財(cái)政部及其主管機(jī)關(guān)。

  前項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)就盈虧(余絀)及業(yè)務(wù)計(jì)劃、購建固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情形詳予檢討。其未達(dá)預(yù)算目標(biāo)或計(jì)劃進(jìn)度落后者,各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)敘明理由檢討改進(jìn)。

  三十二、行政院主計(jì)處為應(yīng)業(yè)務(wù)需要,得指定各基金管理機(jī)構(gòu)依規(guī)定格式編制定期或不定期報(bào)表,各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在限期內(nèi)詳實(shí)填報(bào)。

  三十三、各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)搜集國內(nèi)、外同業(yè)(或類似機(jī)構(gòu))之經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況資料,分析比較,作為改進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營之依據(jù)。所搜集及分析之資料,并送主管機(jī)關(guān)、行政院主計(jì)處(第二局、會(huì)計(jì)管理中心)、審計(jì)部及財(cái)政部參考。

  三十四、各基金業(yè)務(wù)計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行部門,應(yīng)就各該部門計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情形,按期編制報(bào)告,并詳予分析差異原因,其差異超過百分之十以上者,應(yīng)提出改進(jìn)意見,送由會(huì)計(jì)部門匯總分析,擬具綜合之建議,視差異程度,適時(shí)提報(bào)業(yè)務(wù)會(huì)報(bào)或董(理)事會(huì)(管理委員會(huì))檢討采取對(duì)策。

  三十五、業(yè)權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)以往年度完成且尚未達(dá)成原訂效益目標(biāo)之項(xiàng)目計(jì)劃購建固定資產(chǎn),檢討其產(chǎn)能利用與實(shí)際效益情形,并與原預(yù)訂目標(biāo)比較分析差異原因,提出改進(jìn)措施,依規(guī)定期限陳報(bào)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院主計(jì)處(第二局、會(huì)計(jì)管理中心)、審計(jì)部及財(cái)政部備查。

  三十六、自償性公共建設(shè)計(jì)劃完工營運(yùn)后,應(yīng)確實(shí)依行政院院授主孝字第○九四○○○九○六○號(hào)函訂定之「自償性公共建設(shè)預(yù)算制度實(shí)施方案」辦理。

  三十七、各基金主管機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算之執(zhí)行,應(yīng)隨時(shí)注意督導(dǎo)考核,如有實(shí)際數(shù)與預(yù)算分配數(shù)間重大差異(百分之十以上)情形,應(yīng)督促提出改善措施,并追蹤考核,考核結(jié)果除并年度考成辦理外,并應(yīng)根據(jù)審計(jì)法第六十二條規(guī)定通知審計(jì)部。各基金主管機(jī)關(guān)對(duì)補(bǔ)辦預(yù)算事項(xiàng)之核定,應(yīng)從嚴(yán)審核。各基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬各責(zé)任中心(部門)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果之考核,由各該機(jī)構(gòu)自行訂定,報(bào)由主管機(jī)關(guān)備查。

  三十八、主管機(jī)關(guān)及行政院主計(jì)處為應(yīng)業(yè)務(wù)需要,得依預(yù)算法第六十六條、決算法第二十條及會(huì)計(jì)法第一百零六條之規(guī)定,定期或不定期派員赴各基金管理機(jī)構(gòu)訪查或查核預(yù)算執(zhí)行或決算辦理情形。

  三十九、依本要點(diǎn)參、預(yù)算之控制及執(zhí)行規(guī)定先行辦理并補(bǔ)辦預(yù)算,及預(yù)算未經(jīng)立法院審議通過,新興資本支出及新增計(jì)劃準(zhǔn)用預(yù)算法第五十四條規(guī)定須先行辦理,由主管機(jī)關(guān)核定者,由各基金主管機(jī)關(guān)依「行政院與各部會(huì)行處局署院及省政府間權(quán)責(zé)劃分表(共同事項(xiàng))」規(guī)定,代擬代判院稿辦理。

  四十、依本要點(diǎn)規(guī)定應(yīng)項(xiàng)目報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定事項(xiàng),核定副本應(yīng)抄送行政院主計(jì)處、審計(jì)部及財(cái)政部;應(yīng)核轉(zhuǎn)行政院核定事項(xiàng),核定副本應(yīng)抄送審計(jì)部及財(cái)政部。

  四十一、行政院所屬事業(yè)(業(yè)務(wù))機(jī)構(gòu),如為一級(jí)機(jī)關(guān),其有關(guān)本要點(diǎn)之各種授權(quán),得比照其它各主管機(jī)關(guān)辦理。

  行政院主管之作業(yè)基金及政事基金部分,依本要點(diǎn)之規(guī)定,先行辦理并補(bǔ)辦預(yù)算項(xiàng)目,均應(yīng)項(xiàng)目報(bào)行政院核定,其余本要點(diǎn)授權(quán)主管機(jī)關(guān)核定事項(xiàng),得比照其它各主管機(jī)關(guān)辦理。

  四十二、編制附屬單位預(yù)算分預(yù)算之基金,適用本要點(diǎn)之規(guī)定。

  四十三、各基金編制各種書表,其編制之期限、份數(shù)及格式,由行政院主計(jì)處定之。

  臺(tái)灣當(dāng)局

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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