經(jīng)2007年5月18日市人民政府第7次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年7月1日起施行。

　　二〇〇七年六月二十九日第一章　總則第一條　為加強城市出租汽車管理，維護出租汽車市場經(jīng)營秩序，保障乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，促進出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市除阿城區(qū)、呼蘭區(qū)以外的市區(qū)及郊區(qū)的出租汽車管理。

　　第三條　本辦法所稱出租汽車，是指按照乘客需求提供客運服務，并按照行駛里程或者時間計費的轎車。

　　第四條　市人民政府根據(jù)市場變化對出租汽車行業(yè)實施相應的扶持政策，形成合理的價格機制，鼓勵出租汽車企業(yè)實行集約化、規(guī)�；�經(jīng)營。

　　第五條　出租汽車行業(yè)應當堅持統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

　　第六條　市交通行政主管部門應當根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護和出租汽車市場需求，會同有關(guān)行政部門編制城市出租汽車發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

　　第七條　本辦法由市交通行政主管部門負責組織實施。市客運出租汽車管理機構(gòu)負責出租汽車日常管理工作。市公安、工商、物價、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政部門，按照各自職責，做好出租汽車管理相關(guān)工作。

　　第八條　依法成立的出租汽車行業(yè)協(xié)會應當根據(jù)法律、法規(guī)及協(xié)會章程對出租汽車行業(yè)進行自律管理。

　　第二章　經(jīng)營資質(zhì)管理第九條　從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個體經(jīng)營者，應當?shù)焦ど绦姓�管理部門辦理工商注冊登記，并取得市交通行政主管部門核發(fā)的《經(jīng)營許可證》和市客運出租汽車管理機構(gòu)核發(fā)的《營運證》后方可進行經(jīng)營。

　　企業(yè)或者個體經(jīng)營者辦理工商登記的條件和程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出租汽車經(jīng)營權(quán)屬于個體經(jīng)營者的，應當辦理個體工商《營業(yè)執(zhí)照》。

　　企業(yè)或者個體經(jīng)營者取得《經(jīng)營許可證》和《營運證》的條件和程序，按照有關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條　企業(yè)申請取得出租汽車經(jīng)營權(quán)應當具備下列條件：

　　（一）由本企業(yè)出資購置的具有100輛以上符合國家標準和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志；

　　（二）具有符合規(guī)定的固定停車場所；

　�。ㄈ�）具有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力；

　�。ㄋ模┚哂信c經(jīng)營業(yè)務相適應的并經(jīng)培訓考試合格的駕駛員，以及與經(jīng)營業(yè)務和規(guī)模相適應的技術(shù)、財務和經(jīng)營管理人員；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條　個體經(jīng)營者申請取得出租汽車經(jīng)營權(quán)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合國家標準和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志；

　　（二）具有相應的風險理賠能力；

　�。ㄈ�）具有獨立承擔民事責任的能力；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條　出租汽車駕駛員應當符合下列條件：

　　（一）有符合規(guī)定的《機動車駕駛證》，駕駛經(jīng)歷2年以上，并安全行車，無重大交通事故責任記錄；

　　（二）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，有初中以上文化程度，身體健康；

　　（三）經(jīng)培訓考試合格；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條　出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償出讓，出讓期限為8年。

　　國家規(guī)定的出租汽車使用年限發(fā)生變化時，出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓期限按照國家規(guī)定作相應調(diào)整。

　　第十四條　依法取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，在經(jīng)營期內(nèi)經(jīng)市客運出租汽車管理機構(gòu)對資質(zhì)條件、經(jīng)營管理狀況、服務質(zhì)量、安全運營情況等進行考核合格，期滿前30日提出延續(xù)經(jīng)營申請并按照規(guī)定標準繳納出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓金的，可以與市交通行政主管部門重新簽訂出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓合同，延續(xù)下一經(jīng)營期的經(jīng)營權(quán)。

　　對經(jīng)營者考核的具體辦法由市交通行政主管部門負責制定，報經(jīng)市人民政府審查同意后實施。

　　第十五條　經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)經(jīng)市客運出租汽車管理機構(gòu)考核不合格并經(jīng)限期整改仍不合格的，由市交通行政主管部門依法收回經(jīng)營權(quán)。

　　第十六條　經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)需要提前更新車輛的，經(jīng)市交通行政主管部門審查同意，可以提前更新，原車剩余經(jīng)營年限結(jié)轉(zhuǎn)給新車；新車另外增加經(jīng)營年限的部分，應當按照規(guī)定標準繳納出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓金。

　　第十七條　出租汽車市場新增加的出租汽車經(jīng)營權(quán)或者經(jīng)考核不合格收回的經(jīng)營權(quán)，應當通過招標、拍賣的方式進行有償出讓。

　　市交通行政主管部門在組織招標、拍賣時，應當將服務質(zhì)量作為參加競標、競買的主要條件。

　　第十八條　出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓金應當全額上繳市財政，用于城市出租汽車行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市道路建設(shè)。

　　第十九條　出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓后，市交通行政主管部門應當向經(jīng)營者核發(fā)《經(jīng)營許可證》。經(jīng)營者憑《經(jīng)營許可證》，到市客運出租汽車管理機構(gòu)辦理《營運證》。經(jīng)營者新投入的車輛未取得《營運證》的，不得營運。

　　第二十條　出租汽車駕駛員應當參加職業(yè)培訓，經(jīng)考試合格取得《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》，并領(lǐng)取《服務監(jiān)督卡》后方可從事營運。

　　異地取得從業(yè)人員資格證到本市從事客運經(jīng)營的，應當參加本市地理知識、客運服務常識的測試，合格后辦理《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》變更手續(xù)，并領(lǐng)取《服務監(jiān)督卡》。

　　第二十一條　經(jīng)營者取得出租汽車經(jīng)營權(quán)后，應當在3個月內(nèi)將車輛投入營運，未按期投入營運的，視為自動放棄經(jīng)營資格，由市交通行政主管部門收回出租汽車經(jīng)營權(quán)。

　　第二十二條　出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的，受讓方應當符合本辦法第十條或者第十一條規(guī)定的條件，并經(jīng)市交通行政主管部門審查同意后，方可轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)市交通行政主管部門審查同意，出租汽車經(jīng)營者不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)。

　　第二十三條　本辦法實施前依法取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)和個體經(jīng)營者，符合原辦法規(guī)定條件的，市交通行政主管部門應當補發(fā)《經(jīng)營許可證》。

　　第二十四條　出租汽車個體經(jīng)營者應當委托具有經(jīng)營資質(zhì)的出租汽車企業(yè)實施委托管理。

　　接受委托管理的企業(yè)由個體經(jīng)營者自主選擇，任何單位和個人不得指定或者強迫。

　　第二十五條　出租汽車需要暫停營運的，應當向市客運出租汽車管理機構(gòu)提出申請，辦理暫停營運手續(xù)，并將《營運證》、《服務監(jiān)督卡》、計價器及專用標志暫時交市客運出租汽車管理機構(gòu)統(tǒng)一保管。

　　出租汽車需要廢止營運的，應當向市客運出租汽車管理機構(gòu)提出申請，辦理廢止營運手續(xù)，并將《營運證》、《服務監(jiān)督卡》、專用標志交回市客運出租汽車管理機構(gòu)。

　　暫停營運或者廢止營運的車輛不得從事客運出租汽車經(jīng)營活動。

　　第二十六條　出租汽車經(jīng)營者需要終止經(jīng)營活動的，應當提前10日告知市交通行政主管部門，并將《經(jīng)營許可證》等有關(guān)證照交回市客運出租汽車管理機構(gòu)，需要履行工商、稅務等部門終止經(jīng)營有關(guān)手續(xù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十七條　出租汽車達到報廢標準的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理車輛注銷登記手續(xù)。

　　第二十八條　出租汽車經(jīng)營者應當接受市客運出租汽車管理機構(gòu)對出租汽車和證照的免費年審。

　　第三章　經(jīng)營服務管理第二十九條　出租汽車經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得要求駕駛員出資購置車輛或者利用出租汽車經(jīng)營權(quán)以一次性買斷，或者收取風險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運營收入保證金、高額承包費等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風險；

　　（二）使用統(tǒng)一格式合同文本與駕駛員簽訂經(jīng)營合同，并報市客運出租汽車管理機構(gòu)備案；

　�。ㄈ�）定期對經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員、駕駛員進行安全和文明優(yōu)質(zhì)服務教育，提高管理和服務水平；

　�。ㄋ模┎坏脤�營運車輛交給無《機動車駕駛證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》和《服務監(jiān)督卡》的人員駕駛；

　�。ㄎ澹┒ㄆ趯Τ鲎馄�車進行技術(shù)等級鑒定和維護質(zhì)量檢測，保持其技術(shù)性能完好；

　　（六）按照規(guī)定向駕駛員收取相關(guān)費用，并將收費項目、收費標準進行公示；

　�。ㄆ撸┎坏锰峁┨摷僮C明補辦營運證照；

　�。ò耍┌匆�(guī)定領(lǐng)購和發(fā)放出租汽車票據(jù)，建立票據(jù)流向登記薄，不得借用、串用票據(jù)；

　　（九）不得克扣、截留政府發(fā)給出租汽車駕駛員的各種政策性補貼款；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第三十條　出租汽車駕駛員在營運中應當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬� 遵章駕駛，安全行車，文明服務，禮貌待客，執(zhí)行客運服務標準；

　�。ǘ�） 攜帶《機動車駕駛證》、《營運證》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》；

　�。ㄈ�） 不得在車內(nèi)吸煙；

　�。ㄋ模� 不得無理拒絕租乘；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)乘客同意不得合載，乘客同意合載時，可以與乘客協(xié)議租價和給付票據(jù)；

　　（六） 未經(jīng)乘客同意不得繞道行駛；

　�。ㄆ撸┌匆�(guī)定使用計價器，不得使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計價器，私自改裝、修理計價器，破壞計價器準確度和偽造數(shù)據(jù)，串用計價器；

　�。ò耍┎坏迷谄睋�(jù)打印機上安裝人為控制裝置，已安裝IC卡自動票據(jù)打印機的，不得拒絕乘客使用IC卡；

　　（九）按計價器顯示金額收取車費，運送乘客途中需由乘客交納的路橋通行費等費用，駕駛員應當事先告知；

　�。ㄊ�）營運途中，車輛發(fā)生故障、事故或者由于駕駛員原因不能繼續(xù)行駛的，不得收費；

　　（十一）如實給付乘客有效票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、串用票據(jù)；

　�。ㄊ�二）不得超過定員載客；

　　（十三）不得中途倒換乘客乘坐的車輛；

　　（十四）按照乘客的要求使用空調(diào)設(shè)施；

　　（十五）出租汽車進入機場、火車站、碼頭、公路客運站等設(shè)有出租汽車專用停車場的廣場區(qū)域營運的，應當在出租汽車專用停車場依次排隊候客；

　　（十六）不得以各種形式壟斷經(jīng)營，欺行霸市；

　�。ㄊ�七）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　本條前款第（四）項所稱無理拒絕租乘，是指車輛開啟待租顯示器時，有乘客招手停車后不載客；車輛開啟待租顯示器后，停車待租時拒絕載客；載客后，無正當理由中斷服務等行為。

　　第三十一條　出租汽車應當符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬� 噴涂符合統(tǒng)一規(guī)定的顏色；

　　（二）車身和車廂整潔，車輛設(shè)備完好，并符合行業(yè)管理標準；

　�。ㄈ�）按照規(guī)定設(shè)置營運牌、標志燈、服務監(jiān)督卡、監(jiān)督電話號碼、門標、營運價格標準等營運標志、標識，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外，不得懸掛、噴印和粘貼其它標志、標識；

　�。ㄋ模┡鋫錅缁鹪O(shè)備；

　　（五）配備符合國家標準并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計價器，并按照規(guī)定進行周期檢定；

　�。�六）需要更換車輛發(fā)動機、車身、車架的，應當?shù)焦�安部門辦理變更登記手續(xù)，并到市客運出租汽車管理機構(gòu)備案；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第三十二條　在出租汽車上推廣使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

　　已經(jīng)安裝使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的出租汽車，應當取消車載對講機。

　　第三十三條　乘客應當文明乘車，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏脭y帶易燃、易爆、管制器具等危險品乘車；

　�。ǘ�）精神病患者和學齡前兒童乘車應當有人監(jiān)護；

　�。ㄈ�）不得在車內(nèi)吸煙；

　　（四）不得要求駕駛員違反規(guī)定行車、停車。

　　乘客違反本條前款（一）、（二）項規(guī)定的，駕駛員可以拒絕其乘車。

　　第三十四條　乘客應當按照規(guī)定的標準支付車費和路橋通行費等費用。

　　乘客遇有下列情形之一時，可以拒絕支付車費：

　�。ㄒ唬� 駕駛員未按照規(guī)定使用計價器的；

　　（二） 駕駛員未出具有效票據(jù)的。

　　第三十五條　乘客需要出市區(qū)或者夜間去偏遠地區(qū)，駕駛員可以要求乘客隨同其到公安機關(guān)辦理安全登記手續(xù)，并通知駕駛員所在企業(yè)，乘客應當予以配合；乘客拒不配合的，駕駛員可以拒絕其租乘。

　　第三十六條　駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品，應當設(shè)法及時歸還；無法歸還的，應當及時上交所在企業(yè)或者公安機關(guān)遺失物品招領(lǐng)處；拒不歸還的，依法承擔相應責任。

　　經(jīng)營者或者駕駛員因歸還乘客遺失物品而發(fā)生的車輛行駛費等合理費用由乘客承擔。

　　第三十七條　任何單位和個人不得挪用、偽造出租汽車營運證照和標志、標識。任何單位和個人不得挪用、盜用、偽造出租汽車牌照從事客運經(jīng)營。

　　機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站以及客流比較集中的公共場所設(shè)置的出租汽車專用停車場，應當免費向所有出租汽車開放。

　　第三十八條　出租汽車專用停車場的日常經(jīng)營服務秩序管理，由市交通行政主管部門負責。

　　第三十九條　公共服務單位自行設(shè)置的出租汽車停車場，應當符合有關(guān)規(guī)定并對所有出租汽車開放，不得收取費用。

　　第四十條　出租汽車專用停車場應當建立健全管理制度，配備相應的專職管理人員，維護停車場秩序。

　　第四章　監(jiān)督與投訴第四十一條　市交通行政主管部門應當加強對出租汽車經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，及時查處和制止擾亂出租汽車市場秩序的行為。

　　第四十二條　市工商行政管理部門應當會同市交通行政主管部門制定統(tǒng)一格式出租汽車經(jīng)營合同文本，并對合同執(zhí)行情況進行審查、監(jiān)督，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。

　　市物價行政管理部門和市交通行政主管部門應當對經(jīng)營者的收費活動進行指導和監(jiān)督，依法查處違反規(guī)定的收費行為。

　　市公安交通行政管理部門應當加強對出租汽車駕駛員的交通安全管理，依法查處違反交通安全的行為。

　　第四十三條　市客運出租汽車管理機構(gòu)應當按照規(guī)定對經(jīng)營者的資質(zhì)條件、經(jīng)營管理、服務質(zhì)量、安全運營、從業(yè)人員文明服務教育等情況進行考核評定。

　　對駕駛員客運服務情況實行記分制考核。

　　市客運出租汽車管理機構(gòu)在對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的考核中，應當做到客觀、公開、公平、公正。

　　第四十四條　市客運出租汽車管理機構(gòu)和經(jīng)營者應當建立舉報投訴制度。

　　經(jīng)營者自接到乘客投訴之日起3日內(nèi)給予答復。

　　市客運出租汽車管理機構(gòu)受理乘客投訴，應當在7日內(nèi)作出答復；情況復雜的，應當在15日內(nèi)作出答復。

　　第四十五條　乘客認為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，可以與駕駛員協(xié)商解決，或者向駕駛員所在企業(yè)、市客運出租汽車管理機構(gòu)、其他相關(guān)部門投訴。

　　乘客投訴應當提供所乘出租汽車車牌號、乘車票據(jù)、起止地點，行駛路線，本人聯(lián)系方式及真實姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。

　　乘客自乘車之日起5日內(nèi)不提供投訴材料或者不協(xié)助調(diào)查的，視為放棄投訴權(quán)利。

　　第四十六條　駕駛員被投訴后，其所在企業(yè)和駕駛員應當配合市客運出租汽車管理機構(gòu)進行調(diào)查處理。

　　市客運出租汽車管理機構(gòu)認為需要出租汽車企業(yè)和駕駛員當面接收調(diào)查詢問的，可以向出租汽車企業(yè)發(fā)出《調(diào)查處理通知書》；出租汽車企業(yè)接到《調(diào)查處理通知書》后，應當在規(guī)定的期限內(nèi)指派人員和被投訴駕駛員到市客運出租汽車管理機構(gòu)接受調(diào)查詢問。

　　市客運出租汽車管理機構(gòu)在調(diào)查和處理期間，可以根據(jù)需要暫扣該車《營運證》和《出租汽車駕駛員從業(yè)人員資格證》，暫扣期限最長不得超過7日，駕駛員可以憑暫扣證明繼續(xù)營運。

　　市客運出租汽車管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)乘客投訴依據(jù)不充分、證據(jù)不足，或者屬于有無理取鬧、惡意誣陷的，可以拒絕受理。

　　第四十七條　經(jīng)營者、駕駛員有權(quán)拒絕無法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)物價、財政等行政管理部門批準的收費，并可以對違法收費行為向有關(guān)部門舉報。

　　第四十八條　乘客認為計價器失準的，可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者市客運出租汽車管理機構(gòu)投訴。

　　市客運出租汽車管理機構(gòu)受理投訴后，可以將計價器及其附屬裝置進行證據(jù)登記保全，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)進行檢定確認，由此發(fā)生的直接費用由主張權(quán)利者先行墊付，最終由責任者承擔。

　　第四十九條　乘客投訴駕駛員繞道行駛且駕駛員不認同的，市客運出租汽車管理機構(gòu)可以進行測試，由此發(fā)生的直接費用由責任者承擔。

　　第五十條　出租汽車營運時違反本辦法規(guī)定，駕駛員拒不履行法律義務的，由該車所在企業(yè)或者接受委托管理的企業(yè)承擔相應法律責任。

　　第五十一條　公民、法人、其他組織有權(quán)對出租汽車經(jīng)營者、駕駛員，以及市交通行政主管部門和市客運出租汽車管理機構(gòu)工作人員的違法行為進行舉報。

　　市交通行政主管部門應當對舉報有功人員給予獎勵，具體獎勵辦法由市交通行政主管部門另行制定并公布實施。

　　第五十二條　有關(guān)行政管理部門和管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由具有行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的部門依法予以查處：

　　（一）違法實施行政許可、收費、處罰的；

　�。ǘ�）干預經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的；

　�。ㄈ�）對違法經(jīng)營活動不依法進行查處的；

　�。ㄋ模﹨⑴c經(jīng)營者違法經(jīng)營活動的；

　　（五）包庇經(jīng)營者從事的違法經(jīng)營活動的；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第五章　法律責任第五十三條　違反本辦法有下列情形之一的，市交通行政主管部門可以暫扣車輛90日，責令停止違法行為，沒收非法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉贸鲎馄�車《經(jīng)營許可證》、《營運證》擅自從事出租汽車經(jīng)營的；

　�。ǘ�）挪用、盜用、偽造出租汽車牌照從事出租汽車經(jīng)營的。

　　已取得《經(jīng)營許可證》的經(jīng)營者新投入的車輛未辦理完《營運證》擅自營運的，處2000元以上5000元以下罰款。

　　第五十四條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令停止違法行為，并處以3000元以上5000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┦褂脮和�營運的車輛從事出租汽車經(jīng)營的；

　　（二）提供虛假證明，補辦營運證照的。

　　有違反本條前款第（一）項行為的，可以暫扣車輛7日。

　　第五十五條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令停止違法行為，并處以1000元以上2000元以下罰款：

　�。ㄒ唬�將營運車輛交給無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》、《服務監(jiān)督卡》的人員駕駛的；

　�。ǘ�）經(jīng)營者借用、串用票據(jù)的；

　　（三）克扣、截留政府發(fā)給出租汽車駕駛員的各種政策性補貼款的；

　�。ㄋ模�營運車輛未配備滅火設(shè)備的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定配備合格計價器或者未進行周期檢定的；

　�。�六）挪用、偽造出租汽車證照和標志、標識的；

　�。ㄆ撸┮愿鞣N形式壟斷經(jīng)營，欺行霸市的；

　　（八）駕駛員被投訴后，其所在企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)指派人員和被投訴人到市客運出租汽車管理機構(gòu)接受調(diào)查詢問的。

　　第五十六條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令停止違法行為，并處以500元以上1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩冻鲎馄�車駕駛員從業(yè)資格證》和未領(lǐng)取《服務監(jiān)督卡》擅自從事營運的；

　�。ǘ�）未定期對出租車輛進行維護質(zhì)量檢測的；

　�。ㄈ�）拒絕乘客租乘的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)乘客同意合載的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)乘客同意繞道行駛的；

　　（六）未使用計價器的；

　�。ㄆ撸┦褂脽o檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格計價器的，私自改動計價器的，破壞計價器準確度和偽造數(shù)據(jù)的，串用計價器的；

　�。ò耍┮寻惭bGPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)后，未取消車載對講機的。

　　第五十七條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令停止違法行為，并處以100元以上500元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰谄睋�(jù)打印機上安裝人為控制裝置，已安裝IC卡自動票據(jù)打印機，拒絕乘客使用IC卡的；

　　（二）駕駛員未如實給付乘客有效票據(jù)或者轉(zhuǎn)借、串用票據(jù)的；

　�。ㄈ�）中途倒換乘客乘坐的車輛的；

　　（四）出租汽車進入機場、火車站、碼頭、公路客運站等設(shè)有的出租汽車專用停車場未依次排隊候客的；

　　（五）更換車輛發(fā)動機、車身、車架未到客運出租汽車管理機構(gòu)備案的。

　　第五十八條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令停止違法行為，并處以100元以上300元以下罰款：

　�。ㄒ唬┸囕v和證照未按時接受年審的；

　　（二）車輛發(fā)生故障、事故或者由于駕駛員原因不能繼續(xù)行駛向乘客收取費用的。

　　第五十九條　違反本辦法有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令停止違法行為，并處以50元以上100元以下罰款：

　　（一）駕駛員在營運中吸煙的；

　�。ǘ�）駕駛員在營運中未攜帶《營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的；

　�。ㄈ�）駕駛員未按乘客要求使用空調(diào)設(shè)施的；

　�。ㄋ模┸嚿�、車廂衛(wèi)生或者車輛設(shè)備未達到標準的；

　　（五）未按規(guī)定設(shè)置營運標志、標識或者懸掛、噴印、粘貼無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他標志、標識的。

　　第六十條　經(jīng)營企業(yè)每季度被處罰的營運車輛累計臺次達到本單位營運車輛總數(shù)20%以上的，可以對經(jīng)營者處以2000元以上5000元以下罰款。

　　第六十一條　經(jīng)營者嚴重違反經(jīng)營權(quán)出讓合同有下列情形之一的，由市交通行政主管部門責令限期改正，經(jīng)整改仍不合格的，吊銷經(jīng)營者的《經(jīng)營許可證》，取消經(jīng)營權(quán)：

　　（一）擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的；

　　（二）日常經(jīng)營管理混亂，資質(zhì)條件、經(jīng)營管理、服務質(zhì)量、安全運營等考核不合格的；

　�。ㄈ�）要求駕駛員出資購置車輛或者利用出租汽車經(jīng)營權(quán)以一次性買斷，收取風險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運營收入保證金和高額承包費等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風險的。

　　第六十二條　出租汽車駕駛員違反客運服務標準，經(jīng)考核在一年內(nèi)記滿分值的，應當參加培訓，培訓合格后，方可繼續(xù)參加營運。

　　第六十三條　市交通行政主管部門對拒不接受行政處罰的，可暫扣其車輛。

　　第六十四條　暫扣車輛自被扣留之日起，超過90日被處罰人仍不接受處罰的，執(zhí)罰部門可以申請法院強制執(zhí)行或者將車輛上繳市財政依法進行處理。

　　已達到報廢標準的出租汽車可以直接移送公安部門辦理注銷登記。

　　第六十五條　違反本辦法規(guī)定應當由其他有關(guān)部門處罰的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

　　第六十六條　交通行政執(zhí)法人員應當依法履行職責，遵守法紀，不得玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊。

　　違反本辦法前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十七條　交通行政執(zhí)法人員扣留車輛時，應當向當事人出具扣留憑證，并將扣留車輛統(tǒng)一停放，不得使用。

　　第六章　附則第六十八條　阿城區(qū)、呼蘭區(qū)和各縣（市）出租汽車的管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第六十九條　本辦法自2007年7月1日起施行，1994年12月20日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市人民政府關(guān)于調(diào)控出租汽車市場發(fā)展的通告》（哈政發(fā)法字[1994]10號）和2001年12月1日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市城市出租汽車管理辦法》（第73號令）同時廢止。