經2006年1月12日市人民政府第47次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年2月15日起施行。

　　二○○六年一月二十日第一章　總則第一條　為加強住房專項維修資金的管理，保障住房的維修和正常使用，維護住房專項維修資金所有者的合法權益，根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上的住房專項維修資金的繳存、管理、使用和監(jiān)督，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱住房專項維修資金（以下簡稱維修資金），是指專項用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新、改造資金。

　　第四條　本辦法所稱共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和住房買賣合同，在一幢房屋內部，由整幢房屋的業(yè)主、使用人共用的房屋主體承重結構、外墻面、門廳、樓梯間和其他在使用上、功能上為整幢建筑服務的部位等。

　　本辦法所稱共用設施設備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和住房買賣合同，在物業(yè)管理區(qū)域或者單幢房屋內，由業(yè)主、使用人共用的上下水管道、電梯、供配電設施設備、消防及安全監(jiān)控設施設備、公益性文體康樂設施、綠地、道路、路燈、非經營性停車場所和有關共用設施設備使用的房屋等。

　　物業(yè)管理區(qū)域內依法屬于供水、排水、供熱、供電、供氣、通訊、有線電視等單位負責管理和承擔維修費用的相關管線和設施設備，不屬于本辦法所稱的住房共用部位、共用設施設備。

　　第五條　擁有兩個以上房屋所有權人的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照本辦法的規(guī)定建立維修資金。維修資金屬于業(yè)主所有，任何單位和個人不得占用、挪用。

　　第六條　維修資金管理實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、專款專用、所有人決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第七條　市房產行政主管部門負責本市維修資金歸集與使用的管理、監(jiān)督、指導工作。

　　市房產行政主管部門可以委托市維修資金管理機構具體負責維修資金歸集與使用的管理、監(jiān)督、指導的日常工作。

　　第二章　維修資金的繳存第八條　商品住房（含經濟適用住房，下同）的首次維修資金，由業(yè)主繳存。業(yè)主繳存首次維修資金，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┥唐纷》夸N售前，建設單位作為業(yè)主，應當按每平方米建筑面積成本價的2%，在辦理商品住房銷售備案手續(xù)前繳存至專戶銀行；

　　（二）商品住房銷售后，購房人作為業(yè)主，應當按每平方米建筑面積成本價的2%，在辦理房屋權屬登記前繳存至專戶銀行。

　　商品住房每平方米建筑面積成本價，由建安成本和小區(qū)配套設施建設費兩部分構成，并按配備電梯和未配備電梯兩種標準確定，具體標準由市房產行政主管部門會同建設、物價部門定期發(fā)布。

　　第九條　已購公有住房的維修資金，由售房單位和業(yè)主共同繳存。

　　售房單位和業(yè)主繳存首次維修資金，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）售房單位對未配備電梯的住房按售房款的25%、配備電梯的住房按售房款的30%，在房改售房款存入單位住房資金專戶之日起15日內繳存至專戶銀行；

　�。ǘ�）業(yè)主按每平方米建筑面積房改平均成本價的2%，在辦理房屋權屬登記前繳存至專戶銀行。

　　第十條　本辦法實施前未建立維修資金的商品住房，業(yè)主應當自本辦法實施之日起，每年按建筑面積每平方米5元的標準，連續(xù)四年將首次維修資金繳存至專戶銀行。

　　本辦法實施前業(yè)主未繳存維修資金的已購公有住房，業(yè)主應當自本辦法實施之日起，每年按每平方米建筑面積房改平均成本價的0.5%，連續(xù)四年將首次維修資金繳存至專戶銀行。

　　逾期未按照本條一、二款規(guī)定繳存維修資金的，應當自逾期之日起，按日增繳應繳維修資金1‰的滯納金。

　　業(yè)主大會對本條一、二款規(guī)定另有決定的，按照業(yè)主大會決定執(zhí)行。

　　第十一條　分戶帳中的維修資金余額不足首次維修資金的30%時，該戶房屋的業(yè)主應當續(xù)籌維修資金。

　　維修資金的續(xù)籌方案由業(yè)主委員會擬訂，提交業(yè)主大會決定后，由業(yè)主委員會具體實施。

　　第十二條　利用房屋本體的共用部位、共用設施設備進行經營的，業(yè)主所得收益扣除必要管理成本后，應當主要用于補充維修資金，專項用于該幢房屋共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造。

　　利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設施設備進行經營的，業(yè)主所得收益應當主要用于補充維修資金，專項用于物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造。

　　第十三條　房屋權屬轉移、變更時，該房屋維修資金分戶帳中結余的資金隨房屋權屬同時轉移、變更，原業(yè)主繳存維修資金的余額不予提取，由受讓人向原業(yè)主支付，但雙方另有約定的除外。

　　第三章　維修資金的管理第十四條　市房產行政主管部門應當與商業(yè)銀行簽訂委托合同，開立維修資金專戶，并可委托專戶銀行辦理維修資金賬戶的設立、繳存、結算等手續(xù)。

　　在維修資金專戶中，應當建立維修資金明細賬，以一個物業(yè)管理區(qū)域為單位立帳。每一個物業(yè)管理區(qū)域的賬戶中，應當按每幢房屋立帳，并以房屋戶門號設分戶帳，記載分戶帳的繳存、使用、結存等情況。建設單位、公有住房售房單位繳存和提取的首次維修資金及業(yè)主所得收益應當按物業(yè)管理區(qū)域或者房屋單獨列帳。

　　維修資金自存入維修資金專戶之日起，每年按中國人民銀行的有關規(guī)定結息到戶。

　　第十五條　業(yè)主大會未成立的，首次維修資金由市房產行政主管部門統(tǒng)一代管。業(yè)主大會成立后，其業(yè)主委員會應當持業(yè)主委員會成立備案文件、業(yè)主名冊和物業(yè)服務合同等有關資料到專戶銀行設立所在物業(yè)管理區(qū)域的維修資金賬戶。

　　維修資金賬戶設立后的賬目管理，由業(yè)主委員會負責，也可委托物業(yè)管理單位或者中介機構管理。

　　維修資金賬戶，應當接受市房產行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)管。

　　第十六條　業(yè)主委員會設立維修資金賬戶后，應當書面告知市房產行政主管部門，由市房產行政主管部門將代管的該業(yè)主委員會所在物業(yè)管理區(qū)域的首次維修資金的本金和利息，劃轉至該業(yè)主委員會設立的維修資金賬戶。

　　第十七條　有下列情形之一的，業(yè)主委員會應當持相關手續(xù)到專戶銀行辦理維修資金賬戶的有關變更手續(xù)：

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域、名稱發(fā)生變動的；

　�。ǘ�）物業(yè)管理單位發(fā)生更換的；

　�。ㄈ�）業(yè)主委員會主任、副主任發(fā)生更換的。

　　第十八條　房屋權屬發(fā)生轉移的，受讓人應當持房屋權屬證書、身份證等材料到專戶銀行辦理分戶帳更名手續(xù)。

　　第十九條　因拆遷、自然災害或者其他原因致使房屋滅失的，由業(yè)主持市房產行政主管部門的有關證明、業(yè)主委員會的證明到專戶銀行提取其維修資金分戶帳和單獨賬目中的資金余額，并辦理相關賬戶注銷手續(xù)。

　　單獨賬目的資金余額由共同所有人按照原擁有住房建筑面積的比例分別提取。

　　第二十條　業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)管理單位、中介機構應當每季度與專戶銀行核對一次維修資金賬目，并將下列情況每半年向全體業(yè)主公布一次：

　�。ㄒ唬┚S修資金繳存、使用和結余的金額；

　�。ǘ�）發(fā)生住房維修、更新、改造的項目和費用以及按戶分攤情況；

　�。ㄈ�）維修資金使用和管理的其他有關情況。

　　業(yè)主對公布的維修資金賬目有異議的，可要求業(yè)主委員會復核。

　　第二十一條　專戶銀行應當每季度向業(yè)主委員會發(fā)送維修資金賬戶對賬單。業(yè)主委員會對維修資金賬戶變化情況有異議的，可向專戶銀行申請復核。

　　專戶銀行應當建立維修資金查詢制度，接受業(yè)主對個人分戶帳的查詢。

　　第二十二條　維修資金的財務管理和會計核算應當執(zhí)行財政方面的有關規(guī)定，并依法接受財政部門的財政監(jiān)督。

　　第二十三條　維修資金的代管單位，應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

　　第四章　維修資金的使用第二十四條　維修資金應當專項用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造，任何單位和個人不得挪作他用。

　　依法屬于物業(yè)服務費用支出范圍的住房共用部位、共用設施設備的日常運行、維護，不得使用維修資金。

　　住房共用部位、共用設施設備屬于人為損壞的，其維修、更新費用應當由責任人承擔。

　　第二十五條　維修資金使用的分攤，應當遵循誰受益誰負擔的原則，按照下列規(guī)定列支：

　�。ㄒ唬┯糜谖飿I(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設施設備的，由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤；

　�。ǘ�）用于房屋本體共用部位、共用設施設備的，由該房屋業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤；

　�。ㄈ�）用于二戶或者二戶以上住房共用部位、共用設施設備的，由相關業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

　　設立單獨賬目的，使用維修資金時可先從單獨帳目中列支一定比例，其余部分由全體業(yè)主或者相關業(yè)主按照本條前款規(guī)定共同分攤。

　　第二十六條　業(yè)主大會成立前需要使用維修資金的，由物業(yè)管理單位或者相關業(yè)主根據(jù)維修項目提出維修資金使用方案，經全體業(yè)主或者相關業(yè)主所持投票權三分之二以上通過，并報市房產行政主管部門備案后，由專戶銀行將所需資金劃轉到物業(yè)管理單位或者維修單位。

　　業(yè)主大會成立后需要使用維修資金的，由物業(yè)管理單位提出維修資金使用方案，經業(yè)主大會依法通過，并報市房產行政主管部門備案后，由專戶銀行將所需資金劃轉到物業(yè)管理單位。

　　維修資金的使用條件、程序由市房產行政主管部門另行制定。

　　第二十七條　經有關機構鑒定，住房共用部位、共用設施設備存在安全隱患，或者按照有關技術規(guī)范要求必須維修住房共用部位、共用設施設備的，有關業(yè)主或者業(yè)主委員會應當及時維修；不及時維修的，物業(yè)管理單位應當向市房產行政主管部門報告，由市房產行政主管部門責成物業(yè)管理單位進行維修，費用從相關業(yè)主維修資金分戶帳中列支。

　　物業(yè)管理單位應當將鑒定結果和技術規(guī)范向有關業(yè)主或者全體業(yè)主公布。

　　第五章　法律責任第二十八條　建設單位、公有住房售房單位未按照本辦法第八條、第九條規(guī)定繳存首次維修資金的，由市房產行政主管部門責令其限期改正，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第二十九條　違反本辦法第二十四條規(guī)定挪用維修資金的，由市房產行政主管部門追回挪用的維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理單位挪用維修資金，情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

　　第三十條　市房產行政主管部門工作人員應當依法履行職責，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。

　　違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第三十一條　市房產行政主管部門應當建立投訴受理制度，接受業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)管理單位對違反本辦法行為的投訴。

　　第三十二條　因維修資金的繳存、使用等發(fā)生糾紛時，當事人可以自行協(xié)商解決，也可依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十三條　本辦法實施前，已按有關政策規(guī)定交納維修資金的，應當統(tǒng)一繳存至專戶銀行，其管理與使用依照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條　縣（市）維修資金的繳存、使用和管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十五條　本辦法自2006年2月15日起施行。