第一章　總則

　　第一條　為了保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康，促進社會主義建設事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)勞動保護法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本省情況，特制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門。

　　除國家另有規(guī)定外，本條例也適用于本省區(qū)域內(nèi)的中外合資、中外合作、外商獨資經(jīng)營的企業(yè)。

　　第三條　各級人民政府及所屬主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位的勞動保護工作，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，依靠群眾，依靠技術(shù)進步，依靠科學管理，采取防范措施，改善勞動條件，預防和消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

　　第四條　各級人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位，在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)建設規(guī)劃及設備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟承包等重大決策中必須把保護勞動者的安全和健康列為重要內(nèi)容，應有符合勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的具體要求和措施。

　　在企業(yè)管理升級和評選先進單位時，要把勞動保護工作作為考核的重要內(nèi)容，達不到勞動安全衛(wèi)生指標的，不能評為先進，也不能升級。

　　第五條　建立國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督三結(jié)合的勞動保護工作體制。各級勞動部門行使國家勞動保護監(jiān)察權(quán)；主管部門負責本部門、本系統(tǒng)的勞動保護行政管理；工會組織對勞動保護工作實行群眾監(jiān)督。

　　第二章　管理與監(jiān)督

　　第六條　各級人民政府應對所轄地區(qū)的勞動保護工作負責。

　　第七條　各級計劃、工交、建設、財政、稅務、工商、勞動、司法、衛(wèi)生部門應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在搞好勞動保護工作中各盡其責，互相配合。

　　第八條　各級主管部門負責管理本部門、本系統(tǒng)的勞動保護工作，要把勞動保護納入各項經(jīng)濟活動，建立健全安全生產(chǎn)責任制，實行安全生產(chǎn)工作目標管理，制定考核辦法，對所屬企業(yè)、事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查和考核。

　　第九條　企業(yè)、事業(yè)單位組織和管理本單位的勞動保護工作，對其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的勞動安全衛(wèi)生負責，嚴格貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)、政策，建立、健全各級安全生產(chǎn)管理制度和各種安全技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)定，并組織實施。其主要負責人對本單位的勞動保護工作負全面責任，并接受職工代表大會的監(jiān)督。

　　第十條　企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門應建立勞動保護機構(gòu)或配備勞動保護技術(shù)人員。

　　第十一條　各級工會組織有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織和支持群眾對勞動保護工作進行監(jiān)督。對違反本法的行為，有權(quán)制止、申訴和控告。

　　第十二條　勞動者在生產(chǎn)過程中必須遵章守紀，增強安全意識，堅持安全生產(chǎn)，對漠視安全生產(chǎn)和職業(yè)危害的領導人，有權(quán)檢舉或控告。

　　第三章　工程建設和勞動場所

　　第十三條　新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進工程項目的塵毒治理和安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。在組織設計審查和竣工驗收時，應有勞動、衛(wèi)生部門和工會組織參加。未經(jīng)上述部門同意不得施工和投產(chǎn)。

　　第十四條　勞動場所必須符合《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《礦山安全條例》、《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等有關(guān)規(guī)定，其基本要求是：

　�。ㄒ唬�廠房布局必須合理，通風、采光等應符合勞動安全衛(wèi)生要求；

　�。ǘ�）廠房和其他建筑物結(jié)構(gòu)堅固，廠（場）、礦道路的拐彎、陡坡、交叉口等危險地段以及為生產(chǎn)或試驗所設的坑、壕、池、走臺、升降口等，必須有可靠的安全防護設施和明顯的安全標志；

　�。ㄈ�）架設橫越通道上空的管、線、橋及敷設地下管道、涵洞通道等，均應牢固安全，不得妨礙車輛安全通行；

　�。ㄋ模┙�(jīng)常有水、油脂和其他液體的地面，應有防水、排水、防滑、防腐蝕、防滲透等設施；施工挖掘的溝渠必須設防護攔桿，夜間必須有安全照明和安全信號標志；

　�。ㄎ澹�機器設備和工作臺等的布置應符合安全衛(wèi)生規(guī)定；成品、半成品和原材料的堆放應整齊、穩(wěn)固；廢物、廢料必須及時清除，不得妨礙操作和通行；

　�。�六）對粉塵、毒物、高溫、低溫、噪聲、放射性、微波、激光等有害作業(yè)處以及易燃易爆和可能產(chǎn)生靜電的危險作業(yè)場所，必須采取相應的安全衛(wèi)生措施，并要符合國家有關(guān)規(guī)定；對露天、高處作業(yè)場所，應有防曬、防風、防雨、防寒、防滑和防墜落的安全防護設施。

　　第十五條　建筑和安裝施工單位應按照《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，采取安全衛(wèi)生措施。

　　多單位在同一現(xiàn)場施工，由總承包單位統(tǒng)一制定安全衛(wèi)生技術(shù)措施、并組織實施；無總承包單位的，在交叉施工中的安全衛(wèi)生技術(shù)措施，由各承包單位負責制定，發(fā)包單位組織協(xié)調(diào)。

　　第十六條　進入洞室，管道、容器、船艙以及產(chǎn)生大量蒸氣的作業(yè)場所，必須采取安全防護措施；對各種易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的試驗、生產(chǎn)、貯存、運輸和使用，必須有嚴格的安全防護設施和管理制度。

　　第四章　生產(chǎn)設備

　　第十七條　各種機械、電氣以及盛裝有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的設備，其設計、制造、安裝、維修和改造必須符合國家有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標準。

　　第十八條　各類起重機械、壓力機械、防爆電器等特種設備和安全儀器、儀表的生產(chǎn)，必須經(jīng)國家指定的部門認可，取得許可證后，方準生產(chǎn)和銷售。一切單位不得購買和使用不符合國家勞動安全衛(wèi)生標準的設備。

　　第十九條　設計、制造新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時，必須配有可靠的安全衛(wèi)生設施。

　　引進國外技術(shù)和設備，必須同時引進國外或配備國內(nèi)生產(chǎn)的符合國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的安全防護裝置。

　　第二十條　凡不符合安全衛(wèi)生要求的舊設備，必須有計劃地進行更新改造，對已報廢的，不得轉(zhuǎn)銷和使用。

　　第二十一條　各種機械設備的傳動部位和沖、剪、壓、輾等設備的施壓部位，必須有安全防護裝置和保險裝置。

　　產(chǎn)生強烈噪聲和振動的各種機械設備，必須有控制噪聲和減振裝置。

　　第二十二條　各種起重機械設備的金屬結(jié)構(gòu)必須穩(wěn)固，制動、緩沖、限位、聯(lián)鎖、信號等保護裝置應齊全、有效、靈敏、可靠。起重機械應標明額定噸位和限位。

　　第二十三條　各種電氣設備和線路的絕緣必須良好，為防止金屬外殼意外帶電，必須根據(jù)供電方式采取保護性接地或接零措施。

　　第二十四條　鍋爐、壓力容器設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造，必須按《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和有關(guān)規(guī)程、技術(shù)標準執(zhí)行。

　　乙炔發(fā)生器應有安全閥、壓力表、防爆膜和防止回火裝置，其性能必須靈敏可靠。嚴禁使用浮筒式乙炔發(fā)生器。

　　第二十五條　各種設備必須建立檢查、維修和保養(yǎng)制度。設備的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第五章　勞動保護措施計劃與經(jīng)費

　　第二十六條　企業(yè)、事業(yè)單位應針對存在危害職工安全和健康的因素，制訂相應的勞動保護措施計劃，并與生產(chǎn)、技術(shù)、財務和物資供應等計劃同時下達。

　　第二十七條　勞動保護措施計劃包括：

　�。ㄒ唬┮苑乐箓�亡事故為目的的安全技術(shù)措施；

　�。ǘ�）以防止職業(yè)危害為目的的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；

　　（三）以改善勞動條件，減輕勞動強度為目的的勞動保護綜合措施；

　�。ㄋ模┡�工保護措施；

　�。ㄎ澹﹦趧颖Ｗo所需的監(jiān)測儀器、試驗設備、宣傳教育和科學研究等。

　　第二十八條　企業(yè)、事業(yè)單位必須按國家規(guī)定提取勞動保護措施經(jīng)費，由勞動保護機構(gòu)監(jiān)督使用。

　　勞動保護措施項目的安排、經(jīng)費的提取、使用情況，應提交職工代表大會審議。

　　第六章　安全教育與安全檢查

　　第二十九條　主管部門應制訂本系統(tǒng)的安全教育培訓計劃。對所屬企業(yè)、事業(yè)單位領導干部進行安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生業(yè)務知識的培訓；督促所屬企業(yè)、事業(yè)單位加強對職工的安全教育。

　　企業(yè)、事業(yè)單位的各級負責人必須經(jīng)過勞動安全衛(wèi)生業(yè)務知識的培訓，并經(jīng)考核后發(fā)證。

　　職業(yè)學校、技工學校應進行就業(yè)前勞動保護知識的教育。

　　第三十條　企業(yè)、事業(yè)單位對新參加工作的人員和生產(chǎn)實習人員必須進行廠部、車間和班組三級安全教育；對采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備以及改換工種，應進行針對性的安全教育；對特種作業(yè)人員必須進行專業(yè)性的安全技術(shù)訓練，按規(guī)定考試合格并取得操作證后，方可單獨作業(yè)。

　　第三十一條　企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門應根據(jù)各自的生產(chǎn)特點，經(jīng)常開展勞動安全衛(wèi)生檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應提出整改通知書，限期解決；暫時無力解決的，在報主管部門的同時，應采取臨時性安全措施。

　　第七章　工作時間

　　第三十二條　企業(yè)、事業(yè)單位實行職工每日勞動八小時工作制。從事特別繁重體力勞動和嚴重有毒有害作業(yè)人員的工作時間，可區(qū)別不同情況適當減少。

　　第三十三條　企業(yè)、事業(yè)單位要均衡地組織生產(chǎn)，不得用加班加點的辦法完成正常的生產(chǎn)任務。確因特殊情況必須加班加點的，應嚴格控制。

　　第八章　女工和未成年工保護

　　第三十四條　企業(yè)、事業(yè)單位應建立女工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護制度，按規(guī)定逐步完善女工衛(wèi)生室、孕婦休息室和嬰兒哺乳室等保護設施。

　　第三十五條　企業(yè)、事業(yè)單位不應分配未滿十八周歲的未成年工從事繁重的體力勞動和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)。禁止安排女工在孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的作業(yè)。

　　除國家另有規(guī)定外，嚴禁招用未滿16周歲的兒童從事生產(chǎn)勞動。

　　第九章　勞動防護用品與用具

　　第三十六條　生產(chǎn)特殊勞動防護用品、用具須經(jīng)國家指定的檢驗部門鑒定認可，取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證后，方準生產(chǎn)和銷售。

　　第三十七條　企業(yè)、事業(yè)單位必須根據(jù)職工的工作性質(zhì)和勞動條件，配備符合安全衛(wèi)生要求的防護用品、用具，不準折發(fā)現(xiàn)金。對特殊防護用品、用具必須定期檢驗和鑒定，失效或超過使用期限的不準繼續(xù)使用。

　　第十章　傷亡事故的調(diào)查和處理

　　第三十八條　企業(yè)、事業(yè)單位應建立健全傷亡事故登記、報告制度，不準隱瞞不報、虛報或拖延報告。

　　第三十九條　發(fā)生重傷以上事故時，要保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標志或拍照或作好詳細記錄或繪制事故現(xiàn)場圖。1次死亡1人及1人以上，重傷3人及3人以上的重大傷亡事故現(xiàn)場，須經(jīng)勞動部門、工會組織和檢察機關(guān)或事故調(diào)查組同意，方能清理。

　　第四十條　企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，應按人員傷亡情況，分別由事故單位或主管部門會同工會組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大傷亡事故，縣及縣級以上勞動部門和工會組織應派員參加調(diào)查。如果有關(guān)部門對事故性質(zhì)、原因分析和對責任者的處分意見不一致時，勞動部門應提出結(jié)論性意見。

　　第四十一條　重大傷亡事故的結(jié)案處理由事故單位或其主管部門報勞動部門審批。如對審批結(jié)論有不同意見，可報同級政府處理。

　　1次死亡10人以上（含10人）的特大傷亡事故，由省勞動人事廳提出意見，報省人民政府審批。

　　上報審批期限一般定為40天（即從發(fā)生事故到上報審批），審批期限一般定為20天。結(jié)案后應寫出事故處理報告，報上級勞動部門和工會組織備案。

　　第四十二條　對構(gòu)成犯罪的事故責任者，根據(jù)案件管轄范圍，分別由公安、檢察機關(guān)立案偵查，依法追究刑事責任。

　　第十一章　勞動保護監(jiān)察

　　第四十三條　各級勞動部門設置勞動保護監(jiān)察機構(gòu)，配備勞動保護監(jiān)察員。

　　各級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)，受上級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務指導。

　　第四十四條　勞動保護監(jiān)察員應從堅持原則、責任心強、作風正派、身體健康、具有一定政策水平、熟悉勞動保護業(yè)務的工程技術(shù)人員或管理干部中選任。

　　第四十五條　勞動保護監(jiān)察員由各級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)提名，兼職勞動保護監(jiān)察員由勞動保護監(jiān)察機構(gòu)同所在單位協(xié)商提名，由省勞動部門審核任命，并發(fā)給證書。

　　對勞動保護監(jiān)察員（含兼職，下同）進行調(diào)動或給予行政處分，應征得提名和任命機關(guān)的同意。

　　第四十六條　勞動保護監(jiān)察機構(gòu)的主要職權(quán)：

　�。ㄒ唬┓e極宣傳“安全第一、預防為主”的方針和勞動保護政策，監(jiān)督有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家勞動保護法規(guī)；

　�。ǘ�）制訂或參與制訂勞動安全衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)定和標準；

　　（三）參加新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進工程項目中的有關(guān)安全衛(wèi)生項目的設計審查和竣工驗收，參加勞動保護科研成果的鑒定；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門勞動保護措施計劃的制訂、實施以及勞動保護措施經(jīng)費的提取和使用；

　　（五）對企業(yè)、事業(yè)單位存在危及職工生命安全與健康的重大隱患，責令其限期整改或停產(chǎn)整頓；

　�。�六）參加調(diào)查和處理傷亡事故，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門認真執(zhí)行《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》；

　�。ㄆ撸�對勞動保護監(jiān)察員和有關(guān)干部進行勞動保護法規(guī)、政策和勞動安全衛(wèi)生知識的培訓、考核。監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門對職工進行安全教育培訓。按規(guī)定對特種作業(yè)人員進行考核發(fā)證；

　　（八）對勞動保護工作中取得顯著成績的單位和個人給予獎勵；對違反勞動保護法規(guī)而造成嚴重后果的單位和個人，給予經(jīng)濟處罰或建議有關(guān)部門懲處；對觸犯刑律的事故責任者，提請司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　第四十七條　勞動保護監(jiān)察員的主要職權(quán)：

　�。ㄒ唬┱J真執(zhí)行勞動保護監(jiān)察機構(gòu)委派的各項任務；

　�。ǘ�）對企業(yè)、事業(yè)單位的勞動場所進行檢查，參加有關(guān)會議、查閱有關(guān)資料、向有關(guān)人員了解情況；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位存在嚴重危及職工生命安全與健康的隱患時，有權(quán)責成該單位采取緊急措施或停止作業(yè)；

　�。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)部門和勞動保護監(jiān)察機構(gòu)反映勞動保護工作狀況。

　　第四十八條　勞動保護監(jiān)察員在工作中必須堅持原則、實事求是、忠于職守、秉公辦事、遵守保密制度。工作成績顯著的，應給予表揚和獎勵；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要嚴肅處理；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第十二章　獎勵與懲罰

　　第四十九條　對具有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，應給予獎勵：

　�。ㄒ唬﹫猿衷瓌t、忠于職守、積極做好勞動保護工作，成績顯著的；

　�。ǘ�）及時搶救和處理突發(fā)性險情，使職工生命安全和國家財產(chǎn)免受損失的；

　�。ㄈ�）在安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和科學研究成果的；

　�。ㄋ模�對勞動保護工作提出合理化建議，并取得成效的。

　　第五十條　獎勵可分為記功、晉級、嘉獎、授予榮譽稱號等。在授予上述獎勵時，可以適當?shù)匕l(fā)給一次性獎金。

　　凡符合第四十九條一、二款的，可在安全生產(chǎn)獎勵基金中開支；未設立該項目基金的應予設立；符合三、四款的，按國務院《發(fā)明獎勵條例》和《合理化建議和技術(shù)改造獎勵條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十一條　對具有下列行為之一的單位或個人，按有關(guān)規(guī)定進行罰款，情節(jié)嚴重的，可由有關(guān)單位同時給予行政處分，直至追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┻`反勞動保護法規(guī)、政策，造成傷亡、中毒等嚴重后果的；

　�。ǘ�）對不符合安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生要求的重大隱患不積極采取防范措施的；

　�。ㄈ�）在新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進的工程項目中拒不執(zhí)行“三同時”的；

　　（四）發(fā)生傷亡事故后不積極組織搶救，使事故擴大或有意破壞事故現(xiàn)場或隱瞞事故不報、虛報、故意拖報、對事故調(diào)查進行其他干擾和刁難的，以及不按規(guī)定結(jié)案處理的；

　�。ㄎ澹┮蛲婧雎毷鼗蜻`章指揮、違章作業(yè)造成危害或事故的；

　　（六）在沒有防護設施的條件下，轉(zhuǎn)嫁有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)和加工的；

　�。ㄆ撸�對維護安全生產(chǎn)的人員進行打擊、報復和陷害的；

　�。ò耍�對有關(guān)部門違反規(guī)定批準不具備基本勞動安全衛(wèi)生生產(chǎn)條件的單位生產(chǎn)經(jīng)營而造成嚴重后果的；

　�。ň牛┰诮�(jīng)濟體制改革和推行各種經(jīng)濟承包責任制過程中沒有相應勞動安全衛(wèi)生措施的；

　�。ㄊ�）其他違反本條例的行為而造成嚴重后果的。

　　第五十二條　違反國家勞動保護法規(guī)和本條例的罰款，均上交財政，主要用于改善勞動條件，開展宣傳教育和表彰先進等。其使用由省勞動部門與省財政部門商定。

　　第十三章　附則

　　第五十三條　省人民政府可根據(jù)本條例制定違反勞動保護法規(guī)經(jīng)濟處罰辦法和有關(guān)規(guī)定。

　　第五十四條　本條例如今后與國家制定的有關(guān)規(guī)定相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行，本省過去頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的，按本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十五條　本條例自1989年1月1日起執(zhí)行。