第一章　總則

　　第一條　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》第十八條、第三十二條的規(guī)定，特制訂本辦法。

　　第二條　對排污實行收費，是運用經濟手段，促使各部門、各單位抓緊防治污染，節(jié)約資源、能源，以改善環(huán)境面貌，保護人民身體健康。

　　第三條　各企事業(yè)單位，均應執(zhí)行國家頒發(fā)的《工業(yè)“三廢”排放試行標準》等有關條例、規(guī)定，凡排放污染物超過標準的，一律按照本辦法繳納排污費。

　　第二章　收費標準

　　第四條　超標排放有毒有害的廢水分為四類，按排放數量和濃度按月收取排污費。

　　第一類：汞及其化合物、鎘及其化合物、六價鉻化合物、砷及其化合物、鉛及其化合物等廢水，超標一倍每噸收費一角五分。

　　第二類：硫化物、揮發(fā)性酚、氰化物、有機磷、石油類、銅及其化合物、鋅及其化合物、氟的化合物、硝基苯類、苯胺類等廢水，超標一倍每噸收費八分。

　　第三類：PH值（酸堿度）、懸浮物、生化需氧量、化學耗氧量等廢水，超標一倍每噸收費五分。

　　第四類：含有病原體（如腸道致病菌、腸道病毒、結核桿菌及活蠕蟲卵等）的廢水，超標一倍每噸收費五分。

　　以上各類廢水，凡超標一倍以上者，由各地自行適當提高收費標準。

　　第五條　超標排放有毒有害的廢氣，以排放數量和濃度計算收費：

　�。ㄒ唬┒�氧化硫和氟化物等，超標排放一公斤每小時收費二分；

　�。ǘ�）煙塵的黑煙濃度按林格曼圖二至五級，以燃料耗用每噸計算收費如下表：

　　──────┬───┬───┬─────┬────　　　　林格曼圖級別│ 二 級│ 三 級│ 四　　級 │ 五 級　　　　──────┼───┼───┼─────┼────　　　　收 費 金 額 │ 二 元│ 三 元│ 四元五角 │ 六 元　　　　──────┴───┴───┴─────┴────

　　（三）生產性粉塵按危害程度，每公斤收費二分至一角。

　　第六條　易燃性、腐蝕性、傳染性、反應性和放射性的有害廢渣，無專用防護措施堆放場地，每排放一噸每月收費五十元；

　　一般廢渣，無專用堆放場地，每排放一噸每月收費二元。

　　第七條　各企業(yè)單位全年交納排污費的總數，一般以不超過該單位當年上交利潤的百分之十左右為宜。對少數污染嚴重的單位，可以多收一些；對盈利很少或虧損單位，經當地環(huán)保局（辦）批準，可予減收、緩收或免收，但必須限期治理。

　　第三章　收費辦法

　　第八條　廢水的排放數量和濃度，以車間或處理設備排放口監(jiān)測數據為準。

　　第九條　各排污單位，按月向當地環(huán)保局（辦）報送排放污染物的濃度和數量或物料衡算的數據，經當地環(huán)保監(jiān)測機構核定，如有疑義，以環(huán)保監(jiān)測機構監(jiān)測數據為依據。

　　分析方法，以國務院環(huán)境保護領導小組辦公室《環(huán)境監(jiān)測標準分析方法（試行）》為準。

　　第十條　排放污染物數量、濃度確定后，由各地環(huán)保局（辦）分別發(fā)出繳費通知書，各排污單位自接到繳費通知書之日起，須在十日內向當地建設銀行交款，存入當地環(huán)保局（辦）專用帳戶。如逾期不交，每拖延一個月增收百分之三的滯納金。如拖延三個月以上不交，酌情罰款。

　　第十一條　排污單位經過治理和加強管理，已經達到排放標準，或顯著降低排污數量和濃度，可向當地環(huán)保局（辦）提出申請，經監(jiān)測屬實，應予免收或減收排污費。

　　第十二條　排污單位，凡有下列情況之一者，要加倍收費：

　�。ㄒ唬�從本辦法公布以后，凡新建、改建、擴建單位，不執(zhí)行“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產）而超標排放污染物者；

　　（二）國家和地方限期治理的項目，凡具備治理條件，而由于措施不力，到期仍超標排放污染物者；

　�。ㄈ�）一般工業(yè)廢渣排入江河湖海者；

　�。ㄋ模┯捎谄髽I(yè)管理不善，跑、冒、滴、漏嚴重，泄漏率超過部頒標準者；

　�。ㄎ澹┰诔擎�(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)排放污染物的單位，已限期遷移，而逾期不遷者；

　�。�六）收費一年以后，無特殊原因仍不治理者。

　　第十三條　排污費由企業(yè)攤入成本；事業(yè)單位從事業(yè)費中支付。

　　第四章　罰款和獎勵

　　第十四條　排污單位有下列情形之一者，予以罰款：

　　（一）已建有治理污染設施而閑置不用或不經常運轉，繼續(xù)超標排放污染物者；

　�。ǘ�）事故性排放污染物者；

　　（三）運輸過程中撒潑、泄漏、散失劇毒物品者；

　�。ㄋ模﹤}庫保管不善或違章儲存造成環(huán)境污染者；

　　（五）把新建、改建、擴建“三同時”的環(huán)境保護設施投資和老企業(yè)治理“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）投資移作它用者；

　�。�六）對排污單位治理“三廢”、開展綜合利用的產品利潤，在規(guī)定時間內不繼續(xù)用于治理“三廢”，移作它用，仍超標排放者；

　�。ㄆ撸┎捎脻B井、滲坑、稀釋方法排放污染物或采取其它欺騙行為逃避收費者；

　�。ò耍┯卸居泻�廢渣雖有專用堆放場地，但無防水、防滲、防護措施而污染環(huán)境者，或任意堆放、埋入地下、排入江河湖海者。

　　違反上述任何一條，對該排污單位主要領導人和直接責任者，應分別情況，停發(fā)獎金，并扣發(fā)月工資的百分之一至五；情節(jié)嚴重者，應追究行政責任，直至刑事責任。

　　第十五條　各地區(qū)、各部門在評選先進時，對下列情況之一的單位或個人，應給予精神獎勵和物質獎勵：

　　（一）治理“三廢”經濟合理，管理完善，運轉正常，取得顯著成績者；

　�。ǘ�）積極開展對“三廢”的綜合利用，消除污染，增加生產，經濟效果顯著者；

　　（三）在環(huán)境保護工作中有發(fā)明創(chuàng)造，或對保護環(huán)境有較大貢獻的單位或個人。

　　第五章　收費機構

　　第十六條　各市、縣環(huán)保局（辦）可根據收費工作任務的大小，配備監(jiān)測和收費工作人員。

　　第十七條　一切排放污染物的單位，一律向所在市、縣環(huán)保局（辦）按月繳納排污費（款交當地建設銀行）。各地區(qū)行政公署環(huán)保部門，對所轄各縣、市的排污收費、罰款負責指導、檢查、督促。

　　第六章　收費、罰款的管理和使用

　　第十八條　所收排污費與罰款，作為治理污染的專用基金，應全部用于環(huán)境保護，存入建設銀行，�？顚Ｓ�，不得移作它用，并由地方環(huán)保部門和財政部門共同管理。年終節(jié)余經費，可以轉入下年度繼續(xù)使用。

　　第十九條　交費單位在進行“三廢”治理期間，所交排污費以不低于百分之八十的金額撥給原單位和當地主管部門作為治理污染費用，其余部分留給當地環(huán)保局（辦）統(tǒng)籌安排使用。

　　第二十條　罰款全部上交當地環(huán)保局（辦），用于購置環(huán)境監(jiān)測儀器、設備，不得移作它用。

　　第二十一條　排污費應堅持先收后支的原則，由排污單位提出治理方案，報當地主管部門和環(huán)保局（辦）審批，大中型企業(yè)抄報省計委、省環(huán)保局和省主管廳局備案。所需材料、設備由當地計委、物資部門調劑解決。

　　第七章　附則

　　第二十二條　含放射性廢水和廢渣，船舶、火車、飛機、機動車輛排放的“三廢”及噪聲的收費辦法，另行規(guī)定。

　　第二十三條　各市、縣環(huán)保局（辦）可根據本辦法，結合當地具體情況，制訂實施細則，報同級人民政府批準執(zhí)行，并報省備案。

　　第二十四條　從事環(huán)境保護和監(jiān)測的人員在執(zhí)行本辦法時，應秉公辦理，凡取得顯著成績，符合本辦法第十五條規(guī)定的，給予獎勵。對于營私舞弊和違法行為，視情節(jié)輕重給予經濟、行政處分，直至追究法律責任。

　　第二十五條　本辦法于1981年1月1日起試行。